文物保護普查：青島歷史建筑兩成歸個人所有

????作為全國第三批歷史文化名城的青島，歷史文化“家底”究竟多厚？在2009年人代會上，關(guān)于歷史文化名城保護的“7號議案”被列為大會議案，進行重點督辦，辦理時間為兩年。昨天，市人大召開新聞發(fā)布會，公布該議案辦理情況。根據(jù)普查，青島市共有6類歷史文化名城要素3605處，28平方公里歷史城區(qū)已全部納入保護規(guī)劃體系。 四方路里院納入保護范圍 建議提出：“青島作為歷史文化名城中非常年輕的城市，其城市與建筑整體風貌的完整性、獨立性、延續(xù)性具有重要的歷史價值和突出的歷史地位。但多年來歷史文化名城保護不斷受到?jīng)_擊?！痹?009年人代會上，多位代表聯(lián)合提出《關(guān)于加強青島歷史文化名城保護和利用的議案》。

????辦理情況：“我們已經(jīng)完成了我市歷史上第一次全市范圍的歷史文化名城保護要素普查和認定工作。”在昨天的匯報中，青島市規(guī)劃局副局長馬晉彪表示，通過仔細甄別和嚴格篩選，匯總確定市域范圍內(nèi)保護要素總計3605處，其中主要有文保單位375處、歷史優(yōu)秀建筑220處、保留歷史建筑1572處、工業(yè)遺產(chǎn)23處、軍事建筑及構(gòu)筑物11處、歷史文化街區(qū)15處。在普查中，中國海洋大學的“六二樓”和“勝利樓”被納入到了保護范圍，四方路里院則作為建筑歷史文化街區(qū)，成為新增的保護要素。 歷史城區(qū)套上“金鐘罩” 建議要求：“青島有28平方公里的歷史城區(qū)，對這些城區(qū)要重點保護。”在“7號議案”中，人大代表們明確要求，要依照相關(guān)強制性規(guī)定，制定歷史城區(qū)的建筑高度控制規(guī)定，劃定歷史文化街區(qū)和建設(shè)控制地帶的具體界限。落實情況：作為議案的主要辦理方，市規(guī)劃局請來國內(nèi)專家，先后完成了歷史城區(qū)范圍內(nèi)相關(guān)13個片區(qū)的控規(guī)編制，對建筑高度、密度、容積率等主要規(guī)劃指標及控制要求予以明確。“有了這些明確的規(guī)定，28平方公里歷史城區(qū)就可納入到非常嚴密的保護范圍之中。”

????參與普查的青島市城市規(guī)劃設(shè)計研究院負責人告訴記者，歷史城區(qū)內(nèi)的歷史建筑產(chǎn)權(quán)主要分為公產(chǎn)、私產(chǎn)、軍產(chǎn)和混合產(chǎn)四個類別。在文物保護單位中，公產(chǎn)的約占70%左右；在歷史優(yōu)秀建筑中，公產(chǎn)的大約占60%左右，私產(chǎn)的和軍產(chǎn)大約各占兩成；在歷史建筑中，公產(chǎn)占60%左右，私產(chǎn)占15%左右，軍產(chǎn)大約占10%，其他的為混合產(chǎn)?！拔覀儗⒏鶕?jù)項目的重要性，針對不同產(chǎn)權(quán)進行不同方式的保護。”馬晉彪表示。 （記者 李曉麗）