文物保護(hù)普查：青島歷史建筑兩成歸個(gè)人所有

????作為全國第三批歷史文化名城的青島，歷史文化“家底”究竟多厚？在2009年人代會(huì)上，關(guān)于歷史文化名城保護(hù)的“7號(hào)議案”被列為大會(huì)議案，進(jìn)行重點(diǎn)督辦，辦理時(shí)間為兩年。昨天，市人大召開新聞發(fā)布會(huì)，公布該議案辦理情況。根據(jù)普查，青島市共有6類歷史文化名城要素3605處，28平方公里歷史城區(qū)已全部納入保護(hù)規(guī)劃體系。 四方路里院納入保護(hù)范圍 建議提出：“青島作為歷史文化名城中非常年輕的城市，其城市與建筑整體風(fēng)貌的完整性、獨(dú)立性、延續(xù)性具有重要的歷史價(jià)值和突出的歷史地位。但多年來歷史文化名城保護(hù)不斷受到?jīng)_擊?！痹?009年人代會(huì)上，多位代表聯(lián)合提出《關(guān)于加強(qiáng)青島歷史文化名城保護(hù)和利用的議案》。

????辦理情況：“我們已經(jīng)完成了我市歷史上第一次全市范圍的歷史文化名城保護(hù)要素普查和認(rèn)定工作?！痹谧蛱斓膮R報(bào)中，青島市規(guī)劃局副局長馬晉彪表示，通過仔細(xì)甄別和嚴(yán)格篩選，匯總確定市域范圍內(nèi)保護(hù)要素總計(jì)3605處，其中主要有文保單位375處、歷史優(yōu)秀建筑220處、保留歷史建筑1572處、工業(yè)遺產(chǎn)23處、軍事建筑及構(gòu)筑物11處、歷史文化街區(qū)15處。在普查中，中國海洋大學(xué)的“六二樓”和“勝利樓”被納入到了保護(hù)范圍，四方路里院則作為建筑歷史文化街區(qū)，成為新增的保護(hù)要素。 歷史城區(qū)套上“金鐘罩” 建議要求：“青島有28平方公里的歷史城區(qū)，對(duì)這些城區(qū)要重點(diǎn)保護(hù)?！痹凇?號(hào)議案”中，人大代表們明確要求，要依照相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定，制定歷史城區(qū)的建筑高度控制規(guī)定，劃定歷史文化街區(qū)和建設(shè)控制地帶的具體界限。落實(shí)情況：作為議案的主要辦理方，市規(guī)劃局請(qǐng)來國內(nèi)專家，先后完成了歷史城區(qū)范圍內(nèi)相關(guān)13個(gè)片區(qū)的控規(guī)編制，對(duì)建筑高度、密度、容積率等主要規(guī)劃指標(biāo)及控制要求予以明確。“有了這些明確的規(guī)定，28平方公里歷史城區(qū)就可納入到非常嚴(yán)密的保護(hù)范圍之中。”

????參與普查的青島市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院負(fù)責(zé)人告訴記者，歷史城區(qū)內(nèi)的歷史建筑產(chǎn)權(quán)主要分為公產(chǎn)、私產(chǎn)、軍產(chǎn)和混合產(chǎn)四個(gè)類別。在文物保護(hù)單位中，公產(chǎn)的約占70%左右；在歷史優(yōu)秀建筑中，公產(chǎn)的大約占60%左右，私產(chǎn)的和軍產(chǎn)大約各占兩成；在歷史建筑中，公產(chǎn)占60%左右，私產(chǎn)占15%左右，軍產(chǎn)大約占10%，其他的為混合產(chǎn)?！拔覀儗⒏鶕?jù)項(xiàng)目的重要性，針對(duì)不同產(chǎn)權(quán)進(jìn)行不同方式的保護(hù)?！瘪R晉彪表示。 （記者 李曉麗）