降低群眾醫(yī)藥負擔提升醫(yī)療服務水平

????市委十屆十次全體 （擴大）會議把加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展、增進人民群眾健康擺在了十分重要的位置，對全市衛(wèi)生工作具有很強的針對性、指導性。日前，市衛(wèi)生局局長曹勇在接受記者采訪時表示，市委十屆十次全會是總結過去、規(guī)劃未來、明確發(fā)展方向和奮斗目標的重要會議，衛(wèi)生系統(tǒng)將認真貫徹全會精神，以世界眼光和國際標準，進一步完善符合青島國際化城市要求的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，建立醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的制度保障，讓每一名青島居民都平等獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務，切實降低群眾醫(yī)藥負擔，進一步提高人民群眾健康水平。

????曹勇表示，今年市衛(wèi)生局將圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革主線，不斷完善基層公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務體系，健全新農合和基本藥物制度，突出重大疾病防控、醫(yī)療質量、中醫(yī)藥和衛(wèi)生監(jiān)督四項重點工作，實施市民 “一卡通”衛(wèi)生信息工程，抓好即墨市公立醫(yī)院綜合改革試點，深入開展創(chuàng)建 “人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生機構”活動，爭取為“十二五”開好局、起好步。

????“深化醫(yī)改仍是今年衛(wèi)生工作的重中之重，是推進各項衛(wèi)生工作的抓手?！辈苡陆榻B，衛(wèi)生系統(tǒng)將集中精力、全面推進醫(yī)改五項重點任務。

????繼續(xù)鞏固和完善新農合制度。確保新農合參合率穩(wěn)定在99.5%以上，籌資標準提高至人均 200元以上，最高支付限額提高到10萬元，政策范圍內住院補償比達到65%，門診補償比達到30%。加大新農合支付方式改革力度，在全市開展按人頭付費、按病種付費、總額預付等支付方式改革試點，嚴格控制鎮(zhèn)衛(wèi)生院和區(qū)市定點醫(yī)院門診和住院均次費用過快增長。

????健全基本藥物制度。進一步擴大基本藥物制度實施范圍，制定合理的補償政策，逐步在農村衛(wèi)生室和其他各類醫(yī)療機構推廣使用基本藥物。

????進一步完善基層衛(wèi)生服務體系。堅持重心下移，把更多的財力、物力投向基層，把更多的人才、技術引向基層，不斷完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，切實增強基層的服務能力。三區(qū)五市的村衛(wèi)生室95%以上實行鎮(zhèn)村一體化管理。

????全面實施基本和重大公共衛(wèi)生服務項目。今年，基本公共衛(wèi)生服務籌資標準要提高到20元以上，增加服務內容，提高服務標準，把增加的資金轉化為實實在在的服務。

????扎實推進公立醫(yī)院改革。改革公立醫(yī)院管理體制，完善法人治理結構，合理調整公立醫(yī)院資源配置，建立健全分級診療制度，解決群眾看病難問題；建立控制醫(yī)藥費用、提高質量效率與增加政府投入、改善職工收入相結合的財政補償機制和內部運行機制；建立向市民述職和社會評議公立醫(yī)院的績效評價制度和由人民調解組織牽頭的醫(yī)療糾紛第三方調處制度。

????曹勇表示，除了醫(yī)改五項任務，今年還將本著便民、利民的原則實施市民“一卡通”衛(wèi)生信息工程，推進以居民健康檔案為核心的基層衛(wèi)生信息系統(tǒng)、以電子病歷為核心的醫(yī)院信息系統(tǒng)建設和全市統(tǒng)一的互聯(lián)互通、資源共享衛(wèi)生信息平臺建設，逐步實現市民健康實時管理和個人健康信息實時查詢，各醫(yī)療衛(wèi)生機構診療信息和檢查結果互認共享，以及“先診療、后結算”就醫(yī)一卡通服務，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務效率和水平。記者 孫慶偉