民生領(lǐng)域重點(diǎn)支出繼續(xù)增長 超收收入按規(guī)定使用

　　2010年，全國財(cái)政支出89575億元，比上年增加13275億元，增長17.4%。財(cái)政支出結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，重點(diǎn)支持了教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障、文化等民生方面的支出，加大了對“三農(nóng)”的投入力度。

　　2010年，教育支出12450億元，比上年增加2012億元，增長19.3%；醫(yī)療衛(wèi)生支出4745億元，比上年增加751億元，增長18.8%；社會保障和就業(yè)支出9081億元，比上年增加1475億元，增長19.4%；住房保障支出2358億元，比上年增加553億元，增長30.7%；農(nóng)林水事務(wù)支出8052億元，比上年增加1331億元，增長19.8%；交通運(yùn)輸支出5488億元，比上年增加840億元，增長18.1%；環(huán)境保護(hù)支出2426億元，比上年增加492億元，增長25.4%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出5980億元，比上年增加1046億元，增長21.2%；資源勘探電力信息等事務(wù)支出3497億元，比上年增加617億元，增長21.4%；科學(xué)技術(shù)支出3227億元，比上年增加482億元，增長17.6%。

　　與年初全國人大批準(zhǔn)的預(yù)算相比，中央財(cái)政收入超過預(yù)算數(shù)4410億元，主要是年初收入預(yù)算安排是根據(jù)相關(guān)經(jīng)濟(jì)預(yù)期指標(biāo)測算的，執(zhí)行中一些指標(biāo)超過預(yù)期較多，相應(yīng)地收入超過預(yù)算。各項(xiàng)收入中，增長較快、比預(yù)算超收較多的主要是進(jìn)口貨物增值稅和消費(fèi)稅、關(guān)稅、國內(nèi)消費(fèi)稅、車輛購置稅等。主要體現(xiàn)在：一是進(jìn)口貨物增值稅消費(fèi)稅和關(guān)稅超收2865億元，主要是2010年外貿(mào)進(jìn)出口總額增長34.7%（其中進(jìn)口增長38.7%），遠(yuǎn)超年初8%的增長預(yù)期。二是國內(nèi)消費(fèi)稅和車輛購置稅超收1285億元，主要是2010年汽車銷售量增長32.4%超過年初預(yù)計(jì)較多等因素的影響。這兩方面的超收數(shù)合計(jì)占超收額的94.1%。

　　根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，中央財(cái)政超收收入除按法定增長要求增加教育、科學(xué)等支出，按現(xiàn)行財(cái)政體制增加對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付以及適當(dāng)用于削減中央財(cái)政赤字等方面外，其余部分都轉(zhuǎn)入中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，以后年度經(jīng)全國人大批準(zhǔn)后再安排使用。