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縣委書記升遷無望突擊受賄 2年斂財2千萬(圖)

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青島新聞網(wǎng) 2011-01-22 08:42:42 大河網(wǎng)-大河報 現(xiàn)有新聞評論    新聞報料

????四川省達縣原縣委書記陳光禮在無法按自己的意愿升遷后,開始謀求安逸生活的后路,兩年內(nèi)斂財折合人民幣2000余萬元。在職期間,陳光禮利用大權(quán)為開發(fā)商謀取利益并受賄。近日,陳光禮被以受賄罪判處死刑,緩期兩年執(zhí)行。

????經(jīng)法院認定,從2002年10月至2009年2月,被告人陳光禮在擔(dān)任達縣縣委書記和宜賓市副市長期間,先后利用在達縣主管全面工作和在宜賓市分管城市規(guī)劃建設(shè)等職務(wù)上的便利,為多家建筑單位謀取利益,先后收受11個單位或個人送的人民幣2222萬元、美元10萬元、港幣10萬元以及價值103萬元的越野車一輛。

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????動用公權(quán)力

????“幫”開發(fā)商拆遷

????2002年10月至2008年8月,陳光禮任四川省達縣縣委書記,2008年9月至2009年2月任宜賓市副市長,分管城市規(guī)劃建設(shè)等部門。

????陳光禮平常與開發(fā)商唐某稱兄道弟,經(jīng)常在一起小聚,并逐漸成為無話不說的“好朋友”。唐某仰仗陳光禮的支持與關(guān)照承建工程項目,而陳光禮也心安理得地收下他奉送的“感謝費”。這就是他們美其名曰的“友誼”。

????2007年,唐某獲悉達縣縣政府要推出三里坪綜合改造項目,便多次找到陳光禮,請求其關(guān)照。2007年10月15日,唐某出資注冊的達縣某置業(yè)有限公司毫無懸念地拿到了投資額約為12億元的三里坪人文生態(tài)區(qū)項目開發(fā)權(quán),并且在協(xié)議中承諾政府動用“公權(quán)”幫助拆遷等。

????不久就是換屆,陳光禮沒有如愿被提拔,認為提拔無望的他為調(diào)任四川省成都市或回四川省綿陽市(陳光禮的家鄉(xiāng))任職四處奔走活動。

????唐某知道后,當即承諾愿全力相助,負責(zé)一切費用。隨后,唐某“借”給陳光禮人民幣300萬元。名義上是“借”,雙方卻沒有簽訂任何書面手續(xù)。唐某沒有要求還款,陳光禮也只字不提還款。

????2008年6月,陳光禮在成都市市區(qū)看中了一套房子。唐某知道后,再次以同樣的方法“借”給陳光禮400萬元。

????陳光禮知道,唐某看重的是他“縣委書記”這頂能夠賺取巨額利潤的“大帽子”。

????2008年3月,開發(fā)商許某為得到達縣人民醫(yī)院門診樓修建工程,送給陳光禮人民幣20萬元和價值3800元的“三星伯爵”手機一部,內(nèi)充話費1萬元。

????陳光禮剛讓該院院長王某關(guān)照許某,便得知自己的弟弟陳光明與開發(fā)商黃某合伙也在競爭此工程,陳光禮隨即告知王某將該工程給黃某。

????2008年4月底,許某看中了達縣縣委招待所改建工程,一次性送給陳光禮200萬元。沒想到,與上次如出一轍,因陳光明與開發(fā)商周某合伙競爭此項工程,許某再次失敗。

????豈有拿人錢財不替人辦事之理。陳光禮認為:“這事兒我記著呢,機會有的是。”

????2008年9月,陳光禮調(diào)任宜賓市人民政府副市長后,為還許某一個人情,便將他介紹給宜賓市某公司董事長龍某,并于次年1月幫助許某獲得宜賓市衛(wèi)校南遷宿舍樓工程的承建權(quán)。春節(jié)之際,許某送給陳光禮拜年費兩萬元。

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????升遷無望轉(zhuǎn)而“突擊”受賄

????陳光禮認為,既然得不到提拔,政治生命也就如此而已。如果再退居二線,不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),生活質(zhì)量將大打折扣。那就不如鋌而走險,撈一把走人。嚴重的心理失衡和決堤的貪念令陳光禮瘋狂斂財,僅2007年至2008年,他就收受錢財折合人民幣2221.38萬元,占受賄總額的92.7%。

????2004年12月25日,開發(fā)商胡某獲得了總投資為20億元的達縣翠屏山項目綜合開發(fā)權(quán)。由于該項目由開發(fā)商全額出資,胡某找到陳光禮,期望得到支持和關(guān)照。陳光禮滿口答應(yīng)。

????2006年4月,該項目進入實質(zhì)性拆遷階段,但是應(yīng)該由政府推進的配套市政工程拆遷進度非常緩慢。時間就是金錢,墊資的壓力根本不允許絲毫的拖拉,著急的胡某找到陳光禮,請求其出面督促拆遷進度。

????面對胡某的迫不及待,陳光禮言語中表現(xiàn)出了深切的理解與支持,而實際上卻紋絲不動。2006年7月的一天,胡某找到陳光禮,明確允諾給他“干股”,派500萬元“紅利”。這一下,陳光禮立即以縣委書記和協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的名義,多次親臨拆遷現(xiàn)場,查看問題,坐鎮(zhèn)指揮,而且還召集相關(guān)部門開會協(xié)調(diào)、處理拆遷問題、安置拆遷戶等。

????在胡某按照協(xié)議完成公益設(shè)施修建后,陳光禮也一改過去公務(wù)繁忙、無暇及時簽字撥付工程資金的風(fēng)格,總是在第一時間為胡某簽字同意支付其代墊的各項費用共計8262萬元。胡某也知恩圖報,及時兌現(xiàn)承諾,于2007年下半年先后送給陳光禮人民幣490萬元,價值103萬余元的豐田“陸地巡洋艦”越野車一輛。

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????集體會議制度難掩“一言堂”

????雖然紀委、監(jiān)察部門三令五申,規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)干部不得借春節(jié)等時機收受各種形式的錢財禮金,但拜年風(fēng)氣仍盛行,成為一條屢見奇效的“潛規(guī)則”。

????作為達縣原縣委書記的陳光禮也信奉這套理論。2004年至2008年期間,陳光禮收受各類拜年禮金共計274萬元。

????涉案的8名開發(fā)商中,黃某等3人分別通過陳光禮信任的下級、達縣原政府官員牽線搭橋,并建立起“深厚友誼”,共計向陳光禮行賄543萬元。

????2008年元旦節(jié)前,出差到成都市的陳光禮接到了開發(fā)商黃某想要見面拜年的電話。在得知陳光禮不方便見面后,黃某提出由其朋友,原達縣縣委常委、某部部長陳某帶100萬元送給他。此舉遭到了陳光禮的堅決拒絕??墒寝D(zhuǎn)眼間,陳某還是帶著100萬元找到了陳光禮。最終,陳某“不負重托”,將100萬元間接地送給了陳光禮。

????陳光禮收受錢財后,向有關(guān)主管部門負責(zé)人打招呼,要求其給予關(guān)照。必要時,陳光禮還會親自出馬。原達縣中醫(yī)院院長王某與陳光禮熟識之后,多次找到陳光禮表達其想調(diào)任達縣人民醫(yī)院院長一職的愿望。

????2007年12月的一天,陳光禮直接向主管負責(zé)人提出將縣人民醫(yī)院院長與縣中醫(yī)院院長王某對調(diào)任職的意見。該負責(zé)人委婉地建議邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同研究。隨后,陳光禮就召集縣長、副書記、紀委書記、組織部長等人參加碰頭會。

????2007年12月14日,達縣縣委組織部召開了部長辦公會,一致通過了王某等人的任免方案,并隨即將討論結(jié)果報達縣縣委。同日,達縣組織部即任命王某為達縣人民醫(yī)院院長、書記。也是在這一天,王某如愿以償,走馬上任。

????經(jīng)查證,陳光禮為王某等3人謀職共收受賄賂人民幣62萬元,美元3萬元,港幣10萬元。據(jù)《法治周末》


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