建立低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制落實居民臨時困難救助制度

????“以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點”，在日前召開的市委十屆十次全體 （擴(kuò)大）會議上提出的我市“十二五”規(guī)劃指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)中，“民生”字眼格外引人關(guān)注。2011年作為 “十二五”開局之年，如何高標(biāo)準(zhǔn)做好我市民政工作，進(jìn)一步保障和改善民生？就此，記者采訪了市民政局局長王凱。

????王凱表示，2011年，全市民政系統(tǒng)將以世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮本土優(yōu)勢，以建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政為主線，積極踐行“親民躬政、播撒愛心”的服務(wù)理念，更加注重以人為本，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步完善社會救助、社會福利、社區(qū)建設(shè)、優(yōu)撫安置和社會事務(wù)管理五大體系，著力為人民群眾創(chuàng)造更多實惠。

????作為困難群眾的最后一道保障網(wǎng)，2011年，市民政局將進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會救助服務(wù)體系。“我們將探索建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，適時提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，提高保障對象補(bǔ)助水平。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系，探索實施 ‘一卡式’、‘一站式結(jié)算’服務(wù)，簡化救助程序和結(jié)算辦法。落實城鄉(xiāng)居民臨時困難救助制度，用制度保障城鄉(xiāng)困難群眾遭受突發(fā)性、臨時性困難時能得到 ‘同難同助’。推進(jìn)敬老院建設(shè)和五保供養(yǎng)工作，探討由2-3處農(nóng)村敬老院合并建設(shè)為農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)福利中心，并選擇一個區(qū)市先行開展試點工作。 ”王凱向記者勾勒出了新一年困難群眾民生保障的新藍(lán)圖。

????王凱表示，今年市民政局將繼續(xù)深入推進(jìn)以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、以社區(qū)服務(wù)為依托、以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，力爭新增城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老專業(yè)服務(wù)對象500人，新增社區(qū)養(yǎng)老互助點400個、日間照料中心和老年人娛樂室40個，新增機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位2600張。同時，建立健全保障孤殘兒童的基本生活最低標(biāo)準(zhǔn)等系列政策，提高養(yǎng)育水平。

????在完善城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務(wù)體系方面，王凱告訴記者，今年，全市民政系統(tǒng)將以村（居）委會換屆選舉工作為契機(jī)，進(jìn)一步健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村（居）民自治機(jī)制，指導(dǎo)村（居）委會健全和完善規(guī)章制度，推進(jìn)村（居）民自治的制度化、規(guī)范化、程序化。推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)，堅持“多村一社區(qū)”的主導(dǎo)模式，建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，豐富農(nóng)村社區(qū)服務(wù)功能。在城市社區(qū)建設(shè)方面，深化社區(qū)服務(wù)品牌和社區(qū)特色品牌建設(shè)，力爭年內(nèi)完成5處5000平方米的區(qū)市級綜合服務(wù)場所。

????完善優(yōu)撫安置服務(wù)體系是今年我市民政工作中的重要一極。 “今年，全市民政系統(tǒng)將全力做好創(chuàng)城迎檢工作，確?！珖p擁模范城’七連冠。 ”王凱表示，今年，我市將加大退役士兵安置工作改革力度，選擇有條件的1個區(qū)市進(jìn)行試點，探索“城鄉(xiāng)一體化”安置新路子，力爭使城鎮(zhèn)退役士兵安置率達(dá)到98%以上，自謀職業(yè)率82%以上，按退役士兵要求進(jìn)行城鄉(xiāng)一體就業(yè)技能免費(fèi)培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到100%。

????在完善社會事務(wù)管理服務(wù)體系方面，據(jù)王凱介紹，今年我市將繼續(xù)深化婚禮式頒證服務(wù)，實施婚姻、收養(yǎng)在線登記。圍繞殯葬改革，繼續(xù)推進(jìn)以“園林、環(huán)保、節(jié)約、文明”為目標(biāo)的農(nóng)村公益性殯葬設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)浮山遷墳工作，并積極開展免費(fèi)海葬工作。進(jìn)一步健全全市性街頭救助管理網(wǎng)絡(luò)，做好流浪乞討人員救助管理工作。記者 李莉莉