企業(yè)漲工資硬規(guī)定出臺 領(lǐng)導(dǎo)工資漲幅不得超職工

    為了確保企業(yè)依照規(guī)定如期給職工漲工資，我市昨天在全省率先下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)企業(yè)工資指導(dǎo)線制度的通知》，要求企業(yè)必須建立工資指導(dǎo)線備案制度，明確工資增長的范圍、額度、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長與職工工資同步增加變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。對于違反規(guī)定的企業(yè)，《通知》中也首次明確了處罰辦法。

    規(guī)章〉〉〉 企業(yè)要建工資指導(dǎo)線制度

    “從2000年開始，我市每年都會公布全市工資指導(dǎo)線，全省也會公布一個省屬企業(yè)的工資水平線?！笔腥肆Y源和社會保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，我市每年公布的工資指導(dǎo)線，是綜合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、上一年度的職工工資水平以及物價上漲指數(shù)等多項(xiàng)因素制定出來的，更準(zhǔn)確地說是一個“工資增長指導(dǎo)線”，只規(guī)定了工資增長幅度范圍，并沒有規(guī)定出工資水平?！氨热?010年我市的工資指導(dǎo)線是基準(zhǔn)線15%，上線23%，下線6.5%?！边@位負(fù)責(zé)人表示，這就是要求企業(yè)根據(jù)自己現(xiàn)有的工資水平，進(jìn)行幅度在6.5%到23%之間的增長。

    根據(jù)最新發(fā)布的《通知》，本市行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)（除中央、省屬企業(yè)外）均納入工資指導(dǎo)線的調(diào)控范圍。與企業(yè)建立勞動關(guān)系的各類人員以及勞務(wù)派遣人員，均應(yīng)列入執(zhí)行工資指導(dǎo)線的范圍。企業(yè)應(yīng)于每年4月底前將上年度工資指導(dǎo)線實(shí)施方案及執(zhí)行情況報(bào)送人力資源和社會保障部門備案審核。這個實(shí)施方案中應(yīng)包括企業(yè)利潤、擬增資幅度、人均增資水平等重要內(nèi)容，比如企業(yè)擬增資幅度、各類人員的工資分配關(guān)系、預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤以及履行民主程序等情況。

    幅度〉〉〉 國企工資增長不能超上線

    《通知》明確了一般競爭性和基礎(chǔ)設(shè)施類國有和國有控股企業(yè)，職工平均工資增長不得突破工資指導(dǎo)線的上線。政府投資類企業(yè)職工平均工資增長幅度不得突破基準(zhǔn)線。享受財(cái)政補(bǔ)貼企業(yè)職工平均工資增長不得突破下線。企業(yè)職工平均工資超過全市社會平均工資4倍以上的，其職工平均工資增長不得突破工資指導(dǎo)線的下線（或不增長）；企業(yè)職工平均工資介于全市社會平均工資2倍（不含2倍）至4倍（包括4倍）之間的，其職工平均工資增長不得突破工資指導(dǎo)線的基準(zhǔn)線。企業(yè)職工平均工資低于社會平均工資的，在效益等條件允許的前提下，可按照上線增長職工工資。

    “企業(yè)制定實(shí)施方案應(yīng)充分發(fā)揮職工平等參與工資分配的積極性，提高透明度?！笔腥松缇窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，已建工會的企業(yè)要通過集體協(xié)商方式確定年度工資分配意見。所有企業(yè)的工資指導(dǎo)線實(shí)施方案，均需經(jīng)職工大會或職工代表大會討論通過并向全體職工公示。同時，年度內(nèi)因生產(chǎn)經(jīng)營困難不能按照工資指導(dǎo)線實(shí)施方案安排職工工資增長的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過必要的民主程序協(xié)商確定并向全體職工公示。一旦生產(chǎn)經(jīng)營狀況好轉(zhuǎn)，就應(yīng)安排職工工資合理增長。

    保障〉〉〉 企業(yè)不執(zhí)行將被嚴(yán)格處罰

    “以前我們雖然公布了工資指導(dǎo)線，但這條線在很大意義上只起到指導(dǎo)作用，不能對企業(yè)工資發(fā)放情況進(jìn)行干涉。但有了這個《通知》之后，企業(yè)工資增長的力度、分配將有據(jù)可查，對于執(zhí)行不力的企業(yè)也可進(jìn)行處理。”市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《通知》中規(guī)定企業(yè)應(yīng)于每年4月底前將上年度工資指導(dǎo)線實(shí)施方案及執(zhí)行情況備案審核。對當(dāng)年未按照工資指導(dǎo)線實(shí)施方案中的工資增長幅度為職工增加工資的企業(yè)，其企業(yè)及經(jīng)營者不得參加當(dāng)?shù)卣⒐M織的各類評先評優(yōu)活動。國有企業(yè)（含國有控股和相對控股企業(yè)）職工平均工資不增長的，企業(yè)負(fù)責(zé)人的工資原則上不得增長；企業(yè)在崗職工平均工資低于全市在崗職工平均工資的，企業(yè)負(fù)責(zé)人工資增幅不得高于本企業(yè)職工工資增幅。

    對工資水平明顯偏低、分配關(guān)系失衡的企業(yè)，人力資源社會保障部門要對其簽訂勞動合同及勞動用工網(wǎng)上登記、落實(shí)工資指導(dǎo)線實(shí)施方案、工資支付、社會保險繳納等情況實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，并記入企業(yè)誠信評價檔案。對工資指導(dǎo)線實(shí)施方案逾期未備案的企業(yè)，由人力資源社會保障行政部門依據(jù) 《山東省企業(yè)工資支付規(guī)定》給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以2000元以上10000元以下罰款。(記者 李曉麗)