征擁堵費(fèi)公務(wù)車尷尬

????擁堵費(fèi)擇機(jī)實(shí)施?！皳駲C(jī)”二字令人浮想聯(lián)翩，表面上看起來，何時(shí)收取擁堵費(fèi)尚是懸疑，但在不少地方迷信“收費(fèi)式”治堵的現(xiàn)實(shí)語境中，收取擁堵費(fèi)并不遙遠(yuǎn)，大有“山雨欲來風(fēng)滿樓”的態(tài)勢(shì)。

????收取擁堵費(fèi)能否緩堵，暫且不表，如何收取，卻不能不提。眾所周知，北京市公務(wù)用車達(dá)到了70余萬輛，占北京市機(jī)動(dòng)車總量的17.5%，而且基本集中在市區(qū)。既然要收取擁堵費(fèi)，是“公私分明”還是一視同仁？

????若是“公私分明”，即只收取私家車不收取公車，這就是制造不公，會(huì)引發(fā)民怨沸反盈天。民眾就會(huì)發(fā)問，公車憑什么高人一等，凌駕于私車之上？不少公車本來就是特權(quán)符號(hào)，在繳納稅費(fèi)上再人為分等級(jí)，就更加難以使人服膺，必然加重普通車主的被剝奪感和不公平感。

????如果也向公車收取擁堵費(fèi)，問題又接踵而至，誰來買單？我國公車耗費(fèi)驚人，是人所皆知的事。新華社的《半月談》雜志曾披露，一輛公務(wù)車每年的運(yùn)行成本（含司機(jī)工資、福利），再加上車輛的保養(yǎng)維修、汽油費(fèi)用等，合計(jì)起來大概在20萬元以上。養(yǎng)車的費(fèi)用誰掏？自然是政府，也就是納稅人的錢。一旦收取擁堵費(fèi)，勢(shì)必同樣由公共財(cái)政買單。在這種情形中，收取再多擁堵費(fèi)，公仆們也不會(huì)心疼。

????有個(gè)細(xì)節(jié)不能不提，與一般私車相比，公車多集中在市區(qū)，最關(guān)鍵的是，其使用率高。河南省政協(xié)委員張景林調(diào)查發(fā)現(xiàn)：有的公車一年就更換40多個(gè)輪胎，換胎多說明存有腐敗，也說明公車跑路多。據(jù)了解，北京市行駛的公車一方面使用率高，另一方面集中于市區(qū)，一旦收取擁堵費(fèi)，公車所承擔(dān)的擁堵費(fèi)相應(yīng)來說就會(huì)很多，如果由納稅人買單，這同樣不公平。

????收也不是，不收也不是，仿佛陷公車于進(jìn)退失據(jù)之中。難道此題無解？答案當(dāng)然是否定的，筆者認(rèn)為不妨從兩方面入手，一是大力裁減公車。我國公車之多備受詬病，裁減公車方能取信于民。二是讓使用公車的官員們買單。我國公車使用存有“三三制”現(xiàn)象——公務(wù)使用占1/3，領(lǐng)導(dǎo)私用占1/3，司機(jī)私用占1/3。很顯然，讓官員自己掏錢買單才能減少公車亂用、濫用。