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????中新網(wǎng)1月30日電 30日上午,水利部部長(zhǎng)陳雷在國(guó)務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)上介紹《關(guān)于加快水利改革發(fā)展決定》文件時(shí)表示,要力爭(zhēng)通過5到10年的努力,從根本上扭轉(zhuǎn)我國(guó)水利建設(shè)明顯滯后的局面。 ????陳雷表示,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比,水利投入強(qiáng)度明顯不夠,建設(shè)進(jìn)度明顯滯后,水利保障水平明顯偏低,加快水利建設(shè)刻不容緩。為此,黨中央、國(guó)務(wù)院從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),制定出臺(tái)了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》,這是新中國(guó)成立以來中央出臺(tái)的第一個(gè)水利綜合性政策文件,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水利改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。 ????他指出,文件明確提出,把水利作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措,注重科學(xué)治水、依法治水,突出加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),大力發(fā)展民生水利,不斷深化水利改革,加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì),促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展,努力走出一條中國(guó)特色水利現(xiàn)代化道路。 ????他稱,文件強(qiáng)調(diào),要力爭(zhēng)通過5到10年的努力,從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。到2020年,基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護(hù)和河湖健康保障體系、有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系。要堅(jiān)持五個(gè)原則:一要堅(jiān)持民生優(yōu)先,二要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,三要堅(jiān)持人水和諧,四要堅(jiān)持政府主導(dǎo),五要堅(jiān)持改革創(chuàng)新。 ????“文件明確了水利改革發(fā)展的主要任務(wù)。一是突出加強(qiáng)農(nóng)田水利等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。大興農(nóng)田水利建設(shè),加快中小河流治理和小型水庫除險(xiǎn)加固,抓緊解決工程性缺水問題,提高防汛抗旱應(yīng)急能力,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全建設(shè)。二是全面加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)實(shí)施大江大河治理,加強(qiáng)水資源配置工程建設(shè),搞好水土保持和水生態(tài)保護(hù),合理開發(fā)水能資源,強(qiáng)化水文氣象和水利科技支撐。三是建立水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。進(jìn)一步提高水利建設(shè)資金在國(guó)家固定資產(chǎn)投資中的比重,大幅度增加中央和地方財(cái)政專項(xiàng)水利資金,從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè),多渠道籌集資金,力爭(zhēng)今后10年全社會(huì)水利年平均投入比2010年高出一倍。四是實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度。確立水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線,建立水資源管理責(zé)任和考核制度。五是不斷創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制。完善水資源管理體制,加快水利工程建設(shè)和管理體制改革,健全基層水利服務(wù)體系,積極推進(jìn)水價(jià)改革。此外,文件還就落實(shí)各級(jí)黨委和政府責(zé)任、推進(jìn)依法治水、加強(qiáng)水利隊(duì)伍建設(shè)、動(dòng)員全社會(huì)力量關(guān)心支持水利工作等提出了明確要求?!标惱渍f。(據(jù)網(wǎng)絡(luò)文字直播整理) |
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