西氣東輸審出問題 中石油虛假發(fā)票入賬4000萬

　　據(jù)新華社電 審計(jì)署1日發(fā)布2011年第5號審計(jì)結(jié)果公告，向社會公布了西氣東輸二線工程東段2010年跟蹤審計(jì)結(jié)果。審計(jì)結(jié)果表明，工程建設(shè)取得顯著階段性成效，但也存在七個方面的主要問題：

　　一、 2009年4月，中石油項(xiàng)目經(jīng)理部未經(jīng)招標(biāo)，直接從上海拓發(fā)機(jī)電設(shè)備有限公司采購1.5萬套熱收縮帶(管道防腐材料)，且未經(jīng)檢測就用于工程建設(shè)。經(jīng)檢測，這些材料的剝離強(qiáng)度低于規(guī)定值，且易導(dǎo)致天然氣管道被腐蝕、損壞。截至審計(jì)時，已有1.35萬套用于工程建設(shè)。

　　二、在遼河?xùn)|油監(jiān)理聯(lián)合體投入西二線寧陜段的71名監(jiān)理人員中，注冊監(jiān)理工程師僅4人；在大慶石油工程監(jiān)理有限公司投入湘贛段的89名監(jiān)理人員中，有25人無相關(guān)資質(zhì)。

　　三、截至2010年7月，有45.01億元工程施工招投標(biāo)不合規(guī)，包括將合同金額5.18億元的23個項(xiàng)目未經(jīng)招標(biāo)違規(guī)直接發(fā)包，將合同金額39.83億元的73個項(xiàng)目人為拆分標(biāo)段、違規(guī)確定和調(diào)整中標(biāo)人等。

　　四、截至2010年7月，有2.33億元設(shè)備材料采購不合規(guī)，占西二線東段設(shè)備材料采購合同19.82億元(不含網(wǎng)上競價采購鋼管)的12%，包括將1.77億元設(shè)備材料采購未經(jīng)招標(biāo)違規(guī)直接發(fā)包、違規(guī)確定0.56億元設(shè)備材料中標(biāo)人等。

　　五、經(jīng)批復(fù)的初步設(shè)計(jì)概算不合理和工程價款結(jié)算審核不嚴(yán)等，增加工程投資8億多元。如審計(jì)抽查的7.73億元土石方工程被中石油系統(tǒng)施工單位對外轉(zhuǎn)包后獲取價差3.29億元，相當(dāng)于合同價款的43%。雖然施工單位將獲取的差價作了收入，但增大了工程投資。

　　六、物資采購中超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)多收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)、材料加工時多計(jì)算材料加工費(fèi)等，共增加投資6億多元。

　　七、以虛假發(fā)票和“白條”等入賬0.43億元。如中石油項(xiàng)目經(jīng)理部用虛假發(fā)票入賬，列支西二線等項(xiàng)目培訓(xùn)費(fèi)用714.26萬元。