包工頭為競(jìng)標(biāo)自愿被潛規(guī)則 被無(wú)業(yè)女騙走26萬(wàn)

　　一名無(wú)業(yè)女青年劉某冒充大型國(guó)企女強(qiáng)人，利用裝修行業(yè)“潛規(guī)則”連續(xù)向工程隊(duì)老板索要“好處費(fèi)”26萬(wàn)余元，而直至被害人發(fā)現(xiàn)上當(dāng)，“女強(qiáng)人”口中那個(gè)標(biāo)的上千萬(wàn)元的工程也未見(jiàn)開(kāi)工。日前，劉某因涉嫌詐騙被天津市河北區(qū)檢察院依法提起公訴。

　　包工頭接工程被騙26萬(wàn)元

　　赴現(xiàn)場(chǎng)查看，女青年冒充“處長(zhǎng)”獲取信任

　　據(jù)偵破此案的天津市公安河北分局刑偵九大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)林文凱介紹，無(wú)業(yè)女青年劉某曾在天津市某大型國(guó)企做臨時(shí)工，去年辭職后一直混跡社會(huì)，經(jīng)朋友介紹認(rèn)識(shí)了包工頭馬某，交往期間劉某一直以“處長(zhǎng)”身份示人。2010年6月，劉某自稱本公司的大禮堂要重新裝修，自己可以幫馬某拿到工程，但要5萬(wàn)元好處費(fèi)進(jìn)行運(yùn)作。經(jīng)營(yíng)裝修工程多年的馬某早已習(xí)慣這種“潛規(guī)則”，就把好處費(fèi)送到了“劉處長(zhǎng)”手里。期間“劉處長(zhǎng)”還曾帶領(lǐng)馬某到擬裝修地現(xiàn)場(chǎng)查看。此后，她還多次幫馬某制作標(biāo)書(shū)，透露具體標(biāo)的內(nèi)容，并以設(shè)法在工程中多次增項(xiàng)等為由，先后索要好處費(fèi)18萬(wàn)余元。

　　漸漸地，馬某覺(jué)察事有蹊蹺，先后多次向劉某催要款項(xiàng)，此時(shí)劉某又利用手機(jī)變聲軟件冒充公司會(huì)計(jì)主管等人，假意答應(yīng)退還“好處費(fèi)”。隨后，劉某繼續(xù)利用馬某急于退款的心理，假意與馬某合伙坑騙公司，馬某為此又被騙走5萬(wàn)余元。

　　2010年12月底，馬某向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，民警很快將劉某抓獲歸案，此時(shí)騙款幾乎被劉某揮霍殆盡。

　　大多受害者自愿被潛規(guī)則

　　在利益面前，很多人還是寄情于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)

　　林文凱介紹，隨著城市建設(shè)進(jìn)程的加快，類(lèi)似虛構(gòu)裝修、筑路、拆遷等工程項(xiàng)目，騙取“好處費(fèi)”、“介紹費(fèi)”、“工程質(zhì)量保證金”的案件近年來(lái)呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。此類(lèi)犯罪嫌疑人主要采用兩種詐騙手段：一是“無(wú)中生有”，即編造不存在的工程項(xiàng)目對(duì)外發(fā)包；二是“借殼生蛋”，即謊稱其已經(jīng)取得某工程項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)權(quán)或承包權(quán)，誘騙受害者簽訂合同，騙取工程前期費(fèi)用、工程押金、質(zhì)量保證金等。

　　本案辦案民警、天津市公安局河北分局刑偵九大隊(duì)探長(zhǎng)周健曾多次處理類(lèi)似案件，他表示目前建筑、土方、裝修等行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，一方面許多施工隊(duì)因無(wú)法拿到賺錢(qián)的工程身處困境；另一方面，一旦拿到工程項(xiàng)目勢(shì)必獲得高額回報(bào)。在這種背景下，雖然我國(guó)頒布了招投標(biāo)法等一系列規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域行為的法規(guī)，但在利益面前，很多人還是寄情于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，相信所謂的“潛規(guī)則”，給騙子以可乘之機(jī)。

　　另外，一些大型企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管漏洞也經(jīng)常被騙子們加以利用。很多類(lèi)似案件中，都曾發(fā)生過(guò)犯罪嫌疑人帶領(lǐng)被害人到工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考查的情況，增加了其虛構(gòu)事實(shí)的欺騙性。

　　信息公開(kāi)才能公平競(jìng)爭(zhēng)

　　公安機(jī)關(guān)須加大對(duì)圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠打擊力度

　　辦案民警提醒，要防范此類(lèi)詐騙，首先不要貪心，動(dòng)輒上百萬(wàn)千萬(wàn)元的大項(xiàng)目中，合同甲方都會(huì)有一套相對(duì)完備的審核驗(yàn)證乙方資質(zhì)的制度，最終決策權(quán)往往掌握在企業(yè)決策會(huì)議上，而不是某個(gè)貌似神通廣大的人物手里。用工單位也不可能輕易向一些沒(méi)有歷史合作關(guān)系的施工單位主動(dòng)透露標(biāo)的細(xì)節(jié)，索要“好處費(fèi)”、“保障金”、“個(gè)人返款”等費(fèi)用。

　　周健分析，近年來(lái)工程投標(biāo)領(lǐng)域詐騙案屢屢得逞，看似法律問(wèn)題，其本質(zhì)卻是“潛規(guī)則”大行其道的社會(huì)問(wèn)題。信息不公開(kāi)是造成投標(biāo)單位不能全部進(jìn)入交易場(chǎng)所進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)的直接障礙，要拆除潛規(guī)則滋生的溫床，公安機(jī)關(guān)需健全辦案協(xié)調(diào)機(jī)制，主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察及相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)作配合，完善案件線索移送、信息共享機(jī)制，集中查辦一批案件，形成打擊合力。