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認(rèn)識到位、舉措得力、形成合力 ——解決社會公正問題需突出三個重點(diǎn) 雖然當(dāng)前的社會公正問題是“成長中的煩惱”,但若不能妥善解決,就會極大阻礙經(jīng)濟(jì)社會的“成長”。我們強(qiáng)調(diào)理性看待社會公正問題,目的就是為了妥善解決這一問題,以更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,實現(xiàn)社會公正。妥善解決社會公正問題,努力實現(xiàn)社會公正,是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要長期不懈的努力。其中,應(yīng)突出三個重點(diǎn),這就是認(rèn)識到位、舉措得力、形成合力。 認(rèn)識到位。思想是行動的先導(dǎo)。實現(xiàn)社會公正,前提是提高認(rèn)識。在現(xiàn)實生活中,一些社會公正問題之所以得不到很好解決,與一些人尤其是個別領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識不到位,把社會公正的價值看輕了、位置擺低了不無關(guān)系。事實上,人類社會的歷史已經(jīng)證明,社會公正對于社會猶如空氣對于人一樣,都是一種必需品,須臾不可離開。首先,社會公正對社會發(fā)展具有重要的引領(lǐng)作用。沒有社會公正的引領(lǐng),經(jīng)濟(jì)的增長并不必然帶來社會公益品的增長、貧困人口的減少、公共服務(wù)的均等、社會福利的共享等,反而有可能導(dǎo)致兩極分化。社會公正作為我國社會主義制度的重要價值和基本特征,就像一面旗幟、一座燈塔,引領(lǐng)著我國社會的發(fā)展方向,也不斷增強(qiáng)著中國特色社會主義的向心力和凝聚力。其次,社會公正對社會發(fā)展具有重要的保障作用。社會公正通過權(quán)利的合理分配、義務(wù)的合理承擔(dān),使人們各盡其能、各得其所、和諧相處,保證社會的和諧穩(wěn)定和有序發(fā)展。反之,倘若缺乏社會公正,人們自然心不平、氣難順,制度的運(yùn)行、政策的執(zhí)行等就容易因一些人的不理解、不合作而矛盾不斷、阻力重重。當(dāng)社會不公較為嚴(yán)重時,不同利益群體之間還可能出現(xiàn)嚴(yán)重對峙,造成社會的不穩(wěn)定,破壞社會和諧,阻礙社會發(fā)展??梢哉f,不公正的社會必然是一個不和諧、不穩(wěn)定的社會,極端的不公正必然導(dǎo)致社會的動蕩、發(fā)展的中斷。第三,社會公正對社會發(fā)展具有重要的動力作用。公正與效率既有相互排斥的一面,也有相互統(tǒng)一的一面。持續(xù)的高效率必定要以社會公正為基礎(chǔ)。當(dāng)一個社會只注重效率而導(dǎo)致公正缺失時,貧富的懸殊、規(guī)則的不公、社會的動蕩等使得高效率也不可能長久維持。這時,必須通過提高社會公正水平來提升效率,讓社會公正成為社會發(fā)展的動力。從這個意義上說,公正和效率如同社會發(fā)展的兩個輪子,共同驅(qū)動著社會的發(fā)展。我們應(yīng)該根據(jù)特定歷史階段社會發(fā)展的需求,在公正與效率之間作出合理安排,以形成有利于社會發(fā)展的最強(qiáng)動力。社會公正的這些重要作用,要求我們必須將社會公正作為事關(guān)社會能否可持續(xù)發(fā)展的基本問題,不斷增強(qiáng)解決社會公正問題的緊迫感和自覺性。 舉措得力。實現(xiàn)社會公正,需要采取切中肯綮的舉措。其中,最為重要的舉措就是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,不斷做大蛋糕,努力分好蛋糕。當(dāng)前我國社會公正方面出現(xiàn)的各種問題,從根本上說是發(fā)展中的問題,既有發(fā)展不夠的問題,也有發(fā)展不盡科學(xué)的問題,因此須通過科學(xué)發(fā)展的辦法來解決。實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展與實現(xiàn)社會公正,是相輔相成的兩個方面,不注重社會公正就談不上科學(xué)發(fā)展,沒有科學(xué)發(fā)展也不可能實現(xiàn)真正的社會公正。在現(xiàn)階段,要實現(xiàn)社會公正,必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,不斷做大蛋糕,為實現(xiàn)社會公正奠定堅實的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,還應(yīng)采取各種有針對性的舉措,努力把蛋糕分好,讓全體人民共享改革發(fā)展成果。比如,應(yīng)堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度,初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平,逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢;應(yīng)對弱勢群體給予必要的扶持和幫助,防止弱勢群體的弱勢循環(huán)累積,讓他們共享改革發(fā)展成果;應(yīng)形成合理、公平、開放的社會流動模式,為身處底層的人打通向上流動的渠道,使社會各種職位和機(jī)會都平等地向所有人開放;等等。 形成合力。社會公正問題千百年來與人類社會始終相伴相隨,不僅在于它是社會發(fā)展的必需品,更因為實現(xiàn)社會公正是一個艱難過程,需要各方面形成合力、不懈努力。首先,政府應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。實現(xiàn)社會公正,不可避免地會涉及權(quán)利和利益的分配與調(diào)整,有時還伴隨著尖銳的斗爭。沒有公共權(quán)力作保證,沒有完善的制度為保障,社會公正的實現(xiàn)很可能寸步難行。當(dāng)前,應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),對實現(xiàn)社會公正進(jìn)行頂層設(shè)計和總體規(guī)劃,特別是加強(qiáng)制度建設(shè),不斷消除人民參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果方面的障礙,為實現(xiàn)社會公正提供制度保障。其次,社會應(yīng)發(fā)揮協(xié)同作用。沒有社會的協(xié)同,社會公正總是不全面、不完善的。實現(xiàn)社會公正,政府的作用是決定性的,但政府又不是無所不能的。尤其是隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,社會公正問題日益復(fù)雜化,政府的制度設(shè)計往往難以面面俱到,這就要求社會積極介入,發(fā)揮協(xié)同作用。尤其是各種社會組織和各類企業(yè),都應(yīng)積極參與到社會公益慈善事業(yè)中來,對處于困境而無力自行擺脫的社會群體提供更多援助和關(guān)愛。最后,個人應(yīng)培育公正之心。社會是人的社會。實現(xiàn)社會公正,個人不能置身事外。個人具有公正之心,是實現(xiàn)社會公正相關(guān)制度有效運(yùn)行的基礎(chǔ)。如果個人缺乏公正之心,總想在社會分配中多占便宜甚至不勞而獲,必然導(dǎo)致極端個人主義,帶來社會的非理性,使整個社會陷入無序狀態(tài)??梢钥隙?,如果我們個人缺乏公正之心,總是由屁股決定腦袋:當(dāng)自己屬于社會不公中受損的一方時就憤憤不平、希望馬上改變;而一旦自己屬于受益的一方時則沾沾自喜,千方百計阻撓變革,那么,實現(xiàn)社會公正的道路必將變得漫長而坎坷。只有每個人都具有公正之心,為實現(xiàn)社會公正不懈努力,才能讓社會公正放射出比太陽還要燦爛的光輝。 |