想要隱私就不要公車私用
懲戒加重是未來監(jiān)管方向
羊城晚報:公用是原則,私用是例外,例外也納入監(jiān)控的范圍,不是沒有隱私了?
蘇志佳:沒有隱私?每個人都有隱私,你有隱私,不要用公車。但是我說,作為公務(wù)員,什么事情可以做,什么事情不可以做,組織上有規(guī)定,隱私不能超出這個范圍,違紀(jì)違法的肯定不能做。有些地方是老百姓能去的,公務(wù)員不一定能去,隱私必須排除這個才能成立。
通過規(guī)范和收費,讓我們公務(wù)員進(jìn)一步確立公車公用的觀念,確立廉潔從政的概念,這個才是最主要的。
羊城晚報:中國的觀念跟西方觀念不一樣,西方的觀念是假設(shè)人性不是本善的,是自私的,是惡的,必須要有很多的制度來嚴(yán)密監(jiān)控,在這個嚴(yán)密監(jiān)控下不敢去做這個事情,自覺是不可靠的。
蘇志佳:對,自覺是不可靠的,都有個規(guī)范行為約束才行,所以我們花了很多時間來研發(fā)這個系統(tǒng)監(jiān)督。
羊城晚報:如果懲罰太輕,往往起不到威懾作用。在公車懲戒方面,我覺得懲戒的級別要提高,我知道某國前總理,搭公機(jī)去看自己女兒被別人發(fā)現(xiàn)了,差點下臺了,這種威懾才會有作用。
蘇志佳:慢慢向理想過渡,大家有這個共識。目前我們的認(rèn)識水平不一定很準(zhǔn)確,至少這三個方面是個進(jìn)步。有了進(jìn)步,看好了看準(zhǔn)了我們就開始推。我跟他們說,在公務(wù)員隊伍里面首先要教育大家,讓大家接受這個系統(tǒng),沒有這個機(jī)器是不行的,為什么說要有好的環(huán)境,好的公務(wù)員環(huán)境,大家要接受認(rèn)同,除了領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識外,還要灌輸宣傳,讓他們也明白這不但是監(jiān)督而且是保護(hù)。有的公務(wù)員說,“我本來很正的,但大家老是非議我?!蹦乾F(xiàn)在有個保護(hù),到底是好還是不好,老百姓知道,組織上也知道。公車私用給錢,公用保證你公用,這條我們是要立足的。
違規(guī)公車私用將如實公布
沒有好的效果一切都是零
羊城晚報:GPS畢竟是機(jī)器,機(jī)器沒有思想,會不會有一整套具體設(shè)立懲罰的措施?
蘇志佳:凡是發(fā)現(xiàn)在機(jī)器“做手腳”的,人為地干擾GPS運作的,都要嚴(yán)加懲處。制度當(dāng)中把這個規(guī)定下來,你開這個車的事后必須保證GPS功能是正常的。如果是GPS不正常,作為制度當(dāng)中懲罰的一條。單位不加強管理老是出漏洞也會做責(zé)任追究,分管的領(lǐng)導(dǎo)也要被追責(zé)。
羊城晚報:那以后會不會將違反規(guī)定之事公開公布?
蘇志佳:有!有!這個我覺得要循序漸進(jìn),肯定越公開越好,越透明越好。我們覺得,首先是從領(lǐng)導(dǎo)班子開始,這也是探索。有序比較好操作。這個公開,我們紀(jì)委是肯定知道的,而且我們發(fā)現(xiàn)違紀(jì),肯定要反映到單位里,反映到班子成員間,上級單位都知道運作情況如何。比如,將中層干部在整個單位里面公布,今年用了多少汽油?走了多少里程?軌跡怎么樣?大家一清二楚。明明周六周日你沒有公務(wù),你跑到從化泡溫泉一看就知道怎么一回事。
羊城晚報:比如我是財政局長,自己是最高長官,誰批準(zhǔn)?
蘇志佳:主管領(lǐng)導(dǎo),一把手?,F(xiàn)在測算,市管干部人比較多,但真正納入我們黨政機(jī)關(guān)的就不到1000人?,F(xiàn)在監(jiān)控機(jī)構(gòu)就設(shè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)室,目前不用增加編制。剛才我說了,剛推進(jìn)的時候首先要教育好,公務(wù)員如果沒有這個自覺性比較糟糕,同時我覺得這個系統(tǒng)正在探索,一開始不可能十全十美。
羊城晚報:試點有黃埔區(qū)、市財政局和城管局,這三個試點目前顯示的效果都比較成功?
蘇志佳:大家都說好。比如公車私用,做得比較好。舉個例子,財政局局長,周六周日把車放在車庫里,不動的了。接下來,我們會展示三個試點單位的系統(tǒng)運作,好就是好,不好就是不好,實事求是。春節(jié)時,我問黃埔區(qū)公車私用的情況,他們說大為好轉(zhuǎn),以往公車都被用來走親戚,今年春節(jié)300多臺公務(wù)車除了個別通過批準(zhǔn)用作探親外,大都放在車庫里?,F(xiàn)在都是設(shè)想設(shè)計,也不能估計過高,最終還是要看最后結(jié)果才行。
沒有好的效果一切都是零。(文/羊城晚報記者 孫朝方 郭堯 吳彤 何裕華 圖/劉琳)