俄日島嶼之爭(zhēng)進(jìn)死胡同 頻過招無平息跡象(圖)

2月7日，日本右翼團(tuán)體在俄羅斯駐日本大使館前舉行抗議。

2月15日，俄羅斯青年在日本駐俄羅斯大使館前抗議。

　　第三回合：

　　爭(zhēng)端漸添軍事色彩

　　近來，俄日圍繞領(lǐng)土歸屬的表態(tài)愈來愈強(qiáng)硬，軍事色彩不斷增強(qiáng)。

　　梅德韋杰夫2月9日在一場(chǎng)會(huì)議上說，俄羅斯必須在南千島群島部署“必要的、足夠的、先進(jìn)的武器”，“為俄羅斯領(lǐng)土不可分割的一部分提供安全保障”。

　　據(jù)報(bào)道，俄羅斯、法國(guó)合作建造的4艘“西北風(fēng)”級(jí)兩棲攻擊艦將部分部署在這片區(qū)域；2月15日，俄總參謀部高官說，俄將在千島群島部署防空導(dǎo)彈系統(tǒng)，包括最新型S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)；2月26日俄羅斯國(guó)防部長(zhǎng)謝爾久科夫表示，俄羅斯將在與日本有爭(zhēng)議的南千島群島中的國(guó)后島和擇捉島上部署軍隊(duì)，并各建立一個(gè)軍營(yíng)。

　　在俄羅斯《真理報(bào)》看來，促成俄羅斯強(qiáng)硬的原因是“新日俄戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的潛在風(fēng)險(xiǎn)”。

　　日本似乎也不是無所作為。日本陸上自衛(wèi)隊(duì)2月8日起與美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)舉行聯(lián)合海上登陸訓(xùn)練。日方稱要向美軍學(xué)習(xí)登陸作戰(zhàn)。俄羅斯媒體稱，外界普遍猜測(cè)此次日美聯(lián)合演習(xí)是以中國(guó)為假想敵。但俄方認(rèn)為，以該演習(xí)所模擬的作戰(zhàn)強(qiáng)度，其假想敵應(yīng)該也包括俄軍，即暗中強(qiáng)化日本與俄爭(zhēng)奪爭(zhēng)議島嶼的能力。

　　專家

　　觀點(diǎn)

　　冷戰(zhàn)后，在與俄的島嶼紛爭(zhēng)中，日本的態(tài)度變得越來越焦躁。自民主黨執(zhí)政以來，日本陷入外交迷局；在內(nèi)部，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)又提振乏力。因此，日本民主黨政府試圖通過對(duì)外強(qiáng)硬來提升支持率。然而，由于日本手中基本沒有什么牌可以出，而俄羅斯方面又絕對(duì)不可能主動(dòng)放棄，日俄爭(zhēng)議島嶼歸屬將長(zhǎng)期保持現(xiàn)狀。

　　俄日島爭(zhēng)將長(zhǎng)期保持現(xiàn)狀

　　本報(bào)訊(記者趙海建)俄羅斯與日本的島嶼之爭(zhēng)近期愈演愈烈，使兩國(guó)關(guān)系跌至冷戰(zhàn)結(jié)束以來最低點(diǎn)。對(duì)此，中國(guó)人民大學(xué)東亞研究中心主任黃大慧教授認(rèn)為，除南千島群島(日本稱北方四島)本身的地緣戰(zhàn)略地位重要之外，還與國(guó)際形勢(shì)的變化以及兩國(guó)國(guó)內(nèi)政治的紛爭(zhēng)密切相關(guān)。

　　就俄羅斯方面來說，最近的領(lǐng)土紛爭(zhēng)意味著俄羅斯對(duì)亞太的戰(zhàn)略發(fā)生了變化。由于中國(guó)的崛起，亞太地區(qū)在世界上的影響力越來越大，甚至連美國(guó)也將戰(zhàn)略重心向該地區(qū)轉(zhuǎn)移。亞太秩序目前正在重構(gòu)，俄羅斯必然對(duì)該地區(qū)越來越重視。作為俄在東亞的重要棋子，南千島群島已成為俄顯示實(shí)力與存在的一個(gè)平臺(tái)，有助于增加俄在亞太地區(qū)的發(fā)言權(quán)，從而維護(hù)其在本地區(qū)的大國(guó)地位與利益。

　　其次，俄羅斯對(duì)日本的戰(zhàn)略也發(fā)生了變化。1956年達(dá)成的《蘇日聯(lián)合宣言》曾規(guī)定，在蘇聯(lián)與日本簽訂和平條約之后，將齒舞島和色丹島移交日本。但由于美國(guó)的干涉，日本至今一個(gè)島嶼也沒有獲得。冷戰(zhàn)結(jié)束以后，俄羅斯內(nèi)外交困急需日本投資，在2000年小泉上臺(tái)前曾經(jīng)一度與日方接近達(dá)成移交島嶼的協(xié)議。但2001年“9·11”事件發(fā)生后，隨著國(guó)際形勢(shì)發(fā)生重大變化，俄羅斯成功推行能源外交，對(duì)日本投資的需求減弱，在南千島群島上的立場(chǎng)也就變得越來越強(qiáng)硬。

　　再者，還有俄羅斯國(guó)內(nèi)政治的因素。2012年大選在即，軍政要員必然爭(zhēng)先顯示繼續(xù)控制南千島群島的決心。此外，自上世紀(jì)90年代以來，南千島群島居民因經(jīng)濟(jì)低迷出現(xiàn)持續(xù)外流的現(xiàn)象，俄羅斯此舉意在增強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐用窭^續(xù)留島的信心。

　　對(duì)日本來說，北方四島也具有獨(dú)特的地緣戰(zhàn)略意義。二戰(zhàn)期間，日本襲擊珍珠港的艦隊(duì)就是從擇捉島出發(fā)的。

　　冷戰(zhàn)后，在與俄羅斯之間的島嶼紛爭(zhēng)中，日本的態(tài)度變得越來越焦躁。自民主黨執(zhí)政以來，日本陷入外交迷局，與美國(guó)、中國(guó)以及俄羅斯的關(guān)系均出現(xiàn)了波動(dòng)；在內(nèi)部，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)又提振乏力。因此，日本民主黨政府試圖通過對(duì)外強(qiáng)硬來提升自己的支持率。然而，由于日本手中基本沒有什么牌可以出，而俄羅斯方面又絕對(duì)不可能主動(dòng)放棄，日俄爭(zhēng)議島嶼歸屬將長(zhǎng)期保持現(xiàn)狀。

　　島嶼之爭(zhēng)三百年

　　互不相讓成宿疾

　　千島群島位于西太平洋北部，處于俄羅斯堪察加半島南端洛帕特卡角與日本北海道東北的納沙布角之間，北扼鄂霍次克海，南臨太平洋，總面積約1.56萬平方公里。俄日存在領(lǐng)土爭(zhēng)端的是千島群島南部的色丹、齒舞、擇捉、國(guó)后四島、即日本所稱的北方四島(俄稱南千島群島)。早在17世紀(jì)后期，日俄就開始了對(duì)這些島嶼的爭(zhēng)奪，迄今長(zhǎng)達(dá)300多年。

　　1905年日俄戰(zhàn)爭(zhēng)后

　　日本占領(lǐng)全部千島群島

　　據(jù)日本方面稱，1644年的一幅日本地圖就包含了北方四島。

　　俄方面同樣搬出了自己的史書，俄方稱，早在1691年，俄探險(xiǎn)家就登上了千島群島，并給這些島嶼起名為“庫(kù)里爾群島”。到1779年，沙俄政府正式把千島群島中尚未有明確領(lǐng)土歸屬的所有島嶼劃歸己有。

　　1855年，日俄簽署《和親通好條約》，約定整個(gè)“千島群島”以得撫島為界，以南歸日本，以北歸俄羅斯，庫(kù)頁(yè)島暫為懸案。由此確認(rèn)了日本對(duì)“南千島群島”的占有關(guān)系。1875年，兩國(guó)簽訂《樺太島與千島群島北部互換條約》，將日占庫(kù)頁(yè)島南部與俄占千島群島北部相交換。1905年日俄戰(zhàn)爭(zhēng)后，日本奪回?fù)Q給俄羅斯的庫(kù)頁(yè)島南部，并奪得沙俄在遠(yuǎn)東的大部分權(quán)益，占領(lǐng)了全部千島群島。

　　第二次世界大戰(zhàn)后

　　前蘇聯(lián)占領(lǐng)全部千島群島

　　在1945年雅爾塔會(huì)議中，美英承諾前蘇聯(lián)在戰(zhàn)后取得千島群島全部主權(quán)，并簽訂雅爾塔協(xié)定。1945年8月8日，前蘇聯(lián)對(duì)日宣戰(zhàn)，占領(lǐng)包括北方四島在內(nèi)的整個(gè)千島群島，并于次年宣布千島群島為前蘇聯(lián)領(lǐng)土。

　　1950年之后，四島上的1.7萬日本居民遭到前蘇聯(lián)驅(qū)逐，此后，前蘇聯(lián)大規(guī)模向四島移民。

　　1956年，《蘇日聯(lián)合宣言》曾規(guī)定，在前蘇聯(lián)與日本簽訂和平條約之后，將齒舞島和色丹島移交日本。

　　冷戰(zhàn)結(jié)束后

　　島嶼爭(zhēng)端成為僵局

　　1991年前蘇聯(lián)解體后，俄羅斯繼承了前蘇聯(lián)的政治遺產(chǎn)。急盼日本經(jīng)濟(jì)援助的俄羅斯，積極謀求改善日俄關(guān)系，日本則趁機(jī)再次提出歸還北方四島問題。

　　俄羅斯前總統(tǒng)葉利欽曾提出分5階段來解決島嶼爭(zhēng)端的設(shè)想，但由于俄內(nèi)部的強(qiáng)大阻力，后來不得不改口說，“南千島群島問題最好交給下一代人去解決”。

　　2004年，時(shí)任俄羅斯總統(tǒng)普京稱，俄方可根據(jù)1956年《蘇日聯(lián)合宣言》，將齒舞群島和色丹島歸還給日本。

　　這一建議曾引發(fā)了日本社會(huì)的混亂。日本方面認(rèn)為，如果同意了該建議，就等于放棄了兩個(gè)較大島嶼的主權(quán)；如果不同意，又等于放棄這一難得的進(jìn)展。當(dāng)年年底，日本政府表態(tài)，要求俄羅斯歸還北方四島的立場(chǎng)不會(huì)改變。

　　2009年7月，日本國(guó)會(huì)通過修正案，將北方四島規(guī)定為日本“固有領(lǐng)土”。