解讀政府工作報(bào)告關(guān)鍵字

    百姓有所“呼”政府有所“應(yīng)”

    政府工作報(bào)告回應(yīng)十大民意

    5日上午，溫家寶總理政府工作報(bào)告贏得代表們陣陣掌聲。這份2011年政府施政綱領(lǐng)，直面民意關(guān)切，經(jīng)過密集調(diào)研和反復(fù)修改，對會(huì)前媒體等調(diào)查中所涉及的十大“民意熱詞”一一作了回應(yīng)。

    加速轉(zhuǎn)向“內(nèi)生增長、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”

    【民意期待】輿論普遍關(guān)注，“十二五”開局之年，政府如何加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，破解發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題。

    【報(bào)告回應(yīng)】加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)盡快走上內(nèi)生增長、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道。

    成為宏觀調(diào)控的“首要任務(wù)”

    【民意期待】面對近期CPI高位徘徊，如何穩(wěn)控物價(jià)、嚴(yán)防通脹成為重大民生關(guān)切。

    【報(bào)告回應(yīng)】要把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，努力消除輸入性、結(jié)構(gòu)性通脹因素的不利影響，消化要素成本上漲壓力，正確引導(dǎo)市場預(yù)期，堅(jiān)決抑制價(jià)格上漲勢頭。

    建立健全“考核問責(zé)制度”

    【民意期待】新華網(wǎng)兩會(huì)民意調(diào)查顯示，抑制房價(jià)、“讓百姓居者有其屋”名列榜首。

    【報(bào)告回應(yīng)】堅(jiān)定不移地搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控，建立健全考核問責(zé)機(jī)制，切實(shí)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場價(jià)格。主要措施包括今年要再開工建設(shè)保障性住房、棚戶區(qū)改造住房共1000萬套，推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，進(jìn)一步完善房地產(chǎn)市場調(diào)控政策。

    “盡快扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢”

    【民意期待】“收入分配”問題持續(xù)位居民意調(diào)查前列，公眾期待通過加快改革將“蛋糕”分好。

    【報(bào)告回應(yīng)】合理調(diào)整收入分配關(guān)系，今年重點(diǎn)采取三方面措施：一是著力提高城鄉(xiāng)低收入群眾的基本收入。二是加大收入分配調(diào)節(jié)力度。三是大力整頓和規(guī)范收入分配秩序。

    加快覆蓋城鄉(xiāng)居民

    【民意期待】在人民網(wǎng)的兩會(huì)調(diào)查中，包括養(yǎng)老等內(nèi)容的“社會(huì)保障”以遙遙領(lǐng)先的票數(shù)位居首位。

    【報(bào)告回應(yīng)】加快健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國40%的縣。建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。

    “全面提高食品安全保障水平”

    【民意期待】“問題食品”時(shí)有曝光，群眾對把好“餐桌上的安全”充滿期待。

    【報(bào)告回應(yīng)】完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制，健全法制，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)測評估、檢驗(yàn)檢測體系，強(qiáng)化地方政府監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，全面提高食品安全保障水平。

    建設(shè)“廉潔的政府”

    【民意期待】“反腐倡廉”事關(guān)社會(huì)公平正義和政權(quán)鞏固，持續(xù)高居民意關(guān)注熱點(diǎn)前列。

    【報(bào)告回應(yīng)】要加快解決反腐倡廉建設(shè)中的突出問題。加大查處違法違紀(jì)案件工作力度。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部收入、房產(chǎn)、投資以及配偶子女從業(yè)、移居國（境）外等情況定期報(bào)告制度。規(guī)范公務(wù)用車配備管理并積極推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。

    “老三難”探求“新解法”

    【民意期待】上學(xué)、看病、就業(yè)“老三難”尚未解決，促進(jìn)“優(yōu)質(zhì)、均衡、公平”成為新期待。

    【報(bào)告回應(yīng)】堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，為人們提供更加多樣、更加公平、更高質(zhì)量的教育。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上。今年是“醫(yī)改”三年實(shí)施方案的攻堅(jiān)年，要確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

    關(guān)鍵是通民意、解難題

    【民意期待】社會(huì)轉(zhuǎn)型期矛盾多發(fā)，如何創(chuàng)新社會(huì)管理體制成為新課題。

    【報(bào)告回應(yīng)】加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，以城鄉(xiāng)社區(qū)為載體，以居民需求為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)，加快建立健全維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制、行政決策風(fēng)險(xiǎn)評估和糾錯(cuò)機(jī)制，拓寬社情民意表達(dá)渠道，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。

    要充分尊重農(nóng)民“自主選擇權(quán)”

    【民意期待】“暴力拆遷”“被上樓”“違規(guī)征地”……在加快城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)過程中，侵害城鄉(xiāng)居民利益的問題時(shí)有發(fā)生，成為重大民生關(guān)切。

    【報(bào)告回應(yīng)】要充分尊重農(nóng)民在進(jìn)城和留鄉(xiāng)問題上的自主選擇權(quán)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民承包地、宅基地等合法權(quán)益。城鎮(zhèn)化要同農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)相互促進(jìn)，這是必須堅(jiān)持的正確方向。 新華社記者 宋振遠(yuǎn) 劉元旭 楊玉華 （據(jù)新華社北京3月5日電）