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選舉,是民主的源頭、權(quán)利的基石—— ?。保梗担衬辏吃拢轮袊谝徊窟x舉法公布實施。民主意識勃發(fā)的中國人民以空前的熱情投身于中國歷史上這場空前規(guī)模的普選。2.78億選民按照選舉法的規(guī)定,本著自己的愿意,選舉產(chǎn)生了各級人民代表大會…… ?。玻埃保澳辏吃拢保慈眨嗣翊髸?。中國選舉制度又迎來一個歷史性時刻。十一屆全國人大三次會議再次修改選舉法,明確規(guī)定實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。8比1、4比1、1比1……城鄉(xiāng)選舉人大代表人口比例的變化,成為立法保障和發(fā)展公民政治權(quán)利的生動體現(xiàn)。 “民告官”制度既把公權(quán)力置于法治的羈束之下,又是公民權(quán)利受到侵害時的重要救濟(jì)渠道。這一重要制度的源頭,竟然是民事訴訟法中一條并不起眼的規(guī)定—— “1982年制定民事訴訟法的時候,有群眾反映‘官告民’一告一個準(zhǔn)兒,‘民告官’根本就沒門兒?!鳖櫚喝徽f,“我向彭真同志作了匯報,他很重視。最后,原本沒有行政訴訟規(guī)定的民事訴訟法增加一款:法律規(guī)定由人民法院審理的行政案件,適用本規(guī)定?!辈痪弥螅@一條款就成為一些人將行政機(jī)關(guān)告上法庭、討回公道的法律依據(jù)…… 自20世紀(jì)80年代末起,行政訴訟法、行政處罰法、行政監(jiān)察法、行政復(fù)議法相繼頒布,不僅使我國的行政法部門日漸豐富,更為促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、保障公民和法人的合法權(quán)益,奠定了堅實的法制基礎(chǔ)。 賣饅頭必須得到“饅頭辦”許可,蓋養(yǎng)雞場需要跑數(shù)十個公章——行政審批設(shè)置曾經(jīng)一度泛濫,群眾辦事費(fèi)時費(fèi)心費(fèi)錢,極為不便。2003年8月,旨在規(guī)范行政審批的行政許可法獲得通過,引發(fā)了行政領(lǐng)域的“一場革命”。近10年間,國務(wù)院各部門共取消和調(diào)整行政審批項目2000多項,地方各級政府取消和調(diào)整77000多項,占原有項目總數(shù)的一半以上。到政府辦事更快捷、更方便、更省錢,成為許多人的切身體會…… 婦女、兒童、老年人、殘疾人……特殊的群體,需要特別的保護(hù)—— 經(jīng)過多年努力,我國最高國家立法機(jī)關(guān)制定、修改完善了婦女權(quán)益保障法、母嬰保健法、未成年人保護(hù)法、老年人權(quán)益保障法、殘疾人保障法,從婚姻、家庭、學(xué)校以及社會生活的各方面加以保護(hù),為這些特殊對象提供系統(tǒng)的關(guān)愛…… 民生連著民心,民心凝聚民力。更加關(guān)注民生,更加注重通過立法保障和改善民生,成為新世紀(jì)以來最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)立法工作的重要價值取向—— 廢止農(nóng)業(yè)稅條例,在孕育人類最悠久農(nóng)耕文明的東方大地上,億萬農(nóng)民徹底告別種地要繳納“皇糧國稅”的歷史; |