盈江每名遇難者補(bǔ)償1萬 地震局長:別掛鉤2012

昨天，盈江縣平原鎮(zhèn)勐町村拉勐寨房屋受損嚴(yán)重，消防官兵幫助群眾清理倒塌房屋。新華社發(fā)

　　截至11日21時，云南德宏傣族景頗族自治州盈江縣“3·10”地震共造成34萬多人受災(zāi)，全縣轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾12.71萬人。針對遇難者家屬，盈江縣采取措施對遇難者的遺體進(jìn)行處理，按照民政補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，每位遇難者補(bǔ)償1萬元。

　　地震發(fā)生后，胡錦濤總書記、溫家寶總理立即作出重要批示，要求把搶救生命放在第一位，迅速開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。11日，國家民政部姜副部長率黨中央、國務(wù)院工作組到達(dá)地震災(zāi)區(qū)，指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作。

　　進(jìn)展

　　廢墟下已無壓埋人員

　　地震發(fā)生后，云南省及災(zāi)區(qū)各級黨委、政府迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，6100多名解放軍、武警、消防部隊官兵和公安民警、民兵預(yù)備役人員以及當(dāng)?shù)馗刹咳罕娙σ愿八丫缺焕罕姟?/p>

　　經(jīng)各方全力救援，目前現(xiàn)場搜救排查任務(wù)基本完成，確認(rèn)廢墟下已無壓埋人員。傷病人員全部得到妥善救治，160多名傷病員已轉(zhuǎn)往騰沖等地接受治療，傷員各項生命體征平穩(wěn)。受災(zāi)群眾臨時安置工作全面展開，吃飯、穿衣、飲水和臨時住所等問題已初步解決。交通、電力、通信、供水等設(shè)施運行基本正常。

　　地震監(jiān)測、余震和次生災(zāi)害防范、衛(wèi)生防疫、危房評估等各項工作正在緊張有序進(jìn)行。受災(zāi)群眾情緒穩(wěn)定，災(zāi)區(qū)秩序良好。

　　每名遇難者補(bǔ)償1萬

　　截至11日21時統(tǒng)計，此次地震共造成7萬余戶、34萬多人受災(zāi)。截至目前，當(dāng)?shù)匾丫o急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾12.71萬人，因災(zāi)死亡25人、受傷250余人，其中重傷134人、輕傷116人，房屋倒塌1.8萬余間、嚴(yán)重?fù)p壞4.9萬余間。災(zāi)區(qū)道路、水利、電力、通信、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重受損，多處房屋倒塌。目前，災(zāi)情還在進(jìn)一步排查核實中。

　　德宏州委書記趙金說，除投親靠友2萬余人外，政府通過公房安置、搭建帳篷等渠道轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，共設(shè)置10個安置點，各類救災(zāi)物資正陸續(xù)發(fā)放，應(yīng)急救援和受災(zāi)群眾安置工作仍在緊張進(jìn)行。

　　此外，針對遇難者家屬，盈江縣采取措施對遇難者的遺體進(jìn)行處理，按照民政補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，每位遇難者補(bǔ)償1萬元。目前全縣25名遇難者家屬均得到妥善安撫。

　　大盈江堤岸震裂19公里

　　地震發(fā)生后，云南省、德宏州水利和防汛部門迅速組織各級水利、防汛部門，對全州水庫、水電站、塘壩、堤防等水利工程震損情況進(jìn)行全面的排查。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，截至11日13時，全縣供水管道主管震損312米，3288人飲水困難；大盈江江堤兩岸震裂19.2公里，160余處，最深裂縫深約2.5米，最寬處約30厘米；防洪站房震損18座，震損面積1220平方米，圍墻倒塌250米。

　　國家防總透露，目前尚未有水利工程出現(xiàn)重大險情報告，水利工程出險情況仍在進(jìn)一步排查中。今天，國家防總、云南省水利廳專家將抵達(dá)盈江震區(qū)，評估水利受災(zāi)情況。

　　測繪局獲取震區(qū)航空影像

　　11日上午，國家測繪局派往云南盈江的無人飛機(jī)，對災(zāi)區(qū)全境進(jìn)行了50分鐘的航空攝影，獲取到盈江災(zāi)區(qū)首批震后20平方千米、1000多張0.1米的高分辨率航空影像。下午4時，國家測繪局派往災(zāi)區(qū)的第二架無人飛機(jī)獲得第二批航空影像數(shù)據(jù)并傳回北京。

　　目前，國家測繪局正在組織力量對獲取到的災(zāi)后航空影像數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理，預(yù)計12日可制作完成反映盈江縣城全局的受災(zāi)情況高清影像圖，并提供給相關(guān)部門，用于抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

　　救災(zāi)

　　中央下?lián)?500萬救災(zāi)資金

　　地震發(fā)生后，國家減災(zāi)委、地震局迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)；中央財政已安排5500萬元救災(zāi)應(yīng)急資金；民政部從中央救災(zāi)物資儲備庫緊急調(diào)撥5000頂帳篷、1萬床棉被、1萬件棉大衣、62噸彩條布運往災(zāi)區(qū)。農(nóng)業(yè)部已向災(zāi)區(qū)調(diào)撥5噸消毒劑，協(xié)調(diào)安排應(yīng)急防疫經(jīng)費、消毒藥品、噴霧器等應(yīng)急物資，保證災(zāi)區(qū)動物防疫工作順利開展。

　　目前，由民政、發(fā)展改革委、教育、財政、交通運輸、衛(wèi)生、地震等部門組成的國務(wù)院救災(zāi)工作組正在災(zāi)區(qū)協(xié)助開展抗震救災(zāi)工作。民政部國家減災(zāi)中心啟動災(zāi)害立體監(jiān)測機(jī)制，積極組織開展后續(xù)數(shù)據(jù)處理與災(zāi)情評估工作。

　　解讀

　　地震前有防范避免更大傷亡

　　本報訊（記者周逸梅）昨天，正在參加兩會的中國地震局局長陳建民，就盈江地震接受本報記者采訪。陳建民說，不排除該地區(qū)近期再發(fā)生5級左右地震的可能。

　　陳建民說，“之后的地震大概有兩種，一種是同等大小左右的震群型，另一種是主余震型，不排除近期還有5級左右地震?！标惤穹治觯捎谶@次震級不大，而且發(fā)生在盈江縣城附近，屬于相對平緩的地區(qū)，從目前情況看，發(fā)生次生災(zāi)害的可能性不大。

　　在這次地震前，盈江共發(fā)生地震1146次。陳建民說，正是由于前期的頻繁小地震，當(dāng)?shù)卣炎隽诵麄?，采取了一定措施，很多老百姓住在屋外，沒有造成更大傷亡。

　　對話陳建民

　　日本發(fā)出的是預(yù)警而非預(yù)測

　　昨天，記者就云南盈江地震，對話中國地震局局長陳建民，陳建民對一些熱點問題進(jìn)行了回應(yīng)。

　　已啟動抗震救災(zāi)辦公室

　　問：盈江地震的原因是什么？

　　答：全球一年有500萬次地震，中國是多震國家，每天都在發(fā)生地震，云南是我國的多地震省份。這次地震發(fā)生在大盈江斷裂帶上，這個地區(qū)本身就是多發(fā)地震的區(qū)域，今年1月、2月就曾發(fā)生四級左右地震。

　　問：之前發(fā)生1000多次小地震是正常情況嗎，小震頻發(fā)是否預(yù)示會有大地震？

　　答：并不是每一個震群都會發(fā)展成為大地震。地震的情況非常復(fù)雜，很難尋找規(guī)律。如果規(guī)律那么簡單，預(yù)測地震就不是世界難題了。

　　問：這次為什么沒有啟動抗震救災(zāi)指揮部，各部門間的救災(zāi)聯(lián)動如何？

　　答：啟動指揮部要視災(zāi)害程度、震級大小、傷亡等決定。平時各有關(guān)部門也有聯(lián)席會制度，民政、國土資源、水利、氣象，很多部門都會各司其職。目前，啟動了抗震救災(zāi)辦公室，各部門也在啟動預(yù)案，聯(lián)合行動，國務(wù)院還派了工作組成員連夜前往災(zāi)區(qū)。當(dāng)?shù)夭块T在救災(zāi)中要起到很大的作用。

　　問：地震后，地震部門要做什么工作？

　　答：有兩項工作，一是在原有地震臺網(wǎng)上啟動流動臺網(wǎng)，監(jiān)測更詳細(xì)的數(shù)據(jù)和余震情況，防止新的傷亡和損失，判斷后面有沒有更大地震的可能；二是要判斷地區(qū)地震對周邊甚至全國的影響。

　　日本發(fā)出的是預(yù)警非預(yù)測

　　問：怎么看所謂的日本提前預(yù)報地震？

　　答：這是個非常不專業(yè)的問題，提前十秒預(yù)測是不可能的，也絕無此事。如果日本人能提前預(yù)告，那他就是神仙。日本的行為是地震預(yù)警。

　　問：何謂預(yù)警，有何意義？

　　答：預(yù)測是通過活動規(guī)律來判斷在什么時期什么地方可能發(fā)生地震，預(yù)警是通過電信號和地震波傳播速度的差值，對可能被地震波及區(qū)域做出提前通知的體系。比如汶川地震發(fā)生后，北京可能5分鐘后有震感，但電信號則可在1秒內(nèi)傳遞信息。如果有預(yù)警系統(tǒng)，地震后，就近的觀測點能判斷出地震情況，然后告訴其他地區(qū)，哪里發(fā)生了地震，多長時間后你那兒有震感，大概對你會有怎么樣的影響，實現(xiàn)異地預(yù)警。

　　我國將試建地震預(yù)警系統(tǒng)

　　問：中國有沒有這樣的系統(tǒng)，還欠缺什么條件？

　　答：我們沒有預(yù)警系統(tǒng)。首先要建高密度的烈度速報臺網(wǎng)，通過它來判斷地震能量大小、傳播速度和傳播距離衰減，建立預(yù)警模型。地震局已將此作為十二五項目報到國家發(fā)改委，發(fā)改委正在進(jìn)行評估。由于條件限制，預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)在現(xiàn)階段只能試點進(jìn)行，對重點工程等進(jìn)行嘗試。此外，預(yù)警系統(tǒng)還要依托社會的信息化程度。比如，預(yù)警信息到了一個地方后，對電視臺怎么發(fā)布，煤氣管網(wǎng)怎么關(guān)閉等，各行各業(yè)都要在信息化方面對接。

　　問：汶川地震到現(xiàn)在，幾乎每年都有破壞性地震，民眾容易產(chǎn)生恐慌，甚至聯(lián)想到所謂的2012年世界末日，您怎么看這個問題？

　　答：不要掛鉤2012。這主要因為汶川、玉樹地震，給大家留下的印象太深刻。其實，我國本來就多地震，上世紀(jì)100年平均統(tǒng)計下來，每年發(fā)生6級以上地震18次，3年有2次7級地震。(陳蕎 翟烜)