鄭州原副市長(zhǎng)貪腐2000萬元 工作腐敗各有一手

　　“被告人王慶海犯受賄罪，判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。”

　　手捧河南省商丘市中級(jí)人民法院下達(dá)的10頁(yè)刑事一審判決書，王慶海一字一字地仔細(xì)看過，表示不再上訴。

　　在法院宣判前，曾任鄭州市副市長(zhǎng)的王慶海，站在法庭被告席上，聆聽著檢察機(jī)關(guān)對(duì)其涉嫌受賄罪的一條條指控：自1993年至2008年以來，這位官員利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，收受了12人財(cái)物共計(jì)2018.6441萬元、港幣30萬元……

　　步步仕途 一帆風(fēng)順

　　王慶海的仕途歷程，也許要從30歲算起。

　　那一年，風(fēng)華正茂的王慶海出任了新疆喀什地區(qū)岳普湖公社的黨委秘書。后來，他回到自己的出生地河南省湯陰縣，先后任職湯陰縣韓莊鄉(xiāng)黨委秘書、副書記、書記，晉升至安陽(yáng)縣委常委、辦公室主任，安陽(yáng)市郊區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)，安陽(yáng)市鐵西區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)，區(qū)委書記。

　　2001年，41歲的王慶海在安陽(yáng)市鐵西區(qū)區(qū)委書記任上，以組織部門認(rèn)可的“優(yōu)秀青年干部”身份被提拔為安陽(yáng)市副市長(zhǎng)。3年后，王慶海被任命為鄭州市副市長(zhǎng)，鄭東新區(qū)管委會(huì)書記、管委會(huì)主任。

　　歷經(jīng)11年，王慶海用自己的才干和奮斗從一名普通干部升至副廳級(jí)官員，其為人處事的風(fēng)格在同事中有“儒雅”之謂。

　　2002年，河南省政府對(duì)鄭東新區(qū)提出“三年出形象，五年成規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)目標(biāo)。王慶?？梢哉f是河南省政府和鄭州市政府為鄭東新區(qū)選拔的“操盤手”。當(dāng)他出任鄭州市副市長(zhǎng)后，雖然沒有分管市政府的任何一個(gè)職能部門，卻承擔(dān)起發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的重大職責(zé)。

　　王慶海執(zhí)掌鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄭州出口加工區(qū)、鄭汴產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)工作，分管經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、出口加工區(qū)管委會(huì)，聯(lián)系并協(xié)調(diào)規(guī)劃和國(guó)土資源部門的工作。

　　為吸引各類金融機(jī)構(gòu)及大型企業(yè)(集團(tuán))總部入駐鄭東新區(qū)中央商務(wù)區(qū)，王慶海主導(dǎo)的鄭東新區(qū)區(qū)政府作出了各項(xiàng)優(yōu)惠承諾，其定位選擇了市場(chǎng)化運(yùn)作，利用政策紅利推動(dòng)鄭東新區(qū)建設(shè)發(fā)展。于是，紛至沓來的資金潮營(yíng)造出這樣的現(xiàn)實(shí)：

　　截至2008年初，鄭東新區(qū)65平方公里面積的土地上“碼”出了總面積超過1700萬平方米的建筑，計(jì)有22萬人口入住新區(qū)，新區(qū)地價(jià)飆升3倍。

　　王慶海頗有氣度的“操盤手法”，讓鄭東新區(qū)“再造一個(gè)新鄭州”的設(shè)想逐步向現(xiàn)實(shí)進(jìn)軍，但同時(shí)，在他赫然政績(jī)的耀眼光影中也浸入了巨額貪腐的陰霾。

　　販賣權(quán)力 漸入迷狂

　　事實(shí)上，早在1993年，王慶海在任職安陽(yáng)市郊區(qū)副區(qū)長(zhǎng)期間，就初染貪賄。據(jù)辦案人員介紹：王慶海與安陽(yáng)市某集團(tuán)公司董事長(zhǎng)交往密切，便為該公司在辦理液化氣加氣站審批手續(xù)、房地產(chǎn)開發(fā)、燃?xì)夤镜蔫F路專用線、銀行貸款及開發(fā)房地產(chǎn)配套費(fèi)的繳納方面提供了諸多方便。在此二人“友情”維持的15年里，該公司董事長(zhǎng)先后多次送給王慶海共計(jì)207萬元以表謝意。

　　如此數(shù)額，與王慶?！安俦P”鄭東新區(qū)發(fā)展收受的“黑金”數(shù)額相比，可謂小巫見大巫。

　　2005年下半年，王慶海收受了河南某房地產(chǎn)公司提供的面積225.31平方米、價(jià)值95萬元住房一套之后，他即為該公司辦理順馳第一大街項(xiàng)目用地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)提供幫助。這是辦案人員掌握王慶海在鄭州的第一筆受賄。

　　案情顯示，王慶海自此開始販賣手中權(quán)力，漸入迷狂。

　　2006年11月，王慶海收受河南某汽車銷售服務(wù)有限公司董事長(zhǎng)送來的300萬元，幫助該公司將耕地變更為建設(shè)用地。

　　同月，王慶海收受河南省一實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)送來的50萬元，為該公司取得土地使用權(quán)及改變土地用途提供幫助。

　　2006年底，王慶海收受鄭州某置業(yè)有限公司董事長(zhǎng)送來的200萬元，為其取得鄭州市管城區(qū)十里鋪村城中村改造項(xiàng)目提供幫助。

　　在鄭州主政一年，就獲得如此“回報(bào)”，王慶海興奮又擔(dān)心，懼怕東窗事發(fā)。

　　2007年初，王慶海收受鄭州一房地產(chǎn)有限公司總經(jīng)理王某送來的50萬元，為該公司在雙河灣小區(qū)項(xiàng)目拆遷提供幫助。為了制造有借有還的假象，2007年10月，王某退還給王永光5萬元。

　　2007年至2008年，王慶海3次收受河南一置業(yè)有限公司董事長(zhǎng)雷某送的人民幣120萬元、港幣20萬元，他故伎重演，在2008年春節(jié)前后退給雷某人民幣15萬元。

　　2007年11月，在河南某置業(yè)有限公司總經(jīng)理斡旋下，王慶海收受該公司房產(chǎn)15間，建筑面積857.45平米，總價(jià)值390萬元。

　　忐忑不安 突擊退賄

　　多次受賄，安全無恙。

　　王慶海忐忑不安的一天終于來了。

　　2007年初，馬某聯(lián)系王慶海，想取得鄭東新區(qū)一工程項(xiàng)目，他送上10萬元港幣作為見面禮。此后，馬某與另一合伙人王某邀請(qǐng)王慶海去香港游玩，王某給王慶海購(gòu)買了一塊卡地亞名表。

　　當(dāng)王慶海幫助此二人順利地拿到了項(xiàng)目后，馬某和王某再送給王慶海一塊價(jià)值10萬元的名貴手表，王某送上一枚價(jià)值13.4萬元的奧運(yùn)金幣，又送上一塊名貴手表。

　　王慶海在接觸中多少聞知一些馬、王因?yàn)槔娣指罱?jīng)常鬧矛盾之事，王慶海出于顧忌，在一天下午打電話讓王某到他辦公室，退還了王某所送的財(cái)物。

　　具有戲劇性的一幕是：王某以為王慶海知道河南省檢察院正在查他的問題，便對(duì)王慶海說：“香港的事我已交代了?！?/p>

　　王慶海愕然追問：“有人找你，是省紀(jì)委還是省檢察院？”

　　王某回答，省檢察院正在追查。這句話在王慶海聽來如五雷轟頂。

　　原來，河南省檢察院接到的一封匿名舉報(bào)信。舉報(bào)稱王慶海利用職務(wù)之便收受馬某、王某30余萬元港幣、手表等貴重物品。河南省檢察院立即成立專案組，對(duì)王慶海進(jìn)行初查。當(dāng)檢察人員分別對(duì)馬、王進(jìn)行詢問后，二人對(duì)各自向王慶海行賄的事實(shí)供認(rèn)不諱。

　　知道自己被省檢察院“盯上”后，王慶海驚慌不已，他急忙打電話讓馬某去他辦公室取回所贈(zèng)禮品。就在王慶海忙著退贓期間，河南省檢察院根據(jù)查實(shí)情況對(duì)王慶海正式立案?jìng)刹?。此后，王慶海不僅供述了河南省檢察院和省紀(jì)委掌握的馬某、王某行賄事實(shí)，還主動(dòng)供述了其他10余起受賄事實(shí)。

　　據(jù)檢察機(jī)關(guān)證實(shí)，在對(duì)王慶海立案?jìng)刹槠陂g，王慶海共退款物合計(jì)1858.561萬元人民幣，30萬元港幣。

　　2010年5月20日上午，中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、監(jiān)察部副部長(zhǎng)郝明金通報(bào)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理查處的20起典型案，王慶海插手土地開發(fā)一案名列首起。

　　案外人語(yǔ)

　　在落馬官員中，有些人屬于邊貢獻(xiàn)邊腐敗的“兩手干部”。

　　“兩手干部”即指那些干工作有一手，搞腐敗也有一手的觸罪官員，“兩手干部”有功勞、更有苦勞，但他們?cè)诟瘮∈聵I(yè)上同樣身手不凡。因其正面形象具有很強(qiáng)的迷惑性，罪行敗露時(shí)被人們喻為“明手”掩蓋“暗手”。

　　有人將“兩手干部”分為4類，所謂“一家之主”型、“官官相賄”型、“精英人士”型、“溫和腐敗”型是也。

　　綜觀“兩手干部”，多為執(zhí)掌一方大權(quán)的官員，不僅自己腐敗，很可能帶動(dòng)下面干部跟“腐”，形成腐敗鏈條，一腐一窩、一敗一串。如此嚴(yán)重?cái)狞h的干部作風(fēng)、帶壞黨的干部隊(duì)伍，損壞黨的執(zhí)政形象，危害之大，不可小覷。（通訊員 龍?zhí)叮?/p>