房貸新政誤傷一片 回遷戶難貸款無(wú)錢搬回新房

青島某小區(qū)居民樓前

????兒子雋雋嚷著要住新家，這讓鄭濤很鬧心。每天接送孩子，43歲的青島市民鄭濤都要穿過(guò)一片新小區(qū)，在B區(qū)的一棟樓前，他會(huì)停下來(lái)往四樓張望幾眼，那里就是雋雋口里念叨的“新家”。鄭濤的房子于三年前被拆遷，按照回遷交付通知書(shū)，他本可以于2010年7月搬進(jìn)新家。然而，一個(gè)“奇怪的規(guī)定”卻將他擋在了家門之外。 “回遷戶咋就不能申請(qǐng)房貸？”

????3月18日，在鄭濤租住的過(guò)渡房

????“十一五”期間，為解決群眾住房困難，青島啟動(dòng)了“兩改”為主體的大規(guī)模住房建設(shè)。截至2010年12月30日，四年內(nèi)我市累計(jì)實(shí)施“兩改”項(xiàng)目77個(gè)，拆遷居民6.3萬(wàn)戶。鄭濤家就是其中的一戶，他所居住的小區(qū)，正是在2007年被納入了拆遷改造規(guī)劃。

????他至今仍記得2007年5月份的一個(gè)晚上，開(kāi)發(fā)商代表敲開(kāi)了他的家門，那次入戶調(diào)查讓全家興奮不已，“搬新家、住新樓”是全家夢(mèng)寐以求的大事。老房子只有24.07平方米，擠著全家5口人。在了解了拆遷補(bǔ)償方案后，鄭濤很快把房子騰了出來(lái)，在新家不遠(yuǎn)處租住了下來(lái)。

????2007年8月，他與老鄰居們一起選房，選房按照搬家拆房先后順序進(jìn)行抓鬮。鄭濤抓到了一套三室一廳的大房子，103平方米。隨后，他與開(kāi)發(fā)商簽訂了《城市房屋拆遷私有房屋安置補(bǔ)償協(xié)議》，按照協(xié)議，鄭濤103平方米的新房分為了三部分計(jì)價(jià)：26平方米為免費(fèi)返還面積；35平方米為優(yōu)惠面積，需要支付5萬(wàn)多元；余下的42平方米是投資面積，需要按標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)適用房單價(jià)據(jù)實(shí)核算。

????“抓鬮抓到了個(gè)大房子，家人都很高興。一來(lái)家里人多，母親年紀(jì)又大了，住在一起照顧很方便；二來(lái)，我也想著自己和對(duì)象都有穩(wěn)定工作，需要交的差價(jià)用公積金慢慢還就行了?！编崫嬖V記者。 “昔日陋屋容身，今日望房興嘆”

????從簽完補(bǔ)償協(xié)議，他就開(kāi)始做起了住新房的“美夢(mèng)”。

????房子一天天地蓋好了，2010年7月3日，他終于等來(lái)了開(kāi)發(fā)商的回遷交付通知書(shū)。這本該是美夢(mèng)成真的一天，卻意外地成了他的夢(mèng)醒時(shí)分?！拔倚枰С龅牟铑~是26萬(wàn)，但開(kāi)發(fā)商告訴我必須一次性付款，不能用貸款。”這個(gè)“意外”的規(guī)定，將他打入了現(xiàn)實(shí)的深淵。

????從那天起，他和一些拆遷戶開(kāi)始頻繁找相關(guān)部門反映情況，從區(qū)拆遷辦，到區(qū)信訪局，到公開(kāi)電話，到開(kāi)發(fā)商，卻一直沒(méi)有找到好的解決辦法。

????他告訴記者，遇到這種情況的不止他一人，由于該小區(qū)拆遷戶原住宅面積普遍較小，不少人都要為改善面積支付幾萬(wàn)甚至二三十萬(wàn)元，尚有20多戶拆遷戶因?yàn)闇惒积R這些錢而不能回遷。“我們這些拆遷戶錢雖不多，但都有穩(wěn)定工作，公積金都交了幾十年了，正可以用在還款上，卻被告知不能使用，甚至連申請(qǐng)商業(yè)貸款也不行，實(shí)在太惱火了?！彼f(shuō)。

????“昔日尚有陋屋容身，今日卻只能望新房興嘆，不知有多少老人夢(mèng)寐回到故土之上的新房頤養(yǎng)天年，有多少年輕人夢(mèng)想在新居中完成組建新家庭的心愿?！边@是鄭濤的妹妹鄭妍在網(wǎng)上論壇里寫(xiě)的一句話。她目前和哥哥住在一起，3月18日下午，她對(duì)記者說(shuō)，“媽媽是2009年離開(kāi)人世的，臨走的時(shí)候沒(méi)住上新房，叮囑我們兄妹一定要把房子保住。我覺(jué)得對(duì)不起媽媽。”說(shuō)到這里，鄭妍的眼中有淚花閃爍。 只要開(kāi)發(fā)商擔(dān)保，銀行可辦理貸款

????拆遷戶回遷房的面積比原來(lái)的居住面積大，需要補(bǔ)交的差額到底可不可以通過(guò)商業(yè)貸款方式解決？記者就這一問(wèn)題采訪了相關(guān)部門。

????3月21日，記者致電青島市住房公積金管理中心，工作人員告訴記者，“開(kāi)發(fā)商與公積金管理中心簽訂過(guò)合作協(xié)議的，回遷戶就可以辦理公積金貸款?！庇浾咭蠊ぷ魅藛T幫助查詢，結(jié)果顯示鄭濤所回遷的樓盤(pán)開(kāi)發(fā)商并沒(méi)有簽過(guò)合作協(xié)議，因此不能申請(qǐng)公積金貸款。

????記者致電該樓盤(pán)的開(kāi)發(fā)商銷售部，對(duì)方拒絕接受采訪。

????記者隨后又聯(lián)系了該區(qū)的拆遷辦，相關(guān)人士答復(fù)說(shuō)，“只要開(kāi)發(fā)商愿意做擔(dān)保，差額部分就可以按照按揭貸款的程序到合作銀行辦理貸款?！睋?jù)他介紹，大部分開(kāi)發(fā)商同意做擔(dān)保，因此相關(guān)拆遷工作進(jìn)展順利，但的確出現(xiàn)過(guò)回遷戶回遷后不再還款的事情，因此有的開(kāi)發(fā)商也對(duì)做擔(dān)保有所顧慮，鄭濤所在的小區(qū)開(kāi)發(fā)商就不愿意給回遷戶做擔(dān)保。

????“這種情況也不能在本銀行辦理商業(yè)貸款，因?yàn)闆](méi)有擔(dān)保主體，拆遷的房子沒(méi)有房產(chǎn)證，所以沒(méi)法辦理抵押貸款?！闭猩蹄y行XX路支行的尚經(jīng)理告訴記者。

????一位從事房地產(chǎn)相關(guān)行業(yè)的人士認(rèn)為，開(kāi)發(fā)商在設(shè)計(jì)回遷樓房面積和戶型的時(shí)候，應(yīng)該充分考慮回遷戶的支付能力，滿足不同層次回遷戶的回遷要求。對(duì)于做貸款擔(dān)保，他認(rèn)為開(kāi)發(fā)商應(yīng)該對(duì)回遷戶的資產(chǎn)和還款能力做些調(diào)查，對(duì)于確實(shí)無(wú)力一次性支付差額、有穩(wěn)定收入和公積金且信用等級(jí)高的回遷戶，開(kāi)發(fā)商應(yīng)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任、滿足其申請(qǐng)房貸的要求。（應(yīng)采訪對(duì)象要求，以上人名均為化名）（■本報(bào)記者 陸波／文圖）