????核心提示:據(jù)中央人民廣播電臺報道,今年6月底前,全國各地的鐵路法院、鐵路檢察院要全部劃歸地方管理。有評論認為,這意味著存在數(shù)十年、封閉獨立的鐵路司法王國將終結。
????中廣網(wǎng)北京3月27日消息 據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,權威信息顯示,今年6月底前,全國各地的鐵路法院、鐵路檢察院要全部劃歸地方管理。這項司法體制改革意味著什么?劃規(guī)地方管,到底交給誰、怎么交?相關情況連線中央臺記者孫瑩;
????主持人:全國各地的鐵路法院、鐵路檢察院全部劃歸地方管意味著什么?
????記者:有評論認為,這意味著存在數(shù)十年、封閉獨立的鐵路司法王國將終結。鐵路系統(tǒng)單設公檢法機關,是新中國成立初期模仿蘇聯(lián)建制而設的,對鐵路沿線發(fā)生的案件,鐵路所屬的工廠企業(yè),專屬鐵路居民生活區(qū)、鐵路院校等地發(fā)生的法律糾紛享有管轄權。這些機構經(jīng)費全部由各級鐵路局負責,人事也由同級鐵路局的組織部門管理。財權、人權上的不獨立,使得鐵路司法公正性屢遭詬病,被形容成"兒子審老子"、"法院企業(yè)化"、"自己查自己,自己審自己"等等。最典型的就是"火車撞死人"案件的處理。1990年的時候,通過的《鐵路法》規(guī)定:"如果人身傷亡是因不可抗力或者由于受害人自身的原因造成,鐵路運輸企業(yè)不承擔賠償責任。"于是,"受害人自身原因"成了鐵路運輸企業(yè)"免責"的"撞了白撞"的"合法"理由。即使法院判賠,長期是每個人僅僅300元,所以改革是必然的趨勢,因為司法公正是司法體制改革的核心目標。
????主持人:也是大勢所趨,將鐵路檢查院和鐵路法院交給誰,這個交接的過程又是怎樣的呢?
????記者:2009年7月,中央編辦發(fā)布《關于鐵路公檢法管理體制改革和核定政法機關編制的通知》,明確"鐵路檢察院、法院與企業(yè)分離,一次性整體納入國家司法管理體系,一次性移交給駐在地的省、自治區(qū)、直轄市黨委和省高級人民法院、省級人民檢察院,實行屬地管理。"我們現(xiàn)在不妨以廣東為例,廣鐵集團此次人員過渡的范圍是,鐵路檢察院2009年7月8日,在職在編的干部,經(jīng)過考核過渡或考試過渡,經(jīng)過這種考核、考試合格的,使用政法專項編制進行身份的轉換,實行公務員制度。基本上解決了交給誰、怎么交的一個難題。