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女市長憑內(nèi)幕炒股獲利近2千萬 細(xì)節(jié)曝光(圖)

來源:新華網(wǎng)-南方日報(bào) 2011-03-31 14:38:23

嚴(yán)防內(nèi)幕交易 廣東拉起高壓防線 ——李啟紅涉嫌內(nèi)幕交易案細(xì)節(jié)首度曝光

  保護(hù)投資者利益是資本市場健康發(fā)展的基石。然而,由于種種原因“大魚吃小魚”的現(xiàn)象在資本市場仍然屢屢發(fā)生。

  去年11月,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)證監(jiān)會(huì)等五部門關(guān)于依法打擊和防控資本市場內(nèi)幕交易的意見,自此監(jiān)管風(fēng)暴開始席卷全國,其中黨政人員利用職務(wù)之便參與內(nèi)幕交易更是紀(jì)檢部門監(jiān)控的重點(diǎn)之一。

  記者日前走訪紀(jì)檢、證監(jiān)、國資部門以及券商等機(jī)構(gòu)和上市公司,深度探訪廣東打擊內(nèi)幕交易專項(xiàng)行動(dòng),其中原中山市市長李啟紅利用中山公用重大重組,幫助其親友快速獲利1980多萬元的案件細(xì)節(jié)更是首度曝光。

  一張嚴(yán)防內(nèi)幕交易的高壓電網(wǎng)在南粵大地已經(jīng)拉開,意圖利用職務(wù)之便在資本市場上快速牟利者將無立足之地。

  ■典型案例

  中山公用內(nèi)幕交易案令女市長落馬

  原中山市市長李啟紅利用中山公用重大重組,不到2個(gè)月就獲利1300萬,最終被罷免市長職務(wù),成為廣東乃至全國“打擊內(nèi)幕交易”警示教育的典型案例。

  就李啟紅一案如何看待內(nèi)幕交易案件,特別是如何查辦和防止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部內(nèi)幕交易行為?日前南方日報(bào)記者就這些熱點(diǎn)問題采訪了廣東省紀(jì)委有關(guān)人員,這也是此案細(xì)節(jié)首度在媒體曝光。

  據(jù)介紹,廣東配合中央紀(jì)委查處的中山市原市長李啟紅案,就是李利用相關(guān)企業(yè)人員提供的信息,與其丈夫、弟媳合謀購買股票獲取巨額利益的案件。

  據(jù)悉,2007年1月,李啟紅上任中山市市長后,開始策劃運(yùn)作中山公用前身———公用科技的重組事宜。李啟紅任命譚慶中為公用科技母公司公用集團(tuán)的黨委書記和董事長,令其操盤公用科技的重組。2007年7月4日,中山公用披露重組方案并停牌,并于2007年8月20日復(fù)牌交易,至9月10日收盤,公司股票價(jià)格已經(jīng)連續(xù)14個(gè)漲停,較停牌前收盤價(jià)上漲了約2.8倍。股價(jià)的異動(dòng)引起了證監(jiān)會(huì)的關(guān)注并介入調(diào)查。

  經(jīng)查,李啟紅在內(nèi)幕信息敏感期內(nèi),串通其丈夫、弟媳等人購買中山公用的股票,共籌集投入670多萬元,不到2個(gè)月獲利1980多萬元。

  廣東省紀(jì)委副書記趙振華在受訪時(shí)表示,身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的涉案人員,為規(guī)避監(jiān)管、逃避打擊,一般不直接參與交易,往往借助或指使其他人間接進(jìn)行證券交易,以掩人耳目。有的內(nèi)幕信息知情涉案人甚至收購社會(huì)人員身份證開設(shè)股票賬戶交易;加上股票交易可以電話委托、電腦下單或委托他人操作,交易行為十分隱蔽。另外,提供內(nèi)幕信息成為一些不法分子拉攏領(lǐng)導(dǎo)干部的新形式。個(gè)別掌握內(nèi)幕信息的人員,為巴結(jié)、討好領(lǐng)導(dǎo),在絲毫不損害個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益的情況下,“有意無意”地將內(nèi)幕信息透漏給所求領(lǐng)導(dǎo)。

  危害+內(nèi)幕交易損害公眾利益

  隨著資本市場快速發(fā)展,特別是今年來上市公司并購重組的加速,證券期貨從業(yè)人員和國家工作人員特別是黨政干部利用職務(wù)上的便利進(jìn)行內(nèi)幕交易呈易發(fā)、多發(fā)態(tài)勢。

  在趙振華看來,內(nèi)幕交易危害無窮。一方面極大損害了廣大投資者合法利益,另一方面也直接損害上市公司的利益。“內(nèi)幕交易者利用先于別人獲取的內(nèi)幕信息進(jìn)行交易獲利或止損,都是以其他投資者減少獲利機(jī)會(huì)或加大額外損失為代價(jià)。”趙振華認(rèn)為,對于上市公司而言,內(nèi)幕交易嚴(yán)重影響上市公司的聲譽(yù),特別是內(nèi)幕信息泄露,會(huì)引起股價(jià)異常,或增加上市公司投融資成本,甚至破壞融資目的。

  事實(shí)上,內(nèi)幕交易扭曲了正確的投資理念,催生炒“消息股”等投機(jī)行為,動(dòng)搖投資者信心,1963年韓國甚至因證券投資欺詐活動(dòng)盛行而不得不關(guān)閉其證券交易所。內(nèi)幕交易導(dǎo)致的市場交易弱化甚至造成資本市場萎縮,降低證券市場在資源配置和作為國民經(jīng)濟(jì)晴雨表的作用。

  此外,內(nèi)幕交易者以非法手段攫取巨額社會(huì)財(cái)富,犧牲了廣大投資者利益,富了極少數(shù)人,極易引起人民群眾的高度關(guān)注和強(qiáng)烈反應(yīng),甚至引發(fā)社會(huì)群體事件,對社會(huì)和諧穩(wěn)定造成隱患。

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