清理視覺污染開首筆獎金 以獎代罰打消疑慮(圖)

????晚報訊 昨天下午3時，位于嶗山路石老人觀光園門前的一處高炮廣告被放倒，記者了解到，實施拆除的是設置者石老人觀光園，這家單位因此獲得了嶗山區(qū)的兩萬元獎金。記者了解到，為多措并舉和諧推進對戶外廣告牌等“視覺污染”的整治行動，嶗山區(qū)日前開始實施獎勵政策，對自拆廣告牌的當事人給予最高三萬元的獎勵，而石老人觀光園成為首家“吃螃蟹”者,而這在全市尚屬首例。

????“以獎代罰”打消疑慮

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????“我們舉雙手贊成政府的這項舉措，真是打消了我們的所有顧慮。 ”現(xiàn)場“監(jiān)工”的石老人觀光園相關負責人曲前本告訴記者，這處廣告牌是2002年設立的，當時在政府部門辦理了相關手續(xù)，但是最近幾年沒有續(xù)簽，視覺污染整治行動開始后，觀光園對拆除曾辦理過手續(xù)的廣告牌感覺有些委屈，但嶗山城管部門推出的“以獎代罰”政策則打消了他們的顧慮，所以積極支持政府的行為組織了這次自拆行動。

????自拆廣告牌還有賺頭

????“拆除廣告牌最主要的成本是租用設備，其中這臺吊車一個‘臺班’六個小時就得五六千元，而加上其他的開銷，拆一個廣告牌大概得上萬元，而政府給予的獎勵大大超出了拆除成本，加上拆除后的立柱和廣告支架也可以沖抵拆除成本，所以這項政策還是很受歡迎的。 ”在現(xiàn)場配合拆除工作的嶗山城管石老人中隊的負責人告訴記者，嶗山路是進入嶗山南部景區(qū)的必經之路，道路兩側是這次視覺污染整治的重點區(qū)域，而石老人觀光園非常配合城管的工作，4月2日第一家簽訂了自拆協(xié)議，也成為了第一家獲獎的單位，也帶動了其他單位加入到自拆“視覺污染”行動中來。至于為什么獎兩萬元，是根據先前制定的標準，雙面高炮廣告單面面積在50平方米以下的自拆獎勵一萬，50平方米以上的獎勵兩萬，而三面的廣告牌最高可獎勵三萬元。 “當然獎勵的前提是辦理過合法手續(xù)的高炮廣告牌，當事人只要愿意自拆，可以獲得獎勵，對于有自拆意愿，但自行拆除有經濟負擔或拆除難度的，城管可以雇人上門服務免費代拆，但不能實行獎勵政策。對于一些有自拆意愿的當事人愛面子，不愿城管執(zhí)法人員上門幫忙拆除的行為，城管執(zhí)法人員可以穿著便裝幫當事人拆。但是違法設置的廣告牌則不在獎勵之列。

????城管稱獎勵是柔性執(zhí)法

????嶗山城管局慕海波局長接受采訪時告訴記者，獎勵當事人自拆主要是為了展現(xiàn)城管執(zhí)法人員柔性執(zhí)法，和諧執(zhí)法的理念。 “對于曾經過政府拍賣或依法批準取得戶外廣告設置陣地、尚在使用期限內的戶外廣告，即整治期間到期和整治后到期的戶外廣告，嶗山區(qū)城管執(zhí)法局也制定了相應的處理政策，“根據拍賣和協(xié)議約定退還剩余使用費后拆除，經過依法審批的其他戶外廣告，按照繳費標準退還使用費后拆除。 ”

????記者了解到，之前很多單位都在觀望，而在石老人觀光園帶了好頭之后，又有嶗特、華東等八家單位加入到自拆的行列中來，不久后他們將陸續(xù)自拆廣告牌，隨后將按照協(xié)議獲得相應獎勵。 （記者 王 哲）