中國(guó)多地掀官員庸政懶政風(fēng)暴 并接受群眾舉報(bào)

　　新華網(wǎng)武漢4月17日電 （記者皮曙初）“偷菜”、“斗地主”、打麻將、聊天、看視頻……這些網(wǎng)上娛樂(lè)活動(dòng)讓人心情放松，但是如果發(fā)生在上班時(shí)間，就可能被登上報(bào)紙而丟人。在湖北省武漢市，一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)治理機(jī)關(guān)工作人員工作散漫、作風(fēng)飄浮、辦事效率低、不作為等現(xiàn)象的“治庸計(jì)劃”，已令10多個(gè)部門(mén)“感到非常慚愧”。

　　“庸政”“懶政”現(xiàn)象正成為中國(guó)各地政府著力破解的難題，特別是今年以來(lái)，多個(gè)省區(qū)

　　武漢市以“打造全國(guó)發(fā)展軟環(huán)境最優(yōu)城市”為目標(biāo)的“治庸問(wèn)責(zé)”行動(dòng)，劍指吃、拿、卡、要等50種損害發(fā)展環(huán)境行為，以及得過(guò)且過(guò)、業(yè)績(jī)平庸等10種“庸病”。自本月6日以來(lái)，這一行動(dòng)在全市范圍內(nèi)迅速展開(kāi)，并得到民眾的熱烈響應(yīng)。

　　當(dāng)?shù)亻_(kāi)通“治庸”投訴熱線(xiàn)，接受群眾電話(huà)舉報(bào)投訴庸官、懶官和散漫官。這部熱線(xiàn)電話(huà)自11日開(kāi)通后，3天之內(nèi)就接到了市民的投訴舉報(bào)600余件次。

　　武漢市還專(zhuān)門(mén)設(shè)置一個(gè)辦事機(jī)構(gòu)，稱(chēng)之為“治庸辦”。在4月12日“治庸辦”和新聞媒體聯(lián)手進(jìn)行的一次暗訪(fǎng)中，14個(gè)職能部門(mén)共發(fā)現(xiàn)了不良工作作風(fēng)現(xiàn)象29起，如上網(wǎng)玩游戲、遲到早退、擅離職守、串崗閑聊等等，一部分不良行為已經(jīng)在當(dāng)?shù)孛襟w上進(jìn)行曝光。

　　在漢陽(yáng)區(qū)城管局，暗訪(fǎng)人員發(fā)現(xiàn)一名工作人員一邊玩游戲，一邊還在聊天。武漢市城管局負(fù)責(zé)人稱(chēng)：“看了曝光錄像非常慚愧，深感自責(zé)，暴露出我們?cè)诒O(jiān)管、制度建設(shè)等方面的缺失，反映出少數(shù)工作人員責(zé)任心不強(qiáng)等問(wèn)題?！?/p>

　　與湖北省毗鄰的湖南省，最近也出臺(tái)《關(guān)于影響機(jī)關(guān)效能和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》，機(jī)關(guān)工作人員對(duì)企業(yè)和群眾投訴、檢舉等無(wú)故不予受理或拖延，對(duì)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、敲詐勒索、偷盜等行為不制止、不查處或查處不力，類(lèi)似的行為都將被嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

　　而在此前，因近百家企業(yè)中四成反映“工作效能最差”，山西省忻州市國(guó)土局負(fù)責(zé)人接受了市紀(jì)委監(jiān)察局和效能辦的約談。同時(shí)受約談的還有被反映服務(wù)問(wèn)題較多的公安、電力兩部門(mén)負(fù)責(zé)人。

　　在新疆，自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢(微博)表示，要下決心轉(zhuǎn)變“衙門(mén)作風(fēng)”，克服“懶、散、庸、拖、貪、推”等現(xiàn)象，對(duì)不良作風(fēng)要敢于“亮劍”。目前，已有9個(gè)職能廳局的相關(guān)處室因“機(jī)關(guān)病”被通報(bào)批評(píng)，其中6個(gè)處室負(fù)責(zé)人因此被免去現(xiàn)職，下派基層掛職鍛煉或輪崗交流。

　　近年來(lái)，一些地方黨政部門(mén)工作人員工作懶散、效率低下，甚至是敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，“庸”“懶”“散”現(xiàn)象受到民眾詬病，有人將其總結(jié)為“畏難病”、“僵化病”、“推諉病”、“懶惰病”、“戀舊病”、“拖拉病”、“浮躁病”、“疲沓病”、“老爺病”等種種“衙門(mén)病”。

　　“為政不勤也是腐敗”。施政行為上的“庸”“懶”也是發(fā)展“軟環(huán)境”上的瓶頸，在很大程度上制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。很多地方已經(jīng)意識(shí)到“機(jī)關(guān)病”“衙門(mén)病”所帶來(lái)的危害后果，正著力從機(jī)制、制度上探求突破的路徑。

　　武漢是承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的重要樞紐。武漢市期望通過(guò)對(duì)官員行政作風(fēng)的整治，來(lái)帶動(dòng)全市投資環(huán)境的全面改善，以政務(wù)文化的優(yōu)化促進(jìn)地域文化的優(yōu)化。

　　“對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，沒(méi)有功就是過(guò)，沒(méi)有成績(jī)就是問(wèn)題、就是庸?！敝泄参錆h市委書(shū)記阮成發(fā)說(shuō)，“實(shí)施‘治庸計(jì)劃’，關(guān)鍵在于消除干部隊(duì)伍工作表現(xiàn)上的‘第三種狀態(tài)’干不好又不交‘槍’，占著職務(wù)崗位不作為。”

　　他說(shuō)：“為政之道要像農(nóng)民種地一樣，從播種開(kāi)始一直到收獲，都要不分晝夜、盡心盡責(zé)。武漢市將改革目標(biāo)管理、績(jī)效考核辦法，將干部評(píng)價(jià)與目標(biāo)績(jī)效管理結(jié)合起來(lái)，落后單位就亮黃牌，連續(xù)兩年亮黃牌的單位，主要負(fù)責(zé)人免職！”

　　有網(wǎng)民評(píng)論認(rèn)為，“治庸問(wèn)責(zé)”風(fēng)暴把整肅吏治的關(guān)口從昏官、貪官前移到了庸官的環(huán)節(jié)，直接體現(xiàn)了政府全面提升行政能力的決心，大刀闊斧“治庸”，強(qiáng)調(diào)官員權(quán)力與責(zé)任的對(duì)等，不僅能直接提升民生福祉，更為優(yōu)化城市公共治理水平注入內(nèi)生動(dòng)力。

　　“風(fēng)暴”之下，不少部門(mén)的“衙門(mén)”作風(fēng)明顯改善。不過(guò)有專(zhuān)家指出，如何將“風(fēng)暴”轉(zhuǎn)成長(zhǎng)效機(jī)制，還需要政府下更大的決心?！安荒芤魂囷L(fēng)過(guò)去就了事?！比A中科技大學(xué)公共管理學(xué)院劉建平教授表示，“除了以往自上而下的政府內(nèi)部監(jiān)督管理外，讓管理服務(wù)對(duì)象監(jiān)督管理者，讓權(quán)力行使在陽(yáng)光下，才能從根本上實(shí)現(xiàn)‘治庸’‘治懶’?！?/p>