學(xué)先進(jìn)謀思路抓機(jī)遇求發(fā)展

????中共市北區(qū)委書記 惠新安

????這次隨考察團(tuán)到大連、沈陽(yáng)、天津等地考察，一路行，一路聽(tīng)，一路看，一路比，感觸很多、震動(dòng)很大，對(duì)我來(lái)說(shuō)，既是一次解放思想之旅，又是一次感受壓力之旅，更是一次尋標(biāo)對(duì)標(biāo)之旅。這些城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展氣魄之大、速度之快、境界之高、后勁之足，令人振奮，令人欽佩；他們?cè)谵D(zhuǎn)型發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)管理等方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法，讓人耳目一新，深受觸動(dòng)。置身于環(huán)

????學(xué)有所獲，關(guān)鍵在干，學(xué)習(xí)的結(jié)束是大干實(shí)干的開(kāi)始。市北區(qū)作為青島市中心城區(qū)之一，必須最大限度地激發(fā)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高效率地謀劃和推動(dòng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作。

????一是堅(jiān)定不移地轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，我區(qū)的服務(wù)業(yè)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值比重已經(jīng)達(dá)到80%，但服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)仍然不夠優(yōu)化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)亟待發(fā)展。我們必須要依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色，鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、突出發(fā)展新興服務(wù)業(yè)、培育發(fā)展都市旅游業(yè)、率先發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。確?！笆濉逼陂g，服務(wù)業(yè)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到90%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重達(dá)到65%以上，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到10%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到55%以上。

????二是堅(jiān)定不移地推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)。市北區(qū)要實(shí)現(xiàn)更寬領(lǐng)域、更深層次、更高標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展，必須始終把大項(xiàng)目作為推動(dòng)發(fā)展的第一抓手?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)將著眼于推動(dòng)資源整合和優(yōu)化配置，全面構(gòu)建“一軸輻射、兩極集聚、四區(qū)帶動(dòng)、多點(diǎn)支撐”的發(fā)展布局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更上層次、更有后勁、更可持續(xù)。要努力把青島啤酒文化休閑商務(wù)區(qū)打造成為國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際知名休閑商務(wù)區(qū)、國(guó)家級(jí)特色旅游社區(qū)和濱海都市時(shí)尚新天地；把青島中央商務(wù)區(qū)打造成為青島市品質(zhì)最高、功能最全的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)；在小港灣構(gòu)建起以郵輪經(jīng)濟(jì)為主體、旅游休閑及高、精、尖海洋產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的藍(lán)色橋頭堡，打造市北區(qū)未來(lái)發(fā)展的新引擎。

????三是堅(jiān)定不移地提高城區(qū)建設(shè)管理水平。對(duì)照先進(jìn)找差距，對(duì)照差距找出路，是考察中自始至終最大感受。這次學(xué)習(xí)考察的城市，有的區(qū)也是老城區(qū)或曾經(jīng)是老工業(yè)區(qū)，與市北區(qū)有類似的方面，跟他們比，我們看到了觀念上的差距、行動(dòng)上的差距、作風(fēng)上的差距、項(xiàng)目上的差距。我們要按照“布局合理、特色鮮明、生態(tài)宜居、精致有序”的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市的經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)持用國(guó)際化理念指導(dǎo)城區(qū)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高效率推進(jìn)城區(qū)有序更新，推進(jìn)城區(qū)功能優(yōu)化、設(shè)施完善和品質(zhì)提升，營(yíng)造高品質(zhì)的居民生活環(huán)境，努力打造國(guó)際化高品質(zhì)特色城區(qū)。力爭(zhēng)五年內(nèi)，完成剩余舊城片區(qū)的改造拆遷任務(wù)，改善5萬(wàn)戶居民的住房條件。

????四是堅(jiān)定不移地保障和改善民生。市北區(qū)是青島市典型的老城區(qū)，人口密度全市最大、低保家庭市內(nèi)四區(qū)最多、老年人比例全市最高。我們要始終把民生問(wèn)題作為頭等大事抓住不放，以建立健全基本公共服務(wù)體系為著力點(diǎn)，以更大的決心和力度保障改善民生，推動(dòng)公共服務(wù)均等化，提高居民生活方便程度，促進(jìn)城區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。大力實(shí)施“創(chuàng)業(yè)興區(qū)”計(jì)劃，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，統(tǒng)籌做好大學(xué)生、就業(yè)困難人員和外來(lái)務(wù)工人員的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)工作，力爭(zhēng)“十二五”時(shí)期，全區(qū)新增就業(yè)人數(shù)14萬(wàn)人，困難人員就業(yè)率達(dá)到85%以上；社會(huì)保障體系更加完善，困難家庭民生指數(shù)逐年提高，每千名老人擁有養(yǎng)老床位達(dá)到45張以上，人均住房面積達(dá)到30平方米以上，城區(qū)居民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)顯著提高。

????五是堅(jiān)定不移地抓班子帶隊(duì)伍。高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是大連、沈陽(yáng)、天津?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。三個(gè)城市面對(duì)發(fā)展中的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、困難和問(wèn)題，敢于突破條條框框，向創(chuàng)新要活力、要空間、要資源，表現(xiàn)出的是“敢拼敢打、敢闖敢試”的魄力和創(chuàng)新意識(shí)，更深層次的是敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，這是最需要學(xué)習(xí)的，也是最寶貴的。今年是“十二五”開(kāi)局之年，市北區(qū)將牢牢抓住黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)干部群眾樹(shù)立“爭(zhēng)創(chuàng)一流、打造精品”、“精細(xì)化管理”和“單位產(chǎn)出、人均數(shù)量”的觀念；克服“安于現(xiàn)狀、驕傲自滿”、“地方少、空間小、發(fā)展?jié)摿Σ淮蟆钡乃枷?，做好“尋?biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)”四篇文章。