山西貧困縣小官狂斂2000余萬 欺負(fù)走三任局長

李志強(qiáng)接受法庭審判（資料圖片）

　　山西貧困縣小官狂斂2000余萬被判19年

　　“官霸”副局長欺負(fù)走三任局長

　　山西省忻州市保德縣住建局原副局長李志強(qiáng)，盡管只是一名副科級干部，幾年間瘋狂聚斂的違法違紀(jì)金額卻也達(dá)2293萬余元之巨。且橫行當(dāng)?shù)囟嗄辏箅y、凌辱，甚至毆打不順從他的干部群眾，成為一大“官霸”。日前，李志強(qiáng)以貪污罪、受賄罪等多項罪名被保德縣人民法院一審判刑19年，這位小局長的大“官霸”行為引發(fā)社會廣泛關(guān)注。

　　霸道副局長

　　調(diào)用犯罪前科人員 要害崗位安插打手

　　“重慶有文強(qiáng)，保德有志強(qiáng)?！北５驴h不少干部群眾說，盡管李志強(qiáng)不過是縣住建局副局長，多年來卻在當(dāng)?shù)匕缪荨鞍酝酢苯巧簩ζ胀ǜ刹咳罕娍胺Q“惡霸”，行為囂張，順從他者才可事順，否則就會成為“靶子”；在工作中形同“官霸”，作風(fēng)跋扈，身為副局長卻在許多方面充當(dāng)“一把手”，令三位局長無法工作。

　　“跟著我干，肯定不會虧待你；不跟我，咱倆明天就是仇人?！崩钪緩?qiáng)對曾在他手下任職的城建大隊大隊長劉志斌如是說。由于不愿隨李志強(qiáng)做違法之事，劉志斌被排擠至其他單位。

　　1995年10月被調(diào)任保德縣建設(shè)局副局長后，李志強(qiáng)的“惡霸”行為越發(fā)變本加厲。

　　“多年來被李志強(qiáng)指使毆打過的人太多了?！毙弥菔屑o(jì)委負(fù)責(zé)此案的工作人員說，2005年以來，李志強(qiáng)未經(jīng)上級批準(zhǔn)和局務(wù)會研究，從社會上調(diào)用、借用、雇傭各類人員20余人，全部安插在要害崗位，其中有吸毒、犯罪前科人員，為其充當(dāng)打手。

　　副職“一把手”

　　三任局長都被欺負(fù) 指使工頭威脅縣政府

　　盡管十多年來在保德縣住建局都居副職，李志強(qiáng)卻在很多方面充當(dāng)著“一把手”角色。15年間，住建局換了4任局長，有的主動辭職不干，有的被動調(diào)離。

　　“搶公章”是李志強(qiáng)攬權(quán)的一大步。2002年5月，保德縣城建局副局長張順喜帶公章外出辦公務(wù)，事后，在李志強(qiáng)的指使下公章長時間拒不交回，李志強(qiáng)又趁機(jī)在許多空白文書上蓋了公章，造成了無法挽回的損失。

　　“三任局長都被李志強(qiáng)欺負(fù)得無法開展工作?！北５驴h住建局黨委書記王文考說，2005年底，因時任建設(shè)局局長的郭玉璽未給李志強(qiáng)報銷完單據(jù)等原因，李志強(qiáng)指使他人將其辦公室窗玻璃打碎，門把手抹上糞便，門口堆放垃圾，并霸占局會議室。無奈之下，郭玉璽只好回家辦公。

　　不僅如此，李志強(qiáng)還將霸道的“觸角”伸至縣領(lǐng)導(dǎo)。2010年初，保德縣委縣政府將保德黃河大橋附近50多間違章建筑拆除。因這些房都系李志強(qiáng)違法審批，李便指使工頭徐二毛多次到縣政府威脅領(lǐng)導(dǎo)，提出無理要求。

　　貪賄無顧忌

　　貧縣“富”局長幾年狂斂2293余萬

　　霸道的做派下，李志強(qiáng)無所顧忌地貪污、受賄、騙取貸款、非法倒賣土地，迅速成為保德這一國定貧困縣里有名的“富”局長。

　　2000年春天，李志強(qiáng)將保德縣城鎮(zhèn)管理監(jiān)察大隊隊址的部分建設(shè)用地分給該隊14名職工，用于自建個人住宅，并向7名想多占土地的職工共收取土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)10.1萬元。李志強(qiáng)還以個人名義將剩余的288.6平方米土地轉(zhuǎn)賣他人。李志強(qiáng)將上述轉(zhuǎn)賣國有土地所得37萬余元據(jù)為己有。

　　看到保德縣樓市價格逐漸上漲，李志強(qiáng)先后以親屬的名義注冊了兩家房地產(chǎn)公司，瘋狂地借殼斂財?？吹绞种袡?quán)力的巨大利用價值，李志強(qiáng)的“手筆”越來越大。忻州市保德縣人民法院審理查明，李志強(qiáng)先后3次以明顯低于市場價的價格購買土地，收受賄賂共計435.55萬元；利用職務(wù)便利，侵吞公共財產(chǎn)37.055萬元；多次擅自做主、逾越職權(quán)，給國家造成直接經(jīng)濟(jì)損失138萬余元；以牟利為目的，違反土地管理，非法倒賣土地使用權(quán)，非法獲利100.2萬元。

　　此外，經(jīng)忻州市紀(jì)檢部門調(diào)查，除經(jīng)法院審理的涉案金額外，李志強(qiáng)還違反規(guī)定從事經(jīng)營性營利活動，獲利1546.4萬元。據(jù)新華社電

　　■ 特寫

　　不滿妻子被調(diào)辦公室

　　“禁閉”局長6小時

　　李志強(qiáng)的霸道惡行十幾年前就開始了。當(dāng)時他雖僅是計量所所長，卻在局里說一不二。1992年6月，計量局調(diào)整了李志強(qiáng)之妻馬麗的辦公室。第二天，李志強(qiáng)來到局長辦公室，坐在桌上說馬麗在辦公室丟了五千元，推打局長，并當(dāng)眾掏出其生殖器對劉進(jìn)行侮辱，并將劉困在辦公室限制人身自由六小時。1996年的一天，交通局運(yùn)管所副所長吳志林將一輛欠費(fèi)小四輪攔住，因此車為李志強(qiáng)工程運(yùn)料，李志強(qiáng)托人去說情遭拒，便指使人對吳志林棒打腳踢，致使吳住院治療。

　　價值400萬的土地100多萬“買”到手

　　2006年春，保德縣東關(guān)鎮(zhèn)廟梁村為建住宅樓找李志強(qiáng)辦相關(guān)手續(xù)，李志強(qiáng)提出購買該村原準(zhǔn)備修建村辦學(xué)校教師住宅樓的一塊土地，最后以48萬元得手。經(jīng)司法鑒定，該土地使用權(quán)交易時市場價值為239.73萬元，購買價低于市場價191.73萬元。2006年、2007年，廟梁村、馬家洼村先后準(zhǔn)備建村民住宅樓，李志強(qiáng)都要求購買對方地盤上的一塊土地。經(jīng)鑒定，李志強(qiáng)以167.5萬元買地，購買時該宗土地使用權(quán)的市場價值為411.32萬元，購買價低于市場價243.82萬元。

　　■ 警醒

　　“小官大貪”敲響監(jiān)督警鐘

　　原遼寧撫順國土局順城分局局長羅亞平斂財6000余萬元；原山西蒲縣煤炭局黨總支書記郝鵬俊財產(chǎn)近3億元、有38處房產(chǎn)；今年2月剛剛案發(fā)的貧困縣江西省鄱陽縣財政局一名股級干部，“輕松”套走了相當(dāng)于該縣去年財政收入四分之一的基建資金……

　　全國人大代表姜仕等人認(rèn)為，在人們的慣性思維里，一提起數(shù)額巨大的貪污腐敗，總是與那些位高權(quán)重的官員聯(lián)系起來。但近年來顯露出的“職位低卻權(quán)力大”“不是官卻有實權(quán)”“不管審批就管錢”等現(xiàn)象，以及小官瘋狂斂財、“小官大貪”頻發(fā)問題，反映出反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻，一些反腐倡廉制度執(zhí)行得還不夠有力。

　　話說“霸行”

　　“重慶有文強(qiáng)，保德有志強(qiáng)?！?/p>

　　“跟著我干，肯定不會虧待你；不跟我，咱倆明天就是仇人?！?/p>

　　“多年來被李志強(qiáng)指使毆打過的人太多了?！?/p>

　　“三任局長都被李志強(qiáng)欺負(fù)得無法開展工作?！?/p>

　　保德縣是個“偏遠(yuǎn)小縣”

　　保德縣位于山西省西北部，晉、陜、內(nèi)蒙古交匯處，全縣15萬人口。這里交通閉塞，溝壑縱橫，土地貧瘠。民諺“河曲保德州，十年九不收，男人走口外，女人挑野菜”，描述了當(dāng)?shù)孛癖娚畹钠D辛。直到上世紀(jì)末，全縣財政收入每年還不到4000萬元。