國務院會議決定啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點

????溫家寶主持召開國務院常務會議

????決定啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點研究部署加強地質災害防治工作

????國務院總理溫家寶1日主持召開國務院常務會議，決定啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點，研究部署加強地質災害防治工作。

????會議指出，開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點，是黨中央、國務院為加快建設覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系作出的又一重大決策，標志著我國基本養(yǎng)老保險制度全覆蓋，對于實現(xiàn)人人享有基本養(yǎng)老保險，促進社會和諧，具有重大意義。試點要堅持?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)的原則，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的制度模式，通過個人繳費與政府補貼相結合的方式籌集資金，與其他社會保障政策相配套，保障城鎮(zhèn)居民老年基本生活。

????會議決定，自2011年7月1日起，啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作，今年試點范圍覆蓋全國60%的地區(qū)，明年基本實現(xiàn)全覆蓋。（一）年滿16周歲（不含在校學生）、不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，均可在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險。（二）參保居民要按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費，政府對參保居民繳費給予補貼，補貼標準不低于每人每年30元。（三）參保居民年滿60周歲，可按月領取包括基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金在內的養(yǎng)老金?；A養(yǎng)老金由政府全額支付，每人每月不低于55元，國家根據(jù)經濟發(fā)展和物價變動等情況適時調整。（四）已年滿60周歲、符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)居民，不用繳費，可按月領取基礎養(yǎng)老金。

????會議要求，各地區(qū)、各有關部門要加強組織領導和督促檢查，結合實際制定試點實施方案，確保試點順利進行。要強化基金監(jiān)督管理，做好相關制度的銜接，不斷提高經辦服務管理能力，切實把好事辦好。

????會議指出，我國地質條件復雜，地質災害隱患多、分布廣。近年來，受極端天氣、地震、工程建設等因素影響，地質災害多發(fā)頻發(fā)，給人民群眾生命財產造成嚴重損失。當前和今后一個時期，必須堅持屬地管理、分級負責，防治結合、預防為主，專群結合、群測群防，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理，加強地質災害防治工作，全面提高防治水平。力爭到2020年，全面建成地質災害調查評價體系、監(jiān)測預警體系、防治體系和應急體系，基本消除特大型地質災害隱患點威脅，減少災害造成的人員傷亡和財產損失。為此，一要全面開展隱患調查評估。以縣為單元，在全國范圍開展山洪、地質災害調查評價工作。對地質災害隱患點開展經常性巡回檢查。組織力量對重大隱患點進行詳細勘查，逐點制定落實監(jiān)測防治措施。在地質災害易發(fā)區(qū)進行工程建設，要嚴格按規(guī)定開展地質災害危險性評估。二要加強監(jiān)測預報預警。完善監(jiān)測預報網絡，以農村山區(qū)等偏遠地區(qū)為重點，加強預警信息發(fā)布手段建設，確保及時發(fā)現(xiàn)險情、及時發(fā)出預警。健全以村干部和骨干群眾為主體的群測群防隊伍，提高群測群防水平。三要實施綜合防治。對危害程度高、治理難度大的地質災害隱患點，優(yōu)先實施搬遷避讓，對一時難以實施搬遷避讓的隱患點實施工程治理。加強地震災區(qū)、三峽庫區(qū)和重要設施周邊地質災害的防治。建立健全地面沉降、塌陷及地裂縫防控機制。四要提高應急救援水平。加強應急救援體系建設，修訂完善突發(fā)地質災害應急預案。組織應急避險演練，強化基層地質災害防范，做到臨災避險組織快速有序。五要健全保障機制。完善法律法規(guī)和相關標準，加強防治隊伍建設，加大資金投入，積極推進科技創(chuàng)新。深入開展科普宣傳和培訓教育，構建全社會共同參與地質災害防治的工作格局。會議要求各地區(qū)、各有關部門加強組織領導和協(xié)調配合，明確責任，確保各項政策措施落到實處。