乳協(xié)回應(yīng)毒奶粉案賠償質(zhì)疑 未給出清晰賬目(圖)

賠償金總額11.1億，前兩項總額達9.1億

????今天我們還要來關(guān)注一個已經(jīng)淡出人們視線兩年多的新聞事件。2008年年底嬰幼兒奶粉的三聚氰氨事件。今天我們再次關(guān)注當年轟動一時的事件，不是因為再次發(fā)現(xiàn)了有毒的奶粉，而是一筆關(guān)系到近30萬患兒后續(xù)治療費用的賠償基金。兩年多前，一筆總額應(yīng)該為11.1億元的賠償金，由中國乳制品工業(yè)協(xié)會牽頭，22家企業(yè)籌集，中國人壽保險股份有限公司代為管理。

????但在過去的這兩年多來，相關(guān)機構(gòu)卻從未公開說明基金的使用情況。而最近受到了媒體的質(zhì)疑和關(guān)注。在將近三周的連續(xù)采訪追問之下，昨天中國乳制品工業(yè)協(xié)會和中國人壽，為本臺記者提供的一份說明。首次回應(yīng)了針對醫(yī)療賠償基金的相關(guān)質(zhì)疑，而這份說明又能否讓這個無法洞悉的賠償基金變得清晰明朗呢？

????在中國乳制品工業(yè)協(xié)會向記者提供的這份嬰幼兒奶粉事件醫(yī)療賠償基金管理及支付情況的說明。乳協(xié)首先介紹，三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發(fā)生以后，中國乳協(xié)協(xié)調(diào)有關(guān)責任企業(yè)，出資籌集總額11.1億元的嬰幼兒奶粉事件賠償金。然而說明中并未明確公布各個責任企業(yè)承擔的賠償金數(shù)額，也沒有提供這些企業(yè)款項到位的憑證。

官方規(guī)定的賠償標準

　　專項檢查顯示，有22家企業(yè)69批次的產(chǎn)品被檢出含量不同的三聚氰氨。他們是石家莊三鹿集團。

　　中澳合資多加多乳業(yè)工作人員：因為當時我們都是統(tǒng)一，根據(jù)市場份額做了一下分配。

　　據(jù)相關(guān)人士提供的電匯憑證顯示，22家企業(yè)中，三鹿集團出資最多。2008年12月31日，三鹿集團匯給乳協(xié)賠償金總計9.02億。另據(jù)相關(guān)上市企業(yè)年報，廣州雅士利集團與其下屬生產(chǎn)商山西雅士利乳業(yè)、施恩嬰幼兒營養(yǎng)品支付總計6120萬元。伊利乳業(yè)支付4463.3萬元。圣元乳業(yè)年報也顯示支付款項約合人民幣1564萬，蒙牛乳業(yè)支付997萬元，光明乳業(yè)支付404.7萬元。那剩余的7251萬元資金來自何處？記者通過多方渠道詢問其余企業(yè)，但至今未給予答復(fù)。

　　中澳合資多加多乳業(yè)工作人員：賠償基金，這個事，這個事情我們不太清楚。這個（帳目）在那個協(xié)會那邊查不到嗎？

　　多家企業(yè)年報顯示，賠償金均匯給中國乳制品工業(yè)協(xié)會。2009年1月，乳協(xié)透露，該筆基金已全部籌集到位。此前記者曾試圖向乳協(xié)理事長宋昆岡求證詳細帳目。但只是被告知有關(guān)部門將盡快向社會公布有關(guān)情況。但這個并不困難的問題，直到今天沒有見到所謂的“盡快公布”。

　　除此之外，補償金在發(fā)放方面，也讓公眾有諸多的疑問。按照當年的固定，對于確診患兒的賠償包括三個方面，一是承擔患兒極性治療費用，二是給予患兒一次性賠償金，三是建立患兒醫(yī)療賠償基金。其中11.1億賠償金中的9.1億元被用來支付患兒急性治療期費用和一次性賠償金。而根據(jù)衛(wèi)生部的統(tǒng)一規(guī)定，全國近29.4萬患兒的賠償標準，分別為死亡賠償20萬元，重癥賠償3萬元，普通癥狀賠償2000元。那么兩年過去了，這筆賠償金又用了多少呢？

　　如此乳制品協(xié)會只是在回應(yīng)中稱，截至2010年底，已有271869名患兒家長領(lǐng)取了一次性賠償金。但是否遵照衛(wèi)生部統(tǒng)一規(guī)定賠付，死亡賠償、重癥賠償、普通癥狀賠償分別有多少患兒，賠償金是否如數(shù)發(fā)放，總額又領(lǐng)走了多少？對于這些關(guān)鍵問題，乳制品協(xié)會并未給出答案。

賠償金出資構(gòu)成情況（以上均為央視報道截屏）

　　林錚（法律援助機構(gòu)志愿者）：“不透明主要是指基金后續(xù)運作吧，這個基金發(fā)放了多少，余額是多少，是因為什么錢沒有發(fā)放到受害者當中，現(xiàn)在有沒有繼續(xù)來找這些受害者來發(fā)放這個錢？”

　　對于這一問題，乳制品協(xié)會只是表示，目前仍有部分患兒沒有領(lǐng)取賠償金。患兒家長領(lǐng)取賠償金的時限是2013年2月底，而余期的剩余賠償金將歸如到初始金額兩億元的醫(yī)療賠償基金統(tǒng)一使用。而乳協(xié)所說的醫(yī)療賠償基金，即全部賠償金劃走9.1億后剩余的款項，它專門用于支付在急性治療期終結(jié)后，患兒18周歲之前所患相關(guān)疾病的治療費用。

　　因為金額不高，涉及的人群有限，因此這筆2億元的賠償基金在過去兩年多來逐漸淡出了公眾的視野。最近有媒體的記者前往調(diào)查，詢問這筆基金的運作情況，中國乳協(xié)負責人卻稱這是國家機密，不宜對外報道。

　　為了解2億元醫(yī)療賠償基金的運作情況，記者試圖聯(lián)系基金管理方，中國人壽股份有限公司。乳協(xié)委托該公司國內(nèi)的各營業(yè)網(wǎng)點具體承辦有關(guān)費用的報銷事務(wù)。在此之前，中國人壽只在2009年社會責任報告中提及，稱截至2009年年底已支付賠償500起，累計支付金額280萬元。而在2010年的報告中，中國人壽沒有列出相關(guān)數(shù)據(jù)，具體的帳目更是無從得知。而中國人壽方面僅僅表示，保險公司不收取基金的任何管理及服務(wù)費用，相關(guān)利息也歸入基金帳戶。

　　目前這份廣受關(guān)注的賠償金留下的疑問接二連三，當事企業(yè)也向記者表示，此前不論是作為主管部門的乳協(xié)，還是基金托管方中國人壽也均未向他們說明賠償基金的使用情況。而在記者對于這筆資金的不斷追問下，乳制品協(xié)會還是只在說明中，給出了沒有任何憑證和詳細清單的簡單回復(fù)。