膠南頻頻新動作 動用硬手段優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)

????本報訊 全面清理行政許可、非行政許可審批事項；向三個省級園區(qū)下放行政審批事項119項、向鎮(zhèn)（街道）下放行政審批事項106項；向社會公布各部門單位一把手辦公電話和手機號碼……膠南市頻頻動作，強力推進軟環(huán)境建設(shè)，提高城市核心競爭力。

????橋隧開通在即，時空距離的拉近將膠南推到了大青島發(fā)展的前沿。膠南市結(jié)合正在深入開展的“解放思想、勇爭一流”活動，通過尋標、對標，切身感受到了自身差距和軟環(huán)

????在清理行政許可、非行政許可的審批事項上，膠南堅持“非禁即準”的原則。目前，該市已將424項行政許可和非行政許可審批事項清理、壓減到203項，其中行政許可事項131項，非行政許可審批事項72項。對137項行政事業(yè)性收費和機關(guān)事業(yè)單位所屬服務(wù)機構(gòu)經(jīng)營性收費逐一進行梳理，停止征收24項收費，停止征收兩項收費中的部分內(nèi)容，將兩項行政事業(yè)性收費轉(zhuǎn)為經(jīng)營性收費，降低收費標準。初步預算，全年可為社會減少支出562萬元。

????對于膠南市政府主動清理行政審批事項，相關(guān)企業(yè)最先感受到了前后的反差。歐派斯環(huán)?？萍迹ㄇ鄭u）有限公司的財務(wù)總監(jiān)宋書燕對記者說，“審批環(huán)節(jié)減少了，審批時限壓縮了，企業(yè)受益很大，以前需要十多個工作日的項目手續(xù)現(xiàn)在當天就能辦結(jié)，這不僅為企業(yè)節(jié)省了人力物力成本，更為企業(yè)發(fā)展搶得了先機?！?/p>

????擴權(quán)強鎮(zhèn)是膠南市加強軟環(huán)境建設(shè)的另一亮點。該市采取直接授權(quán)、委托授權(quán)、延伸授權(quán)三種方式，向膠南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等三個省級園區(qū)下放行政審批事項119項，其中全部下放47項，部分下放72項，向鎮(zhèn)（街道、區(qū)）下放行政審批事項106項，其中全部下放40項，部分權(quán)限下放66項。

????泊里鎮(zhèn)地處董家口港區(qū)建設(shè)的前沿，該鎮(zhèn)黨委書記密德生表示，審批權(quán)下放以后，哪里招來的項目在哪里審批，熟悉情況，溝通方便，效率更高。為優(yōu)質(zhì)高效地服務(wù)企業(yè)，膠南市設(shè)立了投資代辦中心，對重點項目全部由該中心免費辦理相關(guān)手續(xù)，同時積極推行并聯(lián)審批和聯(lián)席會議審批，提高審批效率。

????整治軟環(huán)境必須用硬手段，對于損害發(fā)展軟環(huán)境的行為，膠南市嚴格問責。在治庸治懶的同時，對不作為、亂作為的直接責任人，一律實行先離崗再處理，并倒查追究單位分管領(lǐng)導、主要負責人的責任。目前，該市已有22個單位、28名工作人員因違反工作紀律受到處分。

????該市還通過媒體將各部門單位、各鎮(zhèn)黨政一把手的辦公電話和手機號碼公之于眾，主動接受社會各界的監(jiān)督和投訴。市委書記、市長、紀委書記、組織部長、公安局長五個人的辦公電話和手機號碼也告知到所有重點企業(yè)、重點項目負責人、現(xiàn)場負責人和聯(lián)絡(luò)人，隨時受理他們的情況反映。

????各項強力措施使膠南市形成人人都是軟環(huán)境、事事相關(guān)軟環(huán)境、處處維護軟環(huán)境的良好氛圍，經(jīng)濟發(fā)展的原動力也在不斷增強。今年前5個月，該市外資到賬超過1億美元，同比增長44%；過千萬美元項目中，24個待建項目進展良好，65個在談、簽約項目積極推進。

????（本報記者 韓光亮本報通訊員 劉 濤）