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超期超額信息不透明

來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 2011-07-20 17:37:40

????路障一:還款信息不透明 “超期超額”百姓并不知情

????目前,中國(guó)收費(fèi)公路采取雙軌制,包括經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路與政府還貸公路兩種。第一種是“縣級(jí)以上政府利用貸款集資建設(shè)的公路”;第二種是經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)和受讓“政府還貸公路”。在符合公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,中新網(wǎng)記者綜合了多方給出的公路收費(fèi)原因,主要有兩點(diǎn):1還銀行貸款和股東投資;2公路的日常維護(hù)和保養(yǎng)。

????據(jù)此,被允許收費(fèi)的經(jīng)營(yíng)性公路

是需要在規(guī)定期限內(nèi)還清銀行貸款,而政府和投資方還貸信息的不透明,卻成了目前公路違規(guī)收費(fèi)手段的締造者,現(xiàn)行大多數(shù)的公路違規(guī)收費(fèi)行為都是以還貸為理由的超額超限收費(fèi)。

????在福建泉州,刺桐大橋是泉州境內(nèi)唯一的公路收費(fèi)站,與泉州大橋、筍江橋、順濟(jì)新橋三座大橋形成五橋飛架晉江南北岸的壯觀場(chǎng)景。但由于僅有刺洞大橋需要收取過(guò)橋費(fèi),因此,在下班的車流高峰期,其他三個(gè)大橋擁堵不堪時(shí),刺桐大橋卻很是寬松。刺桐大橋收費(fèi)站逐漸成為往來(lái)晉江兩岸車流、物流的“攔路虎”,近幾年來(lái),撤銷該收費(fèi)站的呼聲四起。

????據(jù)了解,泉州刺桐大橋是用民營(yíng)(建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-移交)投資項(xiàng)目的方式興建的。1994年,由泉州市15家民企參股組成的名流公司出資60%,政府資金占40%,組建“刺桐大橋投資開(kāi)發(fā)有限公司”,全權(quán)負(fù)責(zé)大橋建設(shè),其經(jīng)營(yíng)期限要到2025年。目前,刺桐大橋收費(fèi)站公告欄顯示,小型車輛每次6元,1.5至3噸車輛每次15元,3至7噸每次25元,7至15噸每次40元,15噸以上每次55元。

????不容質(zhì)疑的是,還清貸款是屬于合理的收費(fèi)理由,但是在向公眾收取這個(gè)費(fèi)用的同時(shí),我們并不知道要還的款到底有多少,需要還多少年,又有多少錢用于了還款?而公路維修養(yǎng)護(hù)成本,地方政府既可以通過(guò)收取的燃油稅來(lái)支付,還可用財(cái)政資金來(lái)補(bǔ)貼。這部分支出除應(yīng)公示外,也應(yīng)明確哪部分是已經(jīng)得到財(cái)政補(bǔ)貼的。

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