青島軟件業(yè)步履蹣跚 亟須育大引大做大載體

????發(fā)展起步晚，缺乏具備國際水平的軟件業(yè)大項目、大企業(yè)的有力拉動；在發(fā)展戰(zhàn)略、政策制定上，明顯滯后于國內(nèi)先進(jìn)城市。青島軟件業(yè)要快速發(fā)展，必須在“育大”、“引大”和“做大載體”三個節(jié)點上有所突破。

????7月8日，國家工信部發(fā)布2011年1-5月計劃單列市、副省級城市軟件產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。而當(dāng)這些城市的軟件業(yè)務(wù)收入極其清晰地在表格中呈現(xiàn)時，對于記者而言，這些數(shù)字極具刺激性——青島軟件

????數(shù)字顯示，前5個月國內(nèi)15個計劃單列市和副省級城市累計實現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入 3154.128億元，同比增長32.4%，其中，深圳以881.068億元遙遙領(lǐng)先，南京以411.03億元位居次席，青島以112.7878億元排名第十一，僅領(lǐng)先于武漢、寧波、長春、哈爾濱四個城市。

????無論從何種角度考量，青島軟件業(yè)的發(fā)展步伐都太慢了。

????為何差距明顯

????軟件業(yè)作為我國重點推動的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的一部分，是典型的低碳產(chǎn)業(yè)，具有無污染、微能耗、高就業(yè)的特點。在這一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，青島憑借在家電電子產(chǎn)業(yè)數(shù)十年積淀的雄厚基礎(chǔ)，依靠全國最大的白色家電制造基地、國家家用電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園和國家通信產(chǎn)業(yè)園，原本應(yīng)該讓嵌入式軟件、應(yīng)用軟件乃至系統(tǒng)軟件蓬勃發(fā)展，這些年來卻為什么在軟件業(yè)上步履蹣跚？

????我市一軟件與信息服務(wù)業(yè)專家認(rèn)為，青島與國內(nèi)軟件業(yè)先進(jìn)城市差距明顯，主要原因有兩個——

????首先，青島在軟件業(yè)的發(fā)展上起步晚，所以規(guī)模小、實力弱、產(chǎn)業(yè)層次低，缺乏具備國際水平的軟件業(yè)大項目、大企業(yè)的有力拉動。這方面的典型例證是，在2010中國軟件業(yè)務(wù)收入百強企業(yè)中，我市僅有海爾、海信兩家企業(yè)入圍；在2010年度國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)名單中，我市僅有軟控股份有限公司、青島東軟載波股份有限公司、青島海信網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司3家軟件企業(yè)入選。

????其次，青島在發(fā)展戰(zhàn)略、政策制定上明顯滯后，使軟件業(yè)不能在明確方向和政策推動下步入快車道。這些年來，南京、濟(jì)南、大連等城市紛紛出臺了專門鼓勵軟件業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和政策文件，建立專項資金大力扶持該產(chǎn)業(yè)，吸引軟件業(yè)高端人才，而我市在這些方面顯然落后于先進(jìn)城市。

????已經(jīng)有所行動

????據(jù)國內(nèi)軟件業(yè)先進(jìn)城市測算，一名軟件工程師每年能創(chuàng)造20萬元的產(chǎn)值，1000名軟件工程師一年產(chǎn)值高達(dá)2億元。一家擁有大批軟件工程師的軟件企業(yè)所能產(chǎn)生的倍增效應(yīng)，毫無疑問大大高于傳統(tǒng)制造業(yè)，其對于一座城市產(chǎn)業(yè)升級所能發(fā)揮的積極作用，更是不可估量。

????認(rèn)識到軟件業(yè)的重要性、特別是意識到自身的差距，我市已經(jīng)有所行動。

????據(jù)記者了解，我市目前正在制定加快軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見，建立完善軟件園管理體制，加快青島國際創(chuàng)業(yè)園、市南軟件園等軟件園建設(shè)，提出在年內(nèi)力爭新增營業(yè)收入過億元軟件企業(yè)2家，力爭國家規(guī)劃布局內(nèi)軟件企業(yè)增加1家。同時，組織開展軟件服務(wù)業(yè)定向招商，爭取金蝶、日本NEC等項目落地；引導(dǎo)大企業(yè)集團(tuán)剝離信息技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，以骨干軟件企業(yè)為核心，推動企業(yè)上市，組建“產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合的智能交通、家庭信息服務(wù)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

????而在工信部此次公布的統(tǒng)計數(shù)字中，還應(yīng)看到，我市今年前5個月軟件業(yè)務(wù)收入同比增長70%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于15城市平均增幅，增長速度在各城市中名列第二。這，無疑讓我們看到了青島軟件業(yè)的增長潛力和發(fā)展后勁。

????“今后，在推進(jìn)軟件業(yè)發(fā)展的過程中，我市應(yīng)重點突出三個方向：一是育大。要出臺政策培育本土軟件企業(yè)發(fā)展，努力培育營業(yè)收入過億元的軟件企業(yè)和國家規(guī)劃布局內(nèi)軟件企業(yè)；二是引大。要瞄準(zhǔn)國內(nèi)外知名軟件企業(yè)，加大定向招商；三是做大載體。要建立完善軟件園管理體制，創(chuàng)新政策，集聚更多的軟件企業(yè)入駐，帶動全市軟件業(yè)迅速發(fā)展?！蔽沂幸晃卉浖I(yè)專家如是說。

????他山之石

????大連：“四招”做大軟件業(yè)

????大連軟件的成功，主要得益于四大“絕招”：

????一招：先拉來龍頭企業(yè)帶動發(fā)展，以東軟為首發(fā)陣容，英特爾則成為中場絕殺；

????二招：“官助民辦”的軟件園區(qū)經(jīng)營模式，克服了“官辦”效率低下、經(jīng)營與市場脫節(jié)、財政負(fù)擔(dān)過重等問題，沖鋒在前的大連億達(dá)集團(tuán)以土地作為投資參與軟件園建設(shè)，極大帶動了軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

????三招：人才培養(yǎng)優(yōu)先戰(zhàn)略，軟件業(yè)是“電腦加人腦”，大連從軟件人才到日語人才，再到歐美語言人才的培養(yǎng)，不斷拓寬領(lǐng)域，從育才到引才、留才，出臺系列誘人舉措；

????四招：走服務(wù)外包之路，承接日本及歐美國家的信息軟件外包與業(yè)務(wù)流程外包，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，加快自主創(chuàng)新，出口自己的軟件。

????深圳：政策扶持軟件產(chǎn)業(yè)

????深圳軟件業(yè)表現(xiàn)搶眼，主要得益于一些扶持政策。

????比如，“十五”期間，深圳每年投入軟件2億專項資金，對一些重點軟件企業(yè)和項目扶持建設(shè)。

????2003年，深圳市政府提出，建立全市概念的軟件園，大概念的軟件產(chǎn)業(yè)基地，并在稅收、房租等方面給予很多優(yōu)惠政策。

????2007年，深圳與中科院合作，開展《深圳高新區(qū)軟件企業(yè)加速器建設(shè)和營運模式研究》課題，提出以服務(wù)高成長企業(yè)為核心，有機集合相關(guān)服務(wù)提供者、中介連接者、資源組織者及環(huán)境管理者等相關(guān)資源，服務(wù)于企業(yè)快速成長環(huán)節(jié)。

????2008年，深圳將原定的軟件與信息服務(wù)企業(yè)加速器兩期并為一期建設(shè)，在這個專業(yè)園區(qū)，入駐企業(yè)可享受管理、融資、人力資源等全方位服務(wù)。

????2011年，深圳加緊制訂創(chuàng)建軟件名城實施方案，將有一系列具體措施扶持軟件與新一代信息技術(shù)做大做強，相關(guān)計劃有望近期出臺。（記者 林剛）