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青島銀沙灘成“史上最貴浴場(chǎng)”
銀沙灘成“史上最貴浴場(chǎng)”
橋隧通車后，西海岸的海水浴場(chǎng)也成為市民消夏首選地。然而不少青島市民發(fā)現(xiàn)，原本免費(fèi)開(kāi)放的銀沙灘竟被綠色鐵網(wǎng)圍起來(lái)，需要花30元購(gòu)票才能進(jìn)入，成為島城收費(fèi)最貴的海水浴場(chǎng)。對(duì)此，大多市民認(rèn)為作為公共資源的海水浴場(chǎng)不能“說(shuō)圈就圈”，更有人質(zhì)疑銀沙灘會(huì)變?yōu)橛绣X人的“私家花園”。昨日，記者采訪獲悉，銀沙灘收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)得 到了開(kāi)發(fā)區(qū)物價(jià)部門的核準(zhǔn)。對(duì)此，官方解釋說(shuō)，封閉管理及收費(fèi)是為了更好的保護(hù)原生態(tài)資源。
反方
市民——
沙灘不應(yīng)成富人“花園”
“前天我來(lái)到銀沙灘，發(fā)現(xiàn)原本免費(fèi)開(kāi)放的銀沙灘被人用綠色鐵網(wǎng)圍起來(lái)?！比涨埃易∈斜眳^(qū)的于先生撥打早報(bào)熱線82888000說(shuō)，他上前詢問(wèn)得知，銀沙灘從去年年底就開(kāi)始封閉收費(fèi)，要想進(jìn)入游玩，必須先花錢買門票，票價(jià)為每人30元。
“以前，銀沙灘確實(shí)是未開(kāi)發(fā)的濱海處女地，現(xiàn)在再看看銀沙灘周圍，不是度假別墅就是高端會(huì)所、星級(jí)酒店，這讓人不得不懷疑，收費(fèi)是為了將銀沙灘圈為有錢人的‘私家花園’?！笔忻駥O先生說(shuō)，在銀沙灘沒(méi)有收費(fèi)之前，青島市唯一一處收費(fèi)的海水浴場(chǎng)、二浴票價(jià)僅為2元，而現(xiàn)在銀沙灘30元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是二浴的15倍，成為島城收費(fèi)最貴的海水浴場(chǎng)。
“美麗的海岸線素來(lái)是西海岸引以為豪的城市資源，也是開(kāi)發(fā)區(qū)拿來(lái)招待游客的最好‘資本’。然而，就是這30元的門票，卻將數(shù)以萬(wàn)計(jì)的市民擋在銀沙灘景區(qū)之外。”網(wǎng)友說(shuō)。
網(wǎng)友——
公共資源不能說(shuō)圈就圈
“為什么一提保護(hù)就要收費(fèi)呢？”市民王先生對(duì)用收費(fèi)控制人流表示反對(duì)。他認(rèn)為，收費(fèi)未必能真正控制人流，該去的仍然會(huì)去，而且銀沙灘作為公共資源不能說(shuō)圈就圈，收費(fèi)對(duì)普通市民來(lái)說(shuō)不公平。他表示，人流過(guò)大并不值得擔(dān)憂，應(yīng)該擔(dān)憂的是管理和服務(wù)水平跟不上，如果要更好地保護(hù)銀沙灘，應(yīng)當(dāng)通過(guò)提升管理和服務(wù)水平來(lái)實(shí)現(xiàn)。市民薛先生也認(rèn)為，如果收費(fèi)是為了控制人流，那么在控制的同時(shí)，也給景區(qū)的發(fā)展增加了一道無(wú)形的墻，從而限制了景區(qū)的發(fā)展。
新聞網(wǎng)網(wǎng)友“海邊樹(shù)”則表示，根據(jù)他觀察，銀沙灘里面仍有小商小販在經(jīng)營(yíng)，如果真的要保護(hù)那片沙灘的話，還是希望取締這些經(jīng)營(yíng)業(yè)主?！凹热灰呀?jīng)收了門票錢，除了風(fēng)景，還希望能夠提供相應(yīng)的服務(wù)措施，收費(fèi)了就得有服務(wù)，而不是只知道把風(fēng)景圈起來(lái)收錢?！?/p>
學(xué)者——
公共資源應(yīng)免費(fèi)開(kāi)放
昨日，青島理工大學(xué)人文學(xué)院院長(zhǎng)譚業(yè)庭接受記者采訪時(shí)表示，銀沙灘作為公共資源，應(yīng)對(duì)全體公民開(kāi)放，被封閉起來(lái)收費(fèi)顯然不合適。隨著橋隧的通車，外來(lái)旅游的人越來(lái)越多，作為公共資源的銀沙灘應(yīng)對(duì)全體公民開(kāi)放，不應(yīng)成為某些群體的“私有財(cái)產(chǎn)”。
“政府在決策上應(yīng)該更具有公眾意識(shí)，如果要收費(fèi)就應(yīng)征求廣大公民意見(jiàn)，舉行聽(tīng)證會(huì)解釋為什么要收費(fèi)。”譚業(yè)庭說(shuō)，既然門票收入不足以實(shí)現(xiàn)整個(gè)景區(qū)的維護(hù)費(fèi)用，那干脆就不要收門票，免費(fèi)向公眾開(kāi)放。
對(duì)此，青島黃海學(xué)院黨委副書記、書畫藝術(shù)研究會(huì)主席宋慶澤也認(rèn)為，大海和沙灘作為自然資源，應(yīng)成為市民旅游休閑的公共場(chǎng)所，設(shè)置門票收費(fèi)并不合適。“開(kāi)發(fā)區(qū)的金沙灘、銀沙灘作為當(dāng)?shù)芈糜蔚拿?，?yīng)積極地向外界展示，而不是通過(guò)收費(fèi)將銀沙灘美麗的自然景觀給封閉起來(lái)，這無(wú)疑是扼殺了自然資源，這不利于景區(qū)的發(fā)展，會(huì)起到適得其反的作用?！彼螒c澤說(shuō)，政府要打造高端旅游度假區(qū)的想法可以理解，可通過(guò)周邊的購(gòu)物、消費(fèi)、住宿來(lái)引導(dǎo)消費(fèi)，而不是采取將原本屬于公眾的自然資源封閉，收取門票這種簡(jiǎn)單、低端的方式。
正方
景區(qū)——
封閉是為保護(hù)原生態(tài)
“銀沙灘在封閉管理之前，處于無(wú)序管理狀態(tài)，馬糞、塑料袋等垃圾隨處可見(jiàn)，燒烤野炊留下的竹簽和碎酒瓶經(jīng)常傷人。車輛隨意在沙灘上飆車?！本皡^(qū)工作人員告訴記者，更有甚者，寶貴的沙土也被大量盜采，每年都有游客投訴，銀沙灘生態(tài)環(huán)境日益惡化。
“景區(qū)無(wú)序開(kāi)放，對(duì)旅游資源的破壞是很大的，而且恢復(fù)起來(lái)非常困難。”景區(qū)工作人員告訴記者，目前，銀沙灘的封閉保護(hù)已經(jīng)初見(jiàn)成效，衛(wèi)生狀況得到改善，景區(qū)環(huán)境越來(lái)越美，安全秩序也有了保障，配套設(shè)施正不斷完善。景區(qū)雖然實(shí)行封閉管理，周邊幾個(gè)社區(qū)的居民仍然可以憑有效身份證件免費(fèi)進(jìn)入，進(jìn)行正常的生產(chǎn)活動(dòng)。
記者現(xiàn)場(chǎng)觀察發(fā)現(xiàn)，前往銀沙灘景區(qū)游玩的游客并不多，1個(gè)多小時(shí)里，沒(méi)有1名游客購(gòu)票進(jìn)入?！笆召M(fèi)只是一種保護(hù)手段，銀沙灘景區(qū)基本沒(méi)什么游客，門票收入很少。平日里，每天只能售出二三十張門票，到周末能好一些，能售出二三百?gòu)堥T票，門票收入微乎其微，還不夠支付人工的費(fèi)用，更不用說(shuō)景區(qū)的改造及維護(hù)費(fèi)用了?！本皡^(qū)工作人員告訴記者，銀沙灘景區(qū)的保護(hù)經(jīng)費(fèi)主要還來(lái)自政府投入。
“銀沙灘的人氣遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能和日納10萬(wàn)游客的金沙灘相比，但這也說(shuō)明通過(guò)收費(fèi)可以有效限制客流，避免大量涌入的客流對(duì)自然資源的破壞。”該工作人員表示。
物價(jià)——
收費(fèi)經(jīng)過(guò)主管部門核定
隨后，記者與開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)改局物價(jià)處的工作人員取得聯(lián)系?！敖鹕碁┚皡^(qū)和銀沙灘景區(qū)雖然距離很近，但根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)兩個(gè)景區(qū)的定位劃分并不相同，管理形式也不同?！痹摴ぷ魅藛T表示，金沙灘作為開(kāi)放式景區(qū)，免費(fèi)向公眾開(kāi)放；而銀沙灘則要考慮運(yùn)營(yíng)成本，為促進(jìn)銀沙灘景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，建立正常的運(yùn)營(yíng)保護(hù)機(jī)制，考慮銀沙灘的投資情況，按照審批程序，經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展改革局核定了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收取的費(fèi)用全部用于沙灘的生態(tài)保護(hù)與管理。
網(wǎng)友——
收費(fèi)可限人流實(shí)施保護(hù)
銀沙灘景區(qū)實(shí)施封閉收費(fèi)，也引起了島城市民及網(wǎng)友的熱議，僅在青島新聞網(wǎng)黃島論壇上就有40多個(gè)討論主題帖。
“在考慮旅游環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上，對(duì)景區(qū)實(shí)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)、有序管理，是對(duì)大自然賜給人類的優(yōu)良資源更加負(fù)責(zé)，真正實(shí)現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)發(fā)展。”市民楊女士表示，橋隧通車以后，金沙灘景區(qū)的壓力明顯增大，如果其中一小部分游客涌入銀沙灘，銀沙灘可能就承受不了了?！巴ㄟ^(guò)景區(qū)收費(fèi)來(lái)限制人流，可以更好地保護(hù)?！?/p>
新聞網(wǎng)一網(wǎng)友也表示，盡管市民都想免費(fèi)的午餐，但從保護(hù)銀沙灘的原生態(tài)來(lái)說(shuō)，即便掏點(diǎn)錢，也是值得的，“花小成本，做大事情?！?/p>
■記者探訪
銀沙灘收費(fèi)已半年多
記者來(lái)到位于開(kāi)發(fā)區(qū)鳳凰島西環(huán)島路上的銀沙灘景區(qū)看到，整個(gè)景區(qū)已被綠色鐵絲網(wǎng)圍了起來(lái)，在景區(qū)門口設(shè)置的售票窗口外懸掛著藍(lán)底白字的《青島銀沙灘景區(qū)門票價(jià)目表》，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)顯示為旺季（4月1日至10月31日），全價(jià)30元；淡季（11月1日至3月31日），全價(jià)20元，學(xué)生、60歲以上老人、殘疾人可享受半票優(yōu)惠價(jià)，1.2米以下兒童、70歲以上老人、現(xiàn)役軍人、帶團(tuán)導(dǎo)游等可以免費(fèi)進(jìn)入。收費(fèi)公示單位為青島鳳凰島景區(qū)管理有限公司。
在景區(qū)大門口的綠色圍欄上，懸掛的 《關(guān)于銀沙灘景區(qū)門票價(jià)格的公告》上注明“根據(jù)青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展和改革局《關(guān)于銀沙灘景區(qū)門票價(jià)格的通知》（青開(kāi)發(fā)改發(fā)（2010）111號(hào)），現(xiàn)就景區(qū)門票價(jià)格有關(guān)事項(xiàng)公告如下：根據(jù)國(guó)家發(fā)改委有關(guān)規(guī)定，考慮銀沙灘景區(qū)的投資情況，經(jīng)管委（區(qū)政府）同意，確定收費(fèi)價(jià)格，自2010年12月1日起執(zhí)行?！保ㄓ浾?劉海龍） |
