執(zhí)政黨要把人民放在最高位置

????執(zhí)政黨要把人民放在最高位置

????——中央黨校教授蔡霞談學習胡錦濤總書記“七一”講話

????新華網(wǎng)北京７月３１日電（記者華春雨）胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立９０周年大會上發(fā)表重要講話，要求全體黨員“必須始終把人民利益放在第一位，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點”。

????中央黨校黨建教研部教授蔡霞近日在接受新華社記者專訪時表示，執(zhí)政黨為

????記者：應該如何正確認識和把握政黨與人民的關系？

????蔡霞：中國共產(chǎn)黨是１９２１年在南湖的小船上，１３個代表開會宣告誕生的，經(jīng)歷９０年的探索奮斗，成為今天一個有著８０００萬黨員、執(zhí)政６０多年的執(zhí)政黨，這個發(fā)展壯大歷程，沒有人民的支持是無法想象的。人民為什么支持這個政黨？因為這個政黨從一誕生就宣告自己來自于人民，是為人民謀利益的?；仡櫄v史，胡錦濤總書記明確地指出：“９０年來黨的發(fā)展歷程告訴我們，來自人民、植根人民、服務人民，是我們黨永遠立于不敗之地的根本?！?/p>

????從政黨政治的規(guī)律來講，任何一個政黨都是社會利益群體的政治代表。政黨只有很好地代表了這個利益群體，并為其謀取利益，這個社會群體才會支持這個政黨。鄧小平同志在黨的“八大”《修改黨章的報告》中曾指出：工人階級的政黨不是把人民群眾當作自己的工具，而是自覺地認定自己是人民群眾在特定的歷史時期為完成特定的歷史任務的一種工具。

????我們黨是從人民中產(chǎn)生的，根本宗旨就是為人民服務，為人民謀利益。政黨是人民實現(xiàn)自己利益的工具，工具的命運把握在人民手里，如果這個工具能夠比較好地實現(xiàn)和體現(xiàn)了人民的利益，那么人民自然就會信任她、支持她、擁護她。反之，人民對她的信任、擁護、支持就會下降。

????胡錦濤總書記在這次講話中，用非常樸實的語言來表達黨和人民群眾的關系，他說：“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人?！边@值得我們一些黨員干部深入思考。在長期執(zhí)政的條件下，有些黨員干部對待群眾的感情變了，態(tài)度也變了，有的甚至稱群眾為“刁民”，群眾有問題找到干部，有時干部不耐煩。當有的群眾用不正常的或者過激的行為來表達自己的利益要求時，干部又覺得把事情鬧大了，動輒用強制手段壓制，結果造成一些群體性事件或者黨群干群之間的關系緊張。胡錦濤總書記在講話中特別強調(diào)：“密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險?！币朔@個最大的危險，我們從思想上，必須要正確認識和把握黨和人民之間的關系。

????記者：胡錦濤總書記在講話中為什么要重申“我們黨除了人民利益，沒有自己的特殊利益”這個問題？

????蔡霞：我們黨在長期執(zhí)政和市場經(jīng)濟條件下，黨內(nèi)有少數(shù)黨員干部腐化變質(zhì)了，他們利用手中權力獲得了某些既得利益，而當我們要深化改革的時候必然要消除和剝離這種既得利益。因此，我們要明確區(qū)分既得利益和黨的根本利益所在，把既得利益從黨的根本利益中剝離出來。一個執(zhí)政黨，她的根本利益就在于怎么贏得人民的信任和支持，怎么能夠繼續(xù)執(zhí)政。在這個問題上，胡錦濤總書記在講話中強調(diào)我們要以人民的利益為最高利益。人民的利益是我們黨的根本利益之所在。

????記者：在市場經(jīng)濟條件下，執(zhí)政黨應該如何分辨和把握人民利益？

????蔡霞：振興中華、實現(xiàn)中華民族的偉大復興是人民的根本利益之所在。在社會利益分化明顯的今天，執(zhí)政黨首先要關注社會最大多數(shù)成員的普遍利益，同時注意協(xié)調(diào)好不同群體的利益要求。這就需要執(zhí)政黨調(diào)整政策、協(xié)調(diào)利益，推進社會利益大致均衡。既要鼓勵發(fā)展先進生產(chǎn)力，又要考慮底層社會群眾生存狀態(tài)和實際困難，通過稅收、社會保障體系的建立、國家公共職能的改進等，把利益適度向困難群體傾斜，創(chuàng)造條件讓困難群體、弱勢群體有比較好的發(fā)展前景，實現(xiàn)人民的共同富裕。

????同時，群眾中蘊藏著極大的智慧，問政于民、問需于民、問計于民，這些話我們黨員干部都很熟悉了，如果黨員干部是站在人民立場上，感情和群眾相通，把群眾當成親人，對群眾的疾苦感同身受，把群眾的事當成自己的事情，心和群眾在一起，經(jīng)常到群眾當中去了解、聽取意見，就很容易感受群眾的困難，就會重視人民群眾提出的各種問題，就能夠按照人民的意愿要求來開展工作。

????記者：胡錦濤總書記在講話中指出：“當代中國正經(jīng)歷著空前廣泛的社會變革。這種變革在給我國發(fā)展進步帶來巨大活力的同時，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題?！蹦敲?，我們應該如何在社會快速發(fā)展過程中妥善處理各種復雜矛盾？

????蔡霞：發(fā)展中國家社會快速發(fā)展到一定階段，會出現(xiàn)各種問題相互交織的現(xiàn)象，社會矛盾高發(fā)、多發(fā)，這是一種客觀規(guī)律?，F(xiàn)在我們正處在現(xiàn)代化的過程中，社會矛盾客觀存在，而很多社會矛盾的背后都涉及黨員干部和人民群眾的關系，怎么去處理這些矛盾實際上會對黨和人民的關系產(chǎn)生很大的影響。

????面對這些矛盾，黨員干部要深刻認識和把握中國特色社會主義的歷史內(nèi)涵，理性認識轉型過程當中的客觀規(guī)律，理性看待矛盾問題，不能把問題簡單、概念化，以為和諧社會就是沒有矛盾。事實上，人類社會什么時候都存在矛盾，和諧在于正確地處理矛盾。

????胡錦濤總書記在講話中說：“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務?！比绾卫斫夥€(wěn)定是硬任務？從社會發(fā)展的過程來看，沒有一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，改革發(fā)展就很難繼續(xù)往前推進，已有的發(fā)展成果也可能因為不穩(wěn)定而喪失掉，我們要珍惜穩(wěn)定。維護穩(wěn)定需要黨員干部和群眾加強溝通，加強信息的相互傳遞和交流，需要黨員干部去服務群眾，及時化解矛盾，減少不穩(wěn)定的因素，而千萬不要把“硬”字當成可以用生硬的手段或者暴力壓制矛盾。那樣不僅不能解決矛盾，而且還會導致社會不和諧因素的累積。我們理解“硬”任務，就是要著力保障和改善民生，把人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決好；同時，要依靠人民群眾及時化解各種矛盾，要高度尊重人民群眾，激發(fā)社會的活力，確立和進一步發(fā)展黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理、社會治理格局，相互合作，解決矛盾。