膠南“六措并舉”創(chuàng)新做好控申信訪工作

????膠南市人民檢察院被評為全國檢察機關“文明接待室”

????日前，高檢院下發(fā)了《關于表彰全國檢察機關“文明接待示范窗口”、“文明接待室”的決定》，對全國在控申檢察工作方面作出突出業(yè)績的單位進行了表彰，膠南市人民檢察院被授予全國檢察機關“文明接待室”榮譽稱號。

????下沉檢力真情化解基層矛盾糾紛。在全市23個鎮(zhèn)、辦事處設立民生檢察聯(lián)系點，聘請23名綜治辦、信訪辦主任為民生檢察聯(lián)絡員，及時收集群眾的意見、建議，了解掌握各種不穩(wěn)定因素。每周輪流派干警到民生檢察聯(lián)系點接訪，做到檢力下沉到基層，問題解決在基層，矛盾化解在基層。今年以來，民生檢察聯(lián)系點共提供各類矛盾信息12條，排查、消除隱患6件，達到了“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的目標。

????暢通民生檢察渠道直面群眾訴求。開通了“檢察長熱線”暨民生檢察服務熱線，共接聽“檢察長熱線” 180多個；設立檢察長信箱，廣泛收集群眾意見，接受控告、舉報；搭建網(wǎng)絡服務平臺，完善檢察院門戶網(wǎng)站，設立網(wǎng)上舉報、申訴、投訴受理中心，開通電話舉報自動受理系統(tǒng)、QQ聊天以及視頻接訪等，讓群眾足不出戶就能反映問題、了解案件辦理結果。自開通網(wǎng)上信訪渠道以來，共通過該渠道受理信訪案件40余件。

????搭建群眾工作平臺為群眾排憂解難。把每月10號定為“群眾工作日”，深入基層村莊社區(qū)和群眾當中走訪座談。在控申接待室設立“點訪臺”，將檢察長、副檢察長、各科室業(yè)務骨干等18人的照片、姓名、職務、簡歷、業(yè)務專長等個人資料一一公開上墻，讓來訪人員根據(jù)案件性質(zhì)、來訪目標，自主選擇檢察官，為他們提供法律幫助和服務。堅持每周二、周五定期開展檢察長接訪，推行控申部門與業(yè)務部門聯(lián)合接訪，健全各部門相互協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動接訪大格局。今年以來，檢察長共接訪13次。

????把握社情民意心貼心為民辦實事。該院與市公安局、法院、司法局建立了民生問題聯(lián)席會議制度，統(tǒng)一印制陽光服務聯(lián)系卡，利用接訪、檢察開放日、送法“四進”等活動，將5000余張陽光服務聯(lián)系卡發(fā)放到群眾手中。在主題教育實踐活動中，為每位干警配發(fā)了民情日記本，要求干警真實記錄被訪單位需解決的實際問題。與寶山鎮(zhèn)3個村、33名黨員和困難戶結成幫扶對子，投入8萬元幫扶資金為該村解決實際困難，受到好評。

????搭建預警管理平臺保民生護民利。根據(jù)案件性質(zhì)和風險程度等指標，將受理的信訪案件劃分為藍、黃、紅三個等級進行預警管理，分別確定不同等級的首辦責任人、辦案時限、預警措施和善后處理措施。同時，通過回訪督查、跟蹤督辦、限期辦結、追蹤督辦、定期通報等方式加大對重大疑難信訪案件和告急訪、集體訪等案件的辦理力度。今年以來，已對13件信訪案件進行了預警管理，對102件信訪案件進行了妥善處理，有力地維護了群眾的合法權益。

????實行公開聽證答詢解民疑釋民惑。重點推行不起訴案件、不捕案件公開聽證和答疑說理制度，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段和公開聽證、律師介入、親情感化等方式促進息訴工作。對署名信訪，實行書面或當面答復信訪人；對一些重大疑難信訪案件，實行公開接訪、公開答詢，做好息訴罷訪工作，把問題擺在明處，把觀點亮在桌面上，最終使26件信訪案件得以息訪息訴，息訪率為100%。