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廣東一村主任250萬(wàn)買官 選舉日百余警力維秩序

來(lái)源:瞭望新聞周刊 2011-08-22 10:45:56

  “250萬(wàn)元”村官上任記

  本應(yīng)連參選資格都沒(méi)有的人,之所以能當(dāng)選為村委會(huì)主任,是因?yàn)槠滟V選手段和個(gè)別上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的包庇

  文/《瞭望》新聞周刊記者梁鋼華

  廣東省豐順縣湯坑鎮(zhèn)鄧屋村一家四星級(jí)酒店,一個(gè)月內(nèi)數(shù)次遭到一些村民打砸、圍攻,帶頭的竟是當(dāng)?shù)匦氯未逦瘯?huì)主任。

  《瞭望》新聞周刊記者趕往當(dāng)?shù)夭稍L了解到,這名村官平素問(wèn)題不少,在當(dāng)?shù)乜诒患?,甚至多名?table border="0" align="left" cellspacing="0" cellappending="0">

民向記者證實(shí)其依靠賄選而上臺(tái)。

  8月11日,這名村委會(huì)主任被當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)以涉嫌尋釁滋事罪批捕,異地關(guān)押審理。豐順縣所在的梅州市,紀(jì)委亦派出工作組調(diào)查鄧屋村賄選事件。

  當(dāng)?shù)乜h委一名干部對(duì)本刊記者表示,這起事件警示了當(dāng)前村民自治存在的一些突出軟肋,凸顯出地方黨委在幫助村民選好人、選準(zhǔn)人,并在事后管好人等問(wèn)題上的極端重要性。

  “本應(yīng)連參選資格都沒(méi)有的人,之所以能當(dāng)選為村委會(huì)主任,是因?yàn)樗馁V選手段和個(gè)別上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的包庇?!边@名干部說(shuō)。

  新村官“敢打敢殺”

  鄧屋村是豐順縣黨政機(jī)關(guān)所在地,千江溫泉酒店是豐順規(guī)格最高的酒店,于2003年在此建成營(yíng)業(yè)。該酒店負(fù)責(zé)人陳生躍說(shuō),酒店經(jīng)營(yíng)了近8年,一直與鄧屋村相安無(wú)事,但一個(gè)月前,麻煩找上門來(lái)。

  7月8日14時(shí)許,鄧屋村村委會(huì)主任陳紅光以7年前“酒店通過(guò)政府征用村里一塊土地不當(dāng)”為由,帶領(lǐng)數(shù)十名鄧屋村村民圍聚酒店門口,并指揮村民用鏟車強(qiáng)行將酒店后圍墻約20米鏟倒。公安機(jī)關(guān)接報(bào)后趕到現(xiàn)場(chǎng)處理,事態(tài)一度平息。

  陳生躍告知,事發(fā)前曾有當(dāng)?shù)卮迕翊螂娫捀嬖V他:陳紅光揚(yáng)言要把村里的祖墳遷到圍墻內(nèi),以?shī)Z回土地,并許諾參加的村民每人可發(fā)100元。

  兩天之后,7月10日凌晨1時(shí)至2時(shí),陳紅光又連續(xù)兩次帶領(lǐng)幾十名村民手持木棍、水管、砍刀等闖入千江溫泉酒店,砸壞自動(dòng)門、服務(wù)臺(tái)電腦、刷卡機(jī)等,并與酒店保安發(fā)生械斗,致多人受傷。因警察及時(shí)趕到,拘捕了包括陳紅光在內(nèi)的滋事者,才平息事態(tài)。

  8月1日,陳紅光取保候?qū)徎氐洁囄荽濉?月8日,經(jīng)其鼓動(dòng)策劃,部分村民到縣里上訪。當(dāng)日15時(shí)許,一些村民到千江酒店靜坐示威,16時(shí)許,一輛載滿石頭的汽車卸下大堆石頭封堵了酒店的大門。

  陳紅光率眾采取過(guò)激手段,連續(xù)多次打砸、圍攻千江溫泉酒店,并煽動(dòng)村民到政府上訪,引發(fā)械斗等群體性事件。這些情況得到了豐順縣委縣政府的證實(shí)。

  豐順縣委常委、紀(jì)委書(shū)記梁維說(shuō),陳紅光煽動(dòng)村民所要奪回的土地,指的是位于千江酒店用地范圍內(nèi)的12.83畝土地。為支持千江酒店擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)需要,2004年豐順縣政府征用這一地塊給酒店使用,在補(bǔ)償鄧屋村100多萬(wàn)元的同時(shí),以另一地區(qū)相同面積的土地置換給鄧屋村?!翱h里已組成工作組對(duì)當(dāng)年土地問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,查實(shí)該塊酒店用地的手續(xù)齊全,不存在違規(guī)征地的情況?!?/p>

  陳生躍認(rèn)為,陳紅光再三尋釁滋事,是因?yàn)榫频暝卩囄荽宓乇P(pán),“選舉前陳紅光曾派人找我,要我出錢支持陳當(dāng)選,被我拒絕”。

  豐順縣委一名班子成員介紹,除了圍攻阻撓千江酒店外,陳紅光自6月份正式擔(dān)任鄧屋村村委會(huì)主任以來(lái),還煽動(dòng)村民用石頭堆堵位于村內(nèi)的多家企業(yè)的大門,如雪龍制藥廠就被堵了三次,一度搞得企業(yè)人心惶惶。

  鄧屋村黨支部書(shū)記陳開(kāi)薦告訴本刊記者,陳紅光上任后就將村黨支部撇到一邊。在落實(shí)征地工作上,不聽(tīng)支部提出的按程序先做通群眾工作的意見(jiàn),而是強(qiáng)行征地。由于村黨支部沒(méi)有賬戶,縣財(cái)政下?lián)艿拇甯刹垦a(bǔ)貼一般先打到村委會(huì)賬戶上,但新一屆村委會(huì)拒絕將補(bǔ)貼轉(zhuǎn)交給村黨支部成員,“相當(dāng)于村支部成員被停發(fā)了幾個(gè)月的工資”。另外,陳紅光還把村的黨員活動(dòng)室隔掉三分之一去做他的新辦公室。

  豐順縣委的一位領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō),近年來(lái)由于發(fā)展需要,鄧屋村的征地拆遷任務(wù)較重。當(dāng)時(shí)縣里部分領(lǐng)導(dǎo)反對(duì)讓有涉黑嫌疑的陳紅光參加村委會(huì)選舉,也認(rèn)為他是不可能當(dāng)選的,但有的領(lǐng)導(dǎo)卻力挺,認(rèn)為“陳紅光敢打敢殺,對(duì)幫助完成縣里的征地任務(wù)有保障”。

  自稱花了250萬(wàn)元競(jìng)選

  鄧屋村多名村民向本刊記者反映,惡整村內(nèi)企業(yè)、接連滋事生非,是陳紅光上任后給人的最深印象。

  知情村民介紹,現(xiàn)年40多歲的陳紅光,之前是一個(gè)承包工程并涉嫌開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)的小老板,超生有3個(gè)兒子,曾因工程行賄被梅州市檢察院抓捕過(guò),聚眾賭博被處理過(guò),品德不良,口碑不佳,是個(gè)“問(wèn)題人物”。

  “(陳紅光擔(dān)任村委會(huì)主任)之前我與陳紅光不熟,之后我很怕與他打交道?!睖渔?zhèn)黨委書(shū)記劉勤奮說(shuō)。

  豐順縣委一位干部反映,陳紅光本應(yīng)連參選資格都沒(méi)有,之所以能當(dāng)選為鄧屋村新一屆村委會(huì)主任,是因?yàn)樗馁V選手段和有縣里個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的包庇。

  據(jù)其回憶,3月15日是鄧屋村的選舉日,縣里派出100多名警力和50多名觀察員到現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),“創(chuàng)下豐順縣村委會(huì)選舉的紀(jì)錄”。在陳紅光當(dāng)選后的幾天里,縣里一些領(lǐng)導(dǎo)先后請(qǐng)他吃飯。

  鄧屋村村民陳興足說(shuō):“我們一直向縣里反映陳紅光賄選問(wèn)題,許多村民多次打著橫幅在縣廣場(chǎng)集會(huì)要求徹查。但縣信訪局領(lǐng)導(dǎo)跟我們說(shuō),選陳紅光是縣里領(lǐng)導(dǎo)的意思,反映到哪里都沒(méi)有用?!?/p>

  本刊記者從豐順縣委縣政府相關(guān)調(diào)查報(bào)告了解到,在選舉之初和之后,都有不少群眾舉報(bào)陳紅光賄選,縣里派出的調(diào)查組稱“調(diào)查核實(shí),沒(méi)有村民敢于承認(rèn)接受候選人的錢物”。

  “陳紅光賄選鐵證如山,草率的調(diào)查結(jié)論完全是在‘睜眼說(shuō)瞎話’?!痹卩囄荽澹瑤资淮迕駹?zhēng)相向本刊記者講述陳紅光當(dāng)時(shí)給每個(gè)選民發(fā)放500元的細(xì)節(jié)和證據(jù)。村民陳淡平說(shuō),最初由村民小組長(zhǎng)選選舉委員會(huì)委員,陳紅光就拿出一筆錢,給各小組長(zhǎng)每人發(fā)了200元。后來(lái)選了8個(gè)選委,都是陳紅光的人,這些人又去給選民每人發(fā)200元。3月15日陳紅光當(dāng)選后,18日又是這些人分頭到各個(gè)自然村片區(qū)發(fā)放余下的300元。

  村黨支部副書(shū)記陳開(kāi)昌承認(rèn),之前的200元他家不接受,但選后他老婆去領(lǐng)了他家6張選票中除了他以外的5份300元共1500元。

  據(jù)了解,村民要領(lǐng)錢,就必須把票交給發(fā)錢者填。80歲的村民陳啟堂老人告訴記者,他家9個(gè)人先領(lǐng)了1800元,后來(lái)因?yàn)槭亲约喝ヌ顚?xiě)并投票,沒(méi)把選票“交給他們填寫(xiě)”,所以后面的每人300元就領(lǐng)不到。

  多名村民告訴本刊記者,鄧屋村有7000多人,其中具備選舉資格的有4000多人,陳紅光基本上都給選民發(fā)過(guò)錢,200元或500元不等?!熬瓦B陳紅光本人也多次公開(kāi)說(shuō),他為選舉已經(jīng)花了250多萬(wàn)元?!?/p>

  另有知情村民透露,陳紅光當(dāng)選后,包括他在內(nèi)的5名村委會(huì)成員,沒(méi)有一個(gè)是黨員,其中有兩個(gè)曾經(jīng)“坐過(guò)牢”。

  “選人失策、管人缺位”之害

  陳紅光當(dāng)選后,“打著‘跟縣領(lǐng)導(dǎo)很熟’的旗號(hào)不斷滋生事端”,豐順縣原政協(xié)主席陳修想告訴本刊記者。

  豐順縣副縣長(zhǎng)邱翠茂認(rèn)為,從7月份以來(lái)連續(xù)發(fā)生多次沖擊事件,事態(tài)不斷擴(kuò)大,是有教訓(xùn)的,“干部應(yīng)該加強(qiáng)教育,公安機(jī)關(guān)處置要果斷,有些事情不及時(shí)處理會(huì)釀出更大事件”。

  在梅州市委市政府的重視下,8月8日下午,豐順縣委縣政府緊急召開(kāi)會(huì)議研究處理鄧屋村村民打砸事件。豐順縣司法機(jī)關(guān)于8月11日下午對(duì)陳紅光報(bào)請(qǐng)批捕。

  湯坑鎮(zhèn)黨委書(shū)記劉勤奮認(rèn)為,一系列事件的處置過(guò)程中,“縣政府有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)一直向陳紅光傳遞錯(cuò)誤信息,使其有恃無(wú)恐,一步一步將事態(tài)升級(jí)”。

  升級(jí)的事態(tài)已給當(dāng)?shù)貛?lái)負(fù)面影響。本刊記者了解到,千江溫泉酒店被砸一個(gè)多月來(lái),生意一落千丈。村里一些企業(yè)的大門被堆堵后,有的企業(yè)老板萌發(fā)了外遷企業(yè)的念頭。

  此外還有部分人士認(rèn)為,相關(guān)部門只對(duì)陳紅光7月10日打砸酒店進(jìn)行了“尋釁滋事”認(rèn)定,而對(duì)其多次聚眾鬧事卻沒(méi)有認(rèn)定,存在避重就輕、包庇放縱之嫌,表示“要抗?fàn)幍降住薄?/p>

  亦有部分人士呼吁上級(jí)派出專案組徹查陳紅光事件。他們認(rèn)為,這是多起有預(yù)謀、有組織的行為,“如果沒(méi)有后臺(tái)保護(hù),敢這樣胡作非為嗎?”

  “將一個(gè)問(wèn)題人物選任村委會(huì)主任,存在明顯的選人失察問(wèn)題”,豐順縣多位受訪干部指出,應(yīng)對(duì)鄧屋村選舉作深刻反思,對(duì)陳紅光賄選問(wèn)題作深入調(diào)查處理。

  事實(shí)上,陳紅光賄選一事此前在豐順縣已經(jīng)鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),如前文所述,鄧屋村多名村民曾數(shù)次在縣廣場(chǎng)拉著橫幅要求予以徹查。經(jīng)多家媒體報(bào)道后,豐順縣委縣政府在8月10日向梅州市委、市政府遞交報(bào)告說(shuō),未有證據(jù)證實(shí)陳紅光在選舉過(guò)程中有賄選行為。

  此后,豐順縣委一位負(fù)責(zé)人向媒體承認(rèn),縣里8月10日遞交的調(diào)查只是初步結(jié)論。他說(shuō),此前調(diào)查時(shí),相關(guān)村民可能懾于陳紅光的兇威不敢站出來(lái)指證,現(xiàn)在陳紅光被抓了,可能村民就敢站出來(lái)了。

  接受本刊記者采訪的多名鄧屋村村民表示,只要是上級(jí)有關(guān)部門找他們了解真實(shí)情況,他們?cè)敢獍殃惣t光賄選情況和盤(pán)托出。

  當(dāng)?shù)剡€有干部群眾認(rèn)為,一定要讓想干事、能干事、干成事的人上,讓跑官買官的人下,才能還給當(dāng)?shù)匾粋€(gè)風(fēng)清氣正的大環(huán)境。

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