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中國中部省份安徽22日宣布,經(jīng)國務(wù)院批復(fù)同意,正式撤銷地級巢湖市,其所轄的一區(qū)四縣分別劃歸合肥、蕪湖、馬鞍山三市管轄。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為,這一重大行政區(qū)劃調(diào)將使中國中東部繼南京城市圈、武漢城市圈和長株潭城市圈后誕生又一個(gè)特大城市圈——合肥經(jīng)濟(jì)圈。 此外,過去由合肥、巢湖市共有的中國第五大淡水湖巢湖將集中于合肥市,并設(shè)立專門的巢湖管理機(jī)構(gòu),這將更有力地促進(jìn) 安徽省委、省政府22日發(fā)布了撤銷巢湖市的具體內(nèi)容:撤銷原地級巢湖市居巢區(qū),設(shè)立縣級巢湖市。新設(shè)的縣級巢湖市由安徽省直轄,合肥市代管。原地級巢湖市管轄的廬江縣劃歸合肥市管轄;無為縣劃歸蕪湖市管轄;和縣的沈巷鎮(zhèn)劃歸蕪湖市鳩江區(qū)管轄;含山縣、和縣(不含沈巷鎮(zhèn))劃歸馬鞍山市管轄。 行政區(qū)劃調(diào)整后,合肥市轄4區(qū)1市4縣;馬鞍山市轄3區(qū)3縣;蕪湖轄4區(qū)4縣。 此次拆分無疑將極大地增強(qiáng)安徽省省會(huì)合肥市的實(shí)力。據(jù)了解,原巢湖市部分區(qū)域的加入,把合肥面積擴(kuò)大了40%。從6000多平方公里變成1萬多平方公里。中國特大城市基本都是1萬多平方公里。此外,合肥、馬鞍山、蕪湖這三個(gè)安徽省的中心城市無縫對接起來。 中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長程必定指出,這將有利于充分發(fā)揮中心城市的輻射帶動(dòng)作用,在更大區(qū)域范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排生產(chǎn)力布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有利于全面提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平,培育引領(lǐng)全省發(fā)展的核心增長極。 巢湖市位于安徽省中部,瀕臨長江,轄廬江、無為、和縣、含山四縣和居巢區(qū),全市總面積9000多平方公里,與南京、合肥、安慶、蕪湖、馬鞍山、銅陵等市相鄰。巢湖市面積較大,與合肥市共同環(huán)抱五大淡水湖之一的巢湖。 安徽省知名社會(huì)學(xué)家王開玉認(rèn)為,此次行政區(qū)劃將巢湖變成集中于合肥市的統(tǒng)一體,解決了過去因?yàn)榉謱俟芾?、容易扯皮推諉的問題,800平方公里巢湖成為合肥市的腎臟,對巢湖的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一管護(hù),進(jìn)而綜合開發(fā)利用湖岸資源具有重大意義。 一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,合肥借助區(qū)劃擴(kuò)張進(jìn)一步發(fā)展,將會(huì)使安徽省的發(fā)展產(chǎn)生更強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。而泛長三角地區(qū)的合肥市的發(fā)展將會(huì)帶動(dòng)江淮城市群發(fā)展,進(jìn)而擴(kuò)大整個(gè)長三角的發(fā)展空間。 據(jù)悉,由于涉及的干部群眾數(shù)量巨大,安徽省此次行政區(qū)劃調(diào)整提出“四個(gè)確保”,即確保干部職工得到妥善安排;確保干部群眾利益得到合理保障;確保群眾正常生產(chǎn)生活秩序不受影響;確保其他調(diào)整工作同步推進(jìn)。 在干部職工安置上堅(jiān)持組織安排、工作需要和個(gè)人意愿相結(jié)合,分層次分批次做好人員安置,并專門成立合肥市巢湖老干部服務(wù)管理局做好離退休人員的服務(wù)工作。干部職工和城鄉(xiāng)居民的福利待遇原則上按劃入地的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,從今年9月1日起執(zhí)行。(記者 蔡敏 楊玉華) |