9月5日下午,康菲公司發(fā)布公告,表示已經(jīng)完成蓬萊19-3油田的鉆井、注水及生產(chǎn)作業(yè)程序,共計231口井停產(chǎn)。圖為蓬萊19-3油田C平臺。中新社發(fā)阮煜琳 攝
中新網(wǎng)9月6日電(能源頻道王槊)盡管康菲石油蓬萊19-3油田已經(jīng)執(zhí)行了海洋局的“三?!币?,但溢油事故的影響卻并未因此而消除。與此同時,一場從中國官方到民間的生態(tài)索賠也剛剛提上日程。
康菲蓬萊19-3油田231口井停產(chǎn)
9月5日下午,康菲公司發(fā)布公告,表示已經(jīng)完成蓬萊19-3油田的鉆井、注水及生產(chǎn)作業(yè)程序,共計231口井停產(chǎn)。康菲表示,目前正在重新編制油田開發(fā)海洋環(huán)境影響評估報告并將提交海洋局核準(zhǔn)。
康菲表示,9月2日,康菲中國收到國家海洋局以下決定:蓬萊19-3全油田停鉆、停注、停產(chǎn)作業(yè);繼續(xù)排查溢油點,封堵溢油源,并及時清除溢油事故的殘留礦物油油基泥漿;新編制油田的海洋環(huán)境影響報告;與合作方中海油共同制訂油藏泄壓方案以保證油田的安全及保護油藏;及時向公眾、中海油及海洋局通報信息。
9月2日,康菲開始執(zhí)行國家海洋局決定,啟動停產(chǎn)程序;9月4日晚8點,康菲中國完成停止蓬萊19-3油田的鉆井、注水及生產(chǎn)作業(yè)的程序。截至目前,共計231口井包括180口生產(chǎn)井及51口注水井停止了作業(yè)。
康菲還表示,在海底清理殘留油污過程中仍會偶爾產(chǎn)生油花。海面發(fā)現(xiàn)的任何油膜均已立即得到了全部回收和清理;正在利用遙控潛水裝置進行海底掃描并進行海底采樣,以監(jiān)測清理工作進程;其已在該地區(qū)更廣泛的區(qū)域?qū)嵤┖5撞蓸?,以確保油污得到徹底清理。同時,康菲與合作方中海油共同制訂油藏泄壓方案以保證油田的安全及保護油藏,并遵守國家海洋局的決定,中海油已組織專家評審該計劃。
海洋局派人常駐督促 稱影響深遠(yuǎn)
據(jù)《法制晚報》9月5日報道,9月5日康菲封井停產(chǎn)當(dāng)日,國家海洋局北海分局一名官員在接受采訪時稱,海洋局日前已在發(fā)生溢油事故的B平臺和C平臺上都派駐了監(jiān)督員,來監(jiān)督油污清理工作,海監(jiān)船也每天進行核查監(jiān)督。
中國海監(jiān)北海總隊副總隊長林芳忠則表示,康菲公司提出清污完畢的海域,國家海洋局都將進行詳細(xì)核查。他表示,海洋局使用水下機器人開展水下攝像作業(yè),并利用海監(jiān)飛機和船舶對海面清污情況進行核查,同時對海水進行取樣調(diào)查。
國家海洋局北海監(jiān)測中心副總工程師周青表示,即使監(jiān)測結(jié)果顯示海面已經(jīng)沒有浮油,也不能說明相關(guān)海域遭受污染的程度在降低。海水只是海洋污染中的一個方面,溢油事故對海底沉積物、海洋生態(tài)系統(tǒng)和海洋生態(tài)功能的污染對海洋帶來的影響更加深遠(yuǎn)。
康菲或被提起創(chuàng)紀(jì)錄生態(tài)索賠 或遭刑事訴訟
針對康菲溢油事故所帶來的影響,中國官方及民間發(fā)起的索賠工作也開始提上日程。
此前國家海洋局在公告中表示,針對蓬萊19-3油田溢油事故造成的海洋生態(tài)環(huán)境損害,根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》,國家海洋局將代表國家向康菲中國提出生態(tài)索賠。目前,相關(guān)工作正在進行中。對于賠償金額,國家海洋局表示,將根據(jù)《海洋溢油生態(tài)損害評估技術(shù)導(dǎo)則》等標(biāo)準(zhǔn)進行科學(xué)評估,估算此次溢油造成損害的生態(tài)賠償金額。他們還表示,這個賠償金額可以很大,理論上“上不封頂”。
有專家認(rèn)為,國際上,海洋溢油事故的賠償金額往往是“天文數(shù)字”。不僅需要對利益相關(guān)方的經(jīng)濟損失進行賠償,更需要對海洋環(huán)境的長期生態(tài)損失進行賠償。比如英國石油公司為處理墨西哥灣溢油事件掏出200億美元設(shè)賠償基金。此次如果能成功贏得訴訟,將可能會打破中國污染案的索賠紀(jì)錄。
此外,河北昌黎和樂亭兩地已有近400名漁民與相關(guān)律師事務(wù)所簽訂了委托授權(quán)書,將向康菲中國和中海油提起經(jīng)濟索賠。9月5日,北京一位名為賈方義的律師致信相關(guān)政府部門,舉報康菲渤海溢油重大環(huán)境污染事故,要求上述機關(guān)啟動刑事調(diào)查程序,迅速介入該事故的調(diào)查。
該律師在致山東省公安廳和山東省人民檢察院的公開信中稱,康菲公司溢油事故造成渤海灣污染面積達5500平方公里,使渤海海洋生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞,大量養(yǎng)殖戶及海洋漁業(yè)損失估計超過10億元。他認(rèn)為,康菲公司渤海溢油已造成重大環(huán)境污染事故,申請公安機關(guān)和檢察機關(guān)啟動刑事調(diào)查程序,迅速介入該事故的調(diào)查。
賈方義稱,聲討康菲的刑事責(zé)任也有充分的法律依據(jù)。“《中華人民共和國環(huán)境保護法》第四十三條規(guī)定:造成重大環(huán)境污染事故,導(dǎo)致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果的,對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任?!吨腥A人民共和國刑法》第三百三十八條規(guī)定了重大環(huán)境污染事故罪,第一百三十四條規(guī)定了重大責(zé)任事故罪,第三百四十三條第二款規(guī)定了破壞性采礦罪。”
溢油事故拖而未決 康菲股價累計跌14%
自7月1日中海油首次回應(yīng)漏油事故,牽涉出作業(yè)方康菲公司以來,在納斯達克上市的康菲公司股價急速下挫,至9月2日累計跌幅達14%,期間最大跌幅達18%。由于9月3日~5日為美國勞動節(jié)假期,美國股市處于休市狀態(tài),因而康菲停產(chǎn)對其股價帶來的影響要待到9月6日開盤后才能顯現(xiàn)。