88名落馬官員警示：“一把手”不交流輪崗危險

?　　本報訊 (吳瑋 張同翅)9月2日，江蘇省新沂市委書記陳德榮對新沂市檢察院報送的《關(guān)于對重要部門、重點崗位干部實施定期交流輪崗的建議》作出批示，要求市委組織部著手考慮執(zhí)紀執(zhí)法、審批審核部門的副職領(lǐng)導(dǎo)干部和重點熱點崗位的中層主要骨干的交流輪崗方案，經(jīng)集體研究后推行。向市委直接提出檢察建議，且矛頭直指干部管理這一敏感問題，這在新沂市檢察院歷史上還是第一次。

　　今年5月，該院立案查處了新沂市工商行政管理局副局長張某濫用職權(quán)、受賄案。偵查發(fā)現(xiàn)，張某2002年3月任新沂市工商行政管理局黨組成員、副局長時，還不到35周歲，至案發(fā)時在副局長位置上干了十個年頭，沒有挪過位置，長期負責(zé)或分管企業(yè)年檢、注冊登記、監(jiān)督管理等實權(quán)部門。

　　其他職務(wù)犯罪案件有沒有類似問題？新沂市檢察院專門成立調(diào)研組對近五年查辦的88人職務(wù)犯罪案件進行調(diào)研分析，發(fā)現(xiàn)熱點崗位、涉農(nóng)領(lǐng)域呈易發(fā)高發(fā)趨勢;涉案人員位居“一把手”的有42人，占49%；在同一崗位工作三年以上的有35人，占40%。新沂市人民醫(yī)院原院長劉某、勞動局原局長郝某、質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法大隊原大隊長朱某在同一崗位任職均達四年以上。由此可以看出，對重要部門、重點崗位干部不能定期交流輪崗是誘發(fā)職務(wù)犯罪的重要廉政風(fēng)險源點。

　　為從制度上鏟除滋生腐敗的土壤，堵塞誘發(fā)犯罪的漏洞，該院在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，于8月底向市委提出了《關(guān)于對重要部門、重點崗位干部實施定期交流輪崗的建議》。建議市委對重點部門“一把手”要定期交流，分管重點崗位的領(lǐng)導(dǎo)要限期調(diào)整，重點崗位負責(zé)人及工作人員要定期輪崗，原則上交流輪崗以三年為期限，并把交流輪崗工作列入干部考核的硬性指標(biāo)。對垂直管理部門干部要加大監(jiān)督力度，需要進行交流輪崗的，及時向其上級主管部門提出建議。對交流輪崗干部要搞好交接，做好離任審計，切實做到留下一個好攤子，帶著兩袖清風(fēng)去。