山東選15名副廳級干部1800人報名 過程全透明

　　隨著15位最終人選的產(chǎn)生,備受全國廣泛關(guān)注、引起社會強(qiáng)烈反響的山東省公開選拔副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部工作畫上了圓滿的句號。

　　從1800多名報名者中,歷經(jīng)6道關(guān)口,選出15人,這是一次精心、審慎、細(xì)致的選拔!

　　不論是“過五關(guān)斬六將”的最終勝出者,還是止步于各個關(guān)口的眾多考生,都不得不承認(rèn),這是一次公開透明、公平公正的選拔!

　　目光向全國　齊魯敞胸懷

　　6月1日,山東省公開選拔副廳級領(lǐng)導(dǎo)

　　一次性拿出16個副廳級職位面向全國進(jìn)行競爭性選拔,力度之大在山東省前所未有。盡管山東從1996年就開始探索和嘗試公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,但那時的選拔范圍僅限于省內(nèi)。2008年,山東省首次把視野投向全國,公開選拔省管企業(yè)高層經(jīng)營管理人員。這次面向全國考選省級黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部,在山東尚屬首次。

　　再看考選職位。這次拿出來考選的16個職位,既有省法院、團(tuán)省委等政法群團(tuán)單位,也有省商務(wù)廳、省人口計生委等政府機(jī)關(guān)；既有山東社科院、山東省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院等科研機(jī)構(gòu),也有山東農(nóng)業(yè)大學(xué)等高等院校。這些職位涉及多個領(lǐng)域,個個重要,個個關(guān)系全省發(fā)展大局。

　　招考消息一經(jīng)公布,便引起省內(nèi)外大批才俊的熱情關(guān)注,1800多人通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行報名。經(jīng)過資格審查,共有1207人符合報考條件。報考人員分布廣泛,遍及中央直屬單位和29個省區(qū)市；學(xué)歷層次高,博士占33.89%,碩士占41.92%；年齡較輕,平均年齡僅有41.9歲；整體素質(zhì)好,多數(shù)是所在單位領(lǐng)導(dǎo)干部或業(yè)務(wù)骨干,相當(dāng)一部分具有基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷。報名最多的職位高達(dá)241人,遠(yuǎn)超“百里挑一”。這次選拔意料之中地成為高層次人才薈萃的“競技場”。

　　面向全國招賢納士,此舉受到社會各界高度評價。來自黑龍江省的一位考生在報名時說:“山東這次面向全國公選領(lǐng)導(dǎo)干部,拿出的職位多、分量重,體現(xiàn)了五湖四海攬人才的博大胸懷,體現(xiàn)了山東省委、省政府的大視野、大境界、大氣魄,我很想利用這個機(jī)會來山東干一番事業(yè)。”

　　湖北省的一位考生說,山東這次公選領(lǐng)導(dǎo)干部,規(guī)模之大,形式之新,前所未有,震撼人心,充分體現(xiàn)了良好的用人導(dǎo)向,必將極大地激發(fā)廣大干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。

　　山東大學(xué)教務(wù)處副處長柳麗華報考的職位是山東農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長,她說:“山東大學(xué)屬中央駐魯單位,能夠允許我報名競爭,表明了山東選人用人的開放性、包容性,表明了山東推進(jìn)干部人事制度改革的堅定性。這必將吸引更多人才關(guān)注山東,踴躍參與山東發(fā)展?！?/p>

　　浙江省舟山市委黨校副校長孫建軍,出于對“山東機(jī)遇”的向往,報考了省僑聯(lián)副主席職位。他說:“山東正在建設(shè)一藍(lán)一黃兩大經(jīng)濟(jì)區(qū),前景無限美好。作為年輕干部,我要拓展視野,開闊眼界,在‘山東機(jī)遇’中尋找自我發(fā)展、施展才華的機(jī)遇。”

　　省委組織部副部長、新聞發(fā)言人劉永巨,作為面試主考官之一,主持了三個小組的面試。他說:“在面試中,我高興地看到,考生狀態(tài)好,個個表現(xiàn)優(yōu)秀,減一分都再三琢磨?？磥?只要放眼全國,敞開胸懷,優(yōu)秀人才一定會選出來!”

　　開放的姿態(tài),寬闊的胸懷,齊魯大地成為八方才俊熱切向往的地方。

　　業(yè)務(wù)不過硬　難過筆試關(guān)

　　6月25日上午,1000多名應(yīng)考人員走進(jìn)設(shè)在山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院的考場。工作多年之后,他們似乎又回到了當(dāng)年參加高考的學(xué)生時代。可這次考試,與當(dāng)年的高考很不一樣。

　　“試題定位很準(zhǔn),很貼近實際,有的還相當(dāng)前沿,一點(diǎn)死記硬背的內(nèi)容都沒有,完全是考能力、考素質(zhì)、考水平。沒有過硬的本事,絕對過不了關(guān)!”來自鄭州市委黨校的丁淑杰,報考的職位是省委黨校副校長,他一走出考場就對記者說。

　　丁淑杰進(jìn)一步解釋說,考題既有論述題,也有案例題,涉及教學(xué)與科研轉(zhuǎn)換、教學(xué)改革方向以及如何更好發(fā)揮黨校主陣地作用等內(nèi)容,只有了解高校、熟悉高校工作、有解決類似問題實際經(jīng)驗的人,才能回答好這些問題?！翱碱}確實出得好,很靈活,針對性強(qiáng),體現(xiàn)了所報考職位的要求?！?/p>

　　同樣來自鄭州市委黨校的許女士,報考的是山東社科院副院長職位。她的感覺是,命題人員“用心良苦”?！叭涝囶},前兩個是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)問題,考查的是一個領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的知識和能力,若沒有一定經(jīng)驗積累,回答起來就會不得要領(lǐng)。第三道題是對策題,是關(guān)于如何組織人員進(jìn)行課題研究的,擬真性很強(qiáng),足以檢驗出應(yīng)考者解決實際問題的能力?！?/p>

　　許女士說,這次考試不同于她以往經(jīng)歷的任何一次考試?！白龊眠@些題,只能靠長期的不斷學(xué)習(xí)和經(jīng)驗積累,應(yīng)考書、培訓(xùn)班等‘臨陣磨槍’的辦法不管用!”

　　省委政研室政治研究處處長蘇慶偉說,這次筆試試題出得不偏不怪,科學(xué)合理,非常貼近實際,貼近領(lǐng)導(dǎo)干部崗位特點(diǎn),來自各個領(lǐng)域、各個崗位的考生都可以展示自己的智慧和能力。他說:“答題時,就自然進(jìn)入了試題設(shè)計的情景之中,去思考很現(xiàn)實的問題,去尋找解決問題的辦法。試題考的是如何運(yùn)用理論去分析、解決具體問題,而不是就理論考理論?！?/p>

　　省商務(wù)廳副廳長這個職位,要求應(yīng)考者具有一定外語水平。來自省商務(wù)廳的考生崔洪光說,試卷最后一題是介紹外商來山東投資,要求用外語表達(dá)。他說,雖然這道題滿分僅10分,但體現(xiàn)了這個職位必備的條件。

　　“一職一卷”,即針對15個崗位命制15套試題,是這次考試的突出亮點(diǎn)。為增強(qiáng)試題的針對性,做到“人崗相適”,省公選辦委托中組部考試與測評中心,對考選職位逐一進(jìn)行了職位訪談,聽取各考選職位單位主要負(fù)責(zé)人的意見建議,明確了命題的原則和方向,盡量做到試題內(nèi)容貼近當(dāng)前實際,貼近崗位特點(diǎn),貼近領(lǐng)導(dǎo)干部的實踐活動,充分體現(xiàn)“干什么、考什么”的原則,有利于全面測試應(yīng)試人員的實際能力。

　　省旅游局副局長職位是這次拿出來考選的職位之一。局長于沖介紹說,考試之前,命題機(jī)構(gòu)派人向他作過職位訪談,詳細(xì)了解這個職位人選應(yīng)該具備的條件、素質(zhì)、要求,聽取他對這個職位人選的意見和建議。于沖說,從考生反映的情況看,試題很有針對性,充分體現(xiàn)了這個職位的特點(diǎn)。

　　省委高校工委副書記黃琦對這次筆試評價說,這是一種擬態(tài)考試,這種模式更貼近領(lǐng)導(dǎo)干部的實踐活動,擬真性很強(qiáng),很適合對領(lǐng)導(dǎo)干部的考察選拔。

　　履歷業(yè)績評價:

　　考得好　還要干得好

　　按照筆試成績,152名通過資格復(fù)審的人選進(jìn)入履歷業(yè)績評價范圍。來自河南省商丘市的栗朝舉,這次報考的是省人口計生委副主任職位,他的筆試成績?yōu)?9分,在同一職位排到了第10名,而他的履歷業(yè)績評價成績卻達(dá)到92.3分,按照筆試成績占60%、履歷業(yè)績評價成績占40%的比例計算,他的成績?yōu)?8.32分,排名一下子上升到了第二位,進(jìn)入面試范圍。這種測評方法讓很多考生覺得既新穎又科學(xué)合理。

　　履歷業(yè)績評價是中央組織部研發(fā)的新型人力資源測評工具,主要目的是了解應(yīng)試者“學(xué)過什么、管過什么、干過什么、干成什么”,通過考察分析干部的工作經(jīng)歷、任職經(jīng)歷、教育培訓(xùn)情況和工作業(yè)績等,評估應(yīng)試人員的實踐經(jīng)驗、工作能力、專業(yè)背景等與選拔職位的匹配度,確保讓干得好的考得好、能力強(qiáng)的選得上、作風(fēng)實的出得來。

　　省委組織部干部一處處長張淑敏介紹說,設(shè)置履歷業(yè)績評價環(huán)節(jié),在山東省公選副廳級黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部工作中尚屬首次。引入履歷業(yè)績評價,是因為這是一種比較成熟的考評方法,中組部在不同行業(yè)、不用領(lǐng)域、不同地方多次使用過,實踐證明效果很好。她說,如果說筆試是從橫向?qū)忌M(jìn)行考評的話,履歷業(yè)績評價則是從縱向考評?？荚u領(lǐng)導(dǎo)干部,這種方法無疑更為立體,也更為全面。

　　浙江省麗水市考生葉贊平對這一新的考評方式欣然接受、高度評價:“我覺得這是選拔干部的一個進(jìn)步,有助于全面了解一個考生平常的工作和業(yè)績,更多地了解他與考選職位的匹配度?！?/p>

　　來自國家商務(wù)部的考生劉健男進(jìn)一步分析說,做過什么是經(jīng)驗,做成什么是能力,而怎么把事情做成,體現(xiàn)的則是一種思維方式。履歷業(yè)績評價同時分析了領(lǐng)導(dǎo)能力、人際交往能力,等等,從更廣更深的角度評價了考生的潛力。

　　7月12日,履歷業(yè)績評價工作結(jié)束,根據(jù)筆試成績占60%、履歷業(yè)績評價成績占40%的方法折算,75人進(jìn)入了面試和領(lǐng)導(dǎo)能力測試范圍。

　　面試:

　　伯樂相馬與賽場選馬

　　7月20日早7點(diǎn),75位考生陸續(xù)進(jìn)入候考室,每個人的心里都有些忐忑不安,誰也不知道將面臨的是一種什么形式的較量。8點(diǎn),考生通過抽簽的方式,進(jìn)入自己所在的考場。

　　面試采用的是無領(lǐng)導(dǎo)小組討論的形式,每個職位的5名考生與9名考官分別安排在兩個房間,每組考生都不指定召集人,根據(jù)題目自由討論,考官在另一個房間通過視頻觀察考生們的表現(xiàn),根據(jù)考生的觀點(diǎn)思路和溝通協(xié)調(diào)、邏輯思維、語言表達(dá)等方面的能力,給考生評定成績。

　　葉贊平說:“我們進(jìn)入面試考場,一個評委也沒有,對著我們的只有兩架攝像機(jī),這是以前從來沒碰到過的。感覺很新鮮,又很公正,避免了考生跟考官之間直接交流,進(jìn)一步體現(xiàn)了公正性?！?/p>

　　記者透過門窗玻璃觀看,覺得這不像是一場考試,更像是高校學(xué)生的一場討論課。可以看到,討論問題時各小組風(fēng)格迥異,這邊唇槍舌劍,那邊卻是一片和諧,各位考生都盡可能展示自己的風(fēng)采。

　　孫建軍說,這次討論的是一個關(guān)于“幸福感”的話題,這是當(dāng)今社會的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實針對性,人人都有話說,這樣的題目可以考查出考生分析和解決實際問題的能力。

　　走出考場,葉贊平還在與“考友”們熱烈討論,意猶未盡。他說:“考試結(jié)束了我們還在繼續(xù)談,這說明命題的水平很高,切中了時代發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn),碰觸到了考生們的興奮點(diǎn)?！?/p>

　　這種不和考官見面的面試方法,讓考生們覺得非常新穎,讓考官們的評價打分更加公正。張淑敏說,這樣的測評方法是一種“伯樂相馬”與“賽場選馬”有機(jī)結(jié)合的方法,是省公選辦經(jīng)過多方考察、多次比較后集成創(chuàng)新的結(jié)果。

　　面試之后,考生接著面對的下一個環(huán)節(jié)是領(lǐng)導(dǎo)干部能力測試。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部能力測試采用的是中組部考試與測評中心開發(fā)的系統(tǒng),通過人機(jī)對話的方式,以領(lǐng)導(dǎo)干部的不同工作情景案例為測評內(nèi)容,綜合測試應(yīng)試人員的實際領(lǐng)導(dǎo)能力和崗位勝任能力。測試結(jié)束后,計算機(jī)系統(tǒng)自動給出每位考生的成績。

　　北京市考生張先生說:“模型很科學(xué),我們考得也很新鮮。要在現(xiàn)場情景中去看你的選擇、看你的判斷,一個題能看出一個人處理問題的思維角度,能夠比較真實地看出一個干部處理問題的能力和水平?！?/p>

　　應(yīng)邀擔(dān)任面試考官的山東師范大學(xué)黨委書記商志曉說,這個系統(tǒng)具有試題內(nèi)容密切聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)工作實際,測評要素突出檢測實際領(lǐng)導(dǎo)能力的特點(diǎn),與筆試、面試構(gòu)成互補(bǔ),有利于更全面地評估應(yīng)試者的崗位勝任能力。

　　按筆試占30%、履歷業(yè)績評價占20%、面試占30%、領(lǐng)導(dǎo)能力測試占20%的比例計算綜合成績,每個崗位的前三名進(jìn)入體檢范圍。體檢結(jié)束后,45人進(jìn)入考察范圍。

　　經(jīng)過認(rèn)真、精心、慎重考察,15個職位的人選最終確定。同時,在這次公選中進(jìn)入前三名的考生,經(jīng)考察后都將作為副廳級后備干部,實現(xiàn)“一次投入、多次使用”。

　　用制度規(guī)則保證透明度

　　作為“兩代表一委員”之一的考場巡視員,省政協(xié)委員何愛華在經(jīng)過了對筆試、面試、人機(jī)對話測試的巡視監(jiān)督后,她說:“這次公選,無論在制度設(shè)計還是程序設(shè)計上都比較完善,給全國各地的人才提供了展示才華的舞臺,這是一個選人用人的‘陽光賽場’?！?/p>

　　省公選辦的負(fù)責(zé)同志介紹說,省委在安排部署這次公選工作時明確提出,要自覺接受社會監(jiān)督,堅決做到陽光操作、公開透明、公平公正?！?/p>

　　按照這一要求,省公選辦對這次公開選拔作了全程公開。從報名、資格審查、筆試、面試到考察、任用等各個環(huán)節(jié)的情況和信息,及時通過新聞媒體對外公布,使社會各界了解考選進(jìn)展情況。同時,吸納紀(jì)檢監(jiān)察部門人員參加公選組織工作,邀請部分“兩代表一委員”參與筆試考場巡視、面試現(xiàn)場旁聽。媒體記者也應(yīng)邀進(jìn)入現(xiàn)場采訪,了解情況,多角度宣傳報道。此外,省公選辦還設(shè)立專門舉報電話,受理群眾舉報,及時調(diào)查處理反映的問題。

　　應(yīng)邀參與公選工作的省紀(jì)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室工作人員王亮說,這次公選的確做到了“陽光操作”:一是嚴(yán)細(xì)工作程序,二是全程公開,三是強(qiáng)化監(jiān)督,四是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

　　陽光操作、公開透明、公平公正,這一要求貫穿在公選工作的各個環(huán)節(jié):

　　資格審查——資格初審十分嚴(yán)格,有近600名報名人員沒有通過資格審查。根據(jù)公選相關(guān)規(guī)定,資格初審人數(shù)與所報職位的比例不能低于10:1,青島國家海洋科學(xué)研究中心副主任一職因為沒有達(dá)到這一比例要求而被取消。

　　筆試——記者在現(xiàn)場看到,筆試組織工作十分嚴(yán)密,井然有序,考點(diǎn)實行全封閉,監(jiān)考人員通過抽簽決定自己的監(jiān)考場次,無線電信號監(jiān)控車全程監(jiān)控。

　　筆試閱卷——18位責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的專家通過專業(yè)電子閱卷系統(tǒng)隨機(jī)閱卷,同一試題至少有兩人評閱,最大限度減少主觀誤差,保證打分嚴(yán)格公正。

　　履歷業(yè)績評價——為確保公平公正,測評工作在異地進(jìn)行,中組部考試測評中心從省外抽調(diào)部分領(lǐng)導(dǎo)干部和從事干部管理、人力資源管理的專家進(jìn)行評價,山東省沒有人員參與。一份份履歷表,怎樣才能保證上面的內(nèi)容真實有效呢?省公選辦采取了四項措施:一是要求考生簽訂誠信承諾書；二是干部主管部門審查考生填寫資料并提供干部履歷表和審核意見；三是工作人員對照干部檔案和材料原件對有關(guān)材料審核把關(guān)；四是對進(jìn)入考察范圍人選的工作經(jīng)歷業(yè)績等情況進(jìn)行公示,接受社會各界監(jiān)督。

　　面試——考官臨時抽簽確定面試小組,考官考生分處兩室,現(xiàn)場打分、現(xiàn)場公布,避免了暗箱操作。省法制辦的一位考生說,面試結(jié)束宣布分?jǐn)?shù)時,才知道給自己打分的考官長什么樣!

　　領(lǐng)導(dǎo)能力測試——山東農(nóng)業(yè)大學(xué)的一位考生走出考場時感慨道:人機(jī)對話,科學(xué)公平,不論分?jǐn)?shù)高低,我都心服口服! 在經(jīng)歷了各個環(huán)節(jié)之后,蘇慶偉有著更深的感觸:這次公選,給所有考生搭建起了一個公平競爭的平臺。在這個平臺上,考生沒有任何顧慮,只需專心考試,展示出自己的知識和能力。

　　對這次公選,劉永巨作了這樣的總結(jié):通過陽光透明的操作、嚴(yán)謹(jǐn)公正的程序,打造“陽光賽場”,選出優(yōu)秀人才。通過公選,給全省廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一個鮮明導(dǎo)向:要學(xué)習(xí),要實干,要盡快提高自己的業(yè)務(wù)水平和工作能力?，F(xiàn)在看,這兩個目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn)!

　　競爭性選拔干部,是時代發(fā)展的需要,是人民群眾的呼聲。我們欣喜地看到,陽光下的公開選拔,激活了一池春水,一批又一批優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部將脫穎而出,在建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的廣闊舞臺上施展才華、建功立業(yè)。（滕敦齋）