山東迎最擠黃金周 專家呼吁落實帶薪休假制度

　　爭論>>

　　集中長假惹禍PK不是黃金周的錯

　　全國政協(xié)委員、清華大學假日改革課題組負責人蔡繼明表示：“十一”黃金周也應在適當?shù)臅r候取消。眼下的“十一”黃金周，對人們來說是強迫式的，是“被休假”。

　　支持這一觀點的專家表示：“黃金周”設置的初衷之一，是為了拉動當年略顯蕭條的消費市場，有一個全國人民集中、較長時間的休假，帶動家庭旅游、家庭消費的興旺，進而帶動國內(nèi)消費。時過境遷，國內(nèi)消費早已旺盛得讓世人目瞪口呆了，以集中旅游帶動集中消費的黃金周設置的必要性，已經(jīng)不再存在了，也因此取消了“五一”黃金周。但是，這樣的半拉子調(diào)整，結(jié)果可能讓決策者始料不及：更多的人流涌向了“十一”，帶來的是更混亂的場面。

　　與之相反的觀點則認為，黃金周衍生的諸多問題，本身并不在于長假本身，而是平日里公共治理欠賬的“集中爆發(fā)”。譬如旅游業(yè)，流量控制制度與消費提示技術在哪里？譬如交通，擁擠難道僅僅是個資源問題？黃金周休假制度是個舶來品，諸多國家都有集中休假時段，那么，它們?yōu)槭裁歹r有類似“嚴峻問題”發(fā)生？

　　有網(wǎng)友說，我們已經(jīng)有一個黃金周給“抱怨”沒了，如果再抱怨下去，說不定國慶黃金周也會沒了。景區(qū)人山人海，自然讓休閑打了折，但這不是黃金周的錯，是我們的法律還沒得到真正的執(zhí)行。比如說，如果帶薪休假能落實，“十一”恐怕沒那么多人。下一個黃金周可能依然擁擠，但對許多工薪族來說，能有黃金周就算不錯了。

　　建議>>

　　各省能否錯峰放假

　　圍繞是否取消黃金周的討論，人們也提出了黃金周放假的“解決方案”。省內(nèi)一些專家提出，解決“出行之痛”還要靠完善職工的帶薪休假制度，讓大家的集中休假變成分時休假，改變統(tǒng)一放假造成的擁擠現(xiàn)狀。還有人提出了錯峰放假和恢復“五一”黃金周的想法。

　　對于黃金周如此擁擠的原因，有網(wǎng)友認為是缺少了“五一”黃金周的分流。2008年“五一”長假被清明、端午和中秋等3天“小長假”取代后，山東省人大代表、山東龍崗旅游集團董事長張善久還在全省兩會上提出恢復“五一”長假的議案，理由是可以分流“十一”集聚的居民出游潛能，代表了一部分旅游從業(yè)人員的聲音。據(jù)悉，從2009年起，廣東省率先恢復“五一”長假，鼓勵單位根據(jù)自身情況彈性安排放假，鼓勵職工將帶薪休假與“五一”長假相結(jié)合休假。另有一些人提出了各省錯峰放假的想法：每個省應該輪流放假，不要統(tǒng)一搞黃金周。比如國慶放假，長江以南放9月26日至10月2日，長江以北放10月1日到7日。與恢復“五一”黃金周的提法相反，清華大學假日改革課題組負責人蔡繼明堅持主張取消黃金周，他認為，取消黃金周能夠?qū)β鋵崕叫菁傩纬傻贡茩C制。

　　一項調(diào)查顯示，只有三成人每年享受帶薪休假；有21.8%的受訪者雖符合享受條件，但從沒有過帶薪休假。對此，省內(nèi)的一些專家提議，對帶薪休假的執(zhí)行情況，建立監(jiān)管懲罰機制。山東省旅游規(guī)劃設計研究院院長陳國忠認為，現(xiàn)行帶薪休假制度之所以執(zhí)行不下去，與人們認識有關，沒有將休閑視作人生必需的事情來對待。有的政府單位安排工作人員休閑時不聲張，成了“隱休閑”，無形中限制了人們對休閑認識的提高。而這需要政府部門有一個更好的協(xié)調(diào)系統(tǒng)來推進國民帶薪休假的實施。對此，山東省在全國率先出臺《國民休閑發(fā)展綱要》，提高人們對休閑的認識，推動了帶薪休假制度的落實。