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1代身份證2013年元旦停用 2代證擬登指紋信息

來源:青島早報(bào) 2011-10-25 06:45:03

????全國(guó)人大常委會(huì)24日首次審議居民身份證法修正案草案規(guī)定,在居民身份證登記中要加入指紋信息。

????公安部副部長(zhǎng)楊煥寧介紹,經(jīng)過反復(fù)研究論證,并借鑒其他國(guó)家和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),草案在居民身份證法第三條第一款規(guī)定的居民身份證登記內(nèi)容中增加了指紋信息項(xiàng)目,在居民身份證法第三條中增加一款作為第三款:公民申請(qǐng)領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浿讣y信息。

????在居民身份證中加入指紋信息,國(guó)

家機(jī)關(guān)以及金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位可以通過機(jī)讀快速、準(zhǔn)確地進(jìn)行人證同一性認(rèn)定,有助于維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,有利于提高工作效率,有效防范冒用他人居民身份證以及偽造、變?cè)炀用裆矸葑C等違法犯罪行為的發(fā)生,并在金融機(jī)構(gòu)清理問題賬戶、落實(shí)存款實(shí)名制等方面發(fā)揮重要作用。

????楊煥寧說,目前,世界上100多個(gè)實(shí)行身份證制度的國(guó)家和地區(qū)中,有56個(gè)在證件中加入指紋信息。

????同時(shí),為了進(jìn)一步規(guī)范居民身份證的換領(lǐng),草案將居民身份證法第十一條第一款修改為:國(guó)家決定換發(fā)新一代居民身份證、居民身份證有效期滿、居民身份證登記項(xiàng)目信息變更或者證件嚴(yán)重?fù)p壞不能辨認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)換領(lǐng)新證;居民身份證登記項(xiàng)目出現(xiàn)錯(cuò)誤的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正,換發(fā)新證;領(lǐng)取新證時(shí),必須交回原證。居民身份證丟失的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。

????根據(jù)上述規(guī)定,對(duì)已經(jīng)領(lǐng)取居民身份證的公民登記指紋信息可以通過換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證逐步實(shí)現(xiàn),無(wú)需大規(guī)模集中采集指紋信息。同時(shí),國(guó)家機(jī)關(guān)以及金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位也可以通過為登記指紋信息的持證人提供更加快速、便捷的服務(wù)等方式,引導(dǎo)、鼓勵(lì)公民自愿登記指紋信息,縮短居民身份證登記指紋信息的周期。

????需要說明的是,在居民身份證中登記的指紋信息,是數(shù)字化的指紋特征點(diǎn),不能被還原成指紋圖像,能夠有效保護(hù)公民的指紋信息安全。居民第二代身份證中使用的專用芯片在設(shè)計(jì)定型時(shí)已經(jīng)預(yù)留了指紋信息儲(chǔ)存區(qū),增加指紋信息不必更換證件式樣和芯片。

????泄露公民信息最輕也得拘留

????居民身份證法修正案草案擬增加條款確保公民個(gè)人信息安全,防止公民的指紋等個(gè)人信息被非法泄露,依法保護(hù)公民的合法權(quán)益。

????草案規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)或金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員泄露在履行職責(zé)或提供服務(wù)過程中獲得的公民個(gè)人信息,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)處十日以上十五日以下拘留,有違法所得的,除沒收違法所得外,還將處五千元罰款。單位出現(xiàn)這些行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)其直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留,單位有違法所得的,沒收違法所得,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

????到2010年末,全國(guó)已有10.4億人領(lǐng)取了二代證。第一代身份證將于2013年1月1日起停止使用。

????增加警察查驗(yàn)身份證情形

????草案在居民身份證法第十五條第一款中增加了一種人民警察依法執(zhí)行職務(wù)可以查驗(yàn)居民身份證的情形,即“在火車站、長(zhǎng)途汽車站、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)或者在重大活動(dòng)期間社區(qū)的市級(jí)人民政府規(guī)定的場(chǎng)所,需要查明有關(guān)人員身份的”。

????我國(guó)現(xiàn)行的居民身份證法對(duì)人民警察依法執(zhí)行職務(wù)查驗(yàn)居民身份證的四種情形作出了規(guī)定,即“對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員,需要查明身份的”“依法實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管制時(shí),需要查明有關(guān)人員身份的”“發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)治安突發(fā)事件時(shí),需要查明現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員身份的”“法律規(guī)定需要查明身份的其他情形”。

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