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銀行高管放7億高利貸 稱按領(lǐng)導(dǎo)意思辦事(圖)

來源:法制晚報(bào)-- 2011-10-26 14:48:17 字號(hào):TT

  被告人馮偉被帶進(jìn)法庭,走進(jìn)審判區(qū)前,他向旁聽席上張望 攝/記者黑克

  放高利貸7億銀行高管受審

  涉嫌違法發(fā)放貸款罪 庭審中稱“按照領(lǐng)導(dǎo)意思辦事” 被抓前曾攜帶30萬元“跑路”

  原北京城市合作銀行的高管馮偉,伙同領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)發(fā)放“高利貸”7億多,東窗事發(fā)后他畏罪潛逃13載。最終,馮偉一家在哈爾濱旅游時(shí)被抓。

  今天上午,馮偉因涉嫌違法發(fā)放貸款罪被帶至海淀法院受審。據(jù)了解,這筆貸款中的2.8億余元尚未收回。

  庭審現(xiàn)場

  被告人回憶:攜30萬“跑路”

  9點(diǎn)40分,馮偉被帶進(jìn)法庭,走進(jìn)審判區(qū)后,他向旁聽席上的家屬點(diǎn)頭示意了一下。庭審中,馮偉坐得很端正,在法庭上發(fā)表意見時(shí)思路很清晰。

  “我不知道我是不是有罪?!碑?dāng)法官問馮偉是否認(rèn)罪時(shí),馮偉的回答有些猶豫,他說自己并未伙同領(lǐng)導(dǎo)霍海音違法發(fā)放貸款,“我沒跟他策劃過、也沒預(yù)謀過”,只是按照霍的意思辦。

  馮偉表示,他作為資金部的負(fù)責(zé)人,如果這個(gè)部門出現(xiàn)問題,我愿意承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  在陳述自己逃亡之路時(shí),馮偉在法庭上回憶說,1997年當(dāng)他得知單位很多人被抓,他便帶著30多萬巨款潛逃。為避免被查,這30萬巨款他一直帶在身上,不敢存銀行。

  法官問:“你回北京換二代身份證,是想試探一下警方的態(tài)度嗎?”對(duì)此,馮偉沒有直接回答,他說就想弄清楚警方還會(huì)不會(huì)查辦他。

  公訴人出示了多份證據(jù),其中包括霍海音的證詞,霍稱當(dāng)初高息攬存的利息差是由他和馮偉共同商量決定的。

  馮偉立即表示“這完全不屬實(shí)”,其辯護(hù)律師還提出,這幾份霍的證詞都是當(dāng)年一位名叫曾言的預(yù)審民警查辦的,而曾言后被查出徇私舞弊幫助霍海音脫離罪責(zé)并被法院判刑,他認(rèn)為這些證據(jù)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為非法證據(jù),予以排除。

  截至發(fā)稿時(shí),此案仍在進(jìn)一步審理中。

  檢方指控

  據(jù)指控,1993年至1997年,馮偉在伙同北京市中關(guān)村城市信用社主任霍海音(已判決并執(zhí)行死刑),利用資金部所管理的銀行賬外賬戶,以高于存款利息吸收存款,并將吸收的存款以高于同期貸款利率的高息,發(fā)放給12家單位。

  共計(jì)發(fā)放貸款7.46億余元,其中2.8億余元尚未收回。

  庭后追問

  霍海音已死證言是否還有效?

  檢察官陳高慧說,霍海音雖然已被執(zhí)行死刑,但他當(dāng)年的供述是警方通過合法程序調(diào)取的,這些供述能夠作為證據(jù)使用。

  而且當(dāng)年霍海音案發(fā)后,雖然馮偉沒有到案,但公安機(jī)關(guān)已搜集到馮偉涉嫌重大違法犯罪的證據(jù),所以檢方當(dāng)年便對(duì)馮偉作出了逮捕的決定,公安機(jī)關(guān)也進(jìn)行了網(wǎng)上追逃。

  同是違法放貸為什么罪名不同?

  關(guān)于違法發(fā)放“高利貸”的行為,霍海音當(dāng)年被法院判定為“利用賬外資金非法放貸罪”,而此次馮偉被檢方指控為“違法發(fā)放貸款罪”。

  檢察官陳高慧解釋說,馮偉的違法行為始于1993年,當(dāng)時(shí)按照舊刑法屬于“投機(jī)倒把罪”,但馮偉的違法行為一直延續(xù)到1997年,此時(shí)新刑法出臺(tái),馮偉的行為應(yīng)以“利用賬外資金非法放貸罪”定罪。

  而在2006年《刑法修正案六》,這一罪名又修改為違法發(fā)放貸款罪,因此應(yīng)當(dāng)以新罪名來指控馮偉。

  案情揭秘

  繞開監(jiān)管設(shè)立賬外專戶

  1991年,馮偉被調(diào)到中關(guān)村信用社上班。僅過了一年,馮偉便從一名普通職員升遷為資金部經(jīng)理,3年后又被提升為信用社副主任。經(jīng)過時(shí)任信用社主任霍海音授權(quán),全面負(fù)責(zé)中關(guān)村信用社資金業(yè)務(wù)。

  1996年,中關(guān)村城市信用社改名為北京城市合作銀行(現(xiàn)北京銀行)中關(guān)村支行。由于該支行任命的副行長名額只有三個(gè),資歷略淺的馮偉沒有被任命,但級(jí)別相當(dāng)于副行長,仍主管資金部。

  馮偉說,他剛進(jìn)資金部時(shí),便聽說有高息攬存、高息放貸的業(yè)務(wù),比國家規(guī)定的正常存貸利率要高,而在他當(dāng)上資金部經(jīng)理之后,也“延續(xù)”了這一業(yè)務(wù)。

  銀行的正常貸款都必須要通過信貸部專門辦理,這樣才能便于上級(jí)銀行進(jìn)行監(jiān)管。馮偉說,領(lǐng)導(dǎo)霍海音為了繞開監(jiān)管,特意以資金部名義開了專戶,專門用于吸收高息存款及高息貸款。

  成立公司專門用于支付高息

  怎樣吸引來巨額存款?答案就是支付超出國家規(guī)定的高息。霍海音設(shè)定了一個(gè)上限,即年利率不超過20%,在此范圍內(nèi)資金部可以對(duì)外去拉存款。

  這個(gè)利率大大超過了當(dāng)時(shí)國家規(guī)定的利率。如在1995年7月,當(dāng)時(shí)的銀行存款利率浮動(dòng)范圍為3.15%(活期)至13.86%(5年整存整?。?。

  如何支出高出國家規(guī)定的利息,中關(guān)村城市信用也動(dòng)了腦筋,專門全額出資成立了一家叫北京金城電子的公司,該公司賬戶由資金部管理,用于支付高息部分。

  而在向客戶放貸時(shí),資金部為了規(guī)避銀行的利率政策,特意在與客戶簽訂貸款合同時(shí),先從貸款中劃扣高息部分,或者讓貸款客戶先行支付高息部分。這樣,單從存款合同或貸款合同上看,合同中約定的利息都符合銀行規(guī)定。

  私立規(guī)定高利貸原則“高進(jìn)高出”

  資金部本身并沒有對(duì)外放貸的資格,而這些貸款的資金并非來源于正常的銀行資金,而是違法高息攬存的巨額資金。

  馮偉說,這個(gè)賬戶累計(jì)吸收了幾十億的大額存款,當(dāng)時(shí)霍海音規(guī)定的就是“高進(jìn)高出”的原則,而這個(gè)原則與如今民間“高利貸”頗有幾分相像。

  對(duì)于這些資金具體向誰貸款,馮偉稱是霍海音一人說了算,有沒有對(duì)貸款客戶進(jìn)行貸前審查他不清楚,他只是按照霍海音的安排,履行貸款手續(xù)并發(fā)放貸款,最后再報(bào)給霍海音,而貸后管理他也不清楚。

  馮偉說,資金部本身無權(quán)發(fā)放貸款,這貸款本身就不正常,但他只能按照霍海音指示辦。

  辦案檢察官陳高慧告訴記者,這些貸款中有許多手續(xù)都不完善,而且沒有正常的貸后管理,一些貸款只有信用擔(dān)保,沒有抵押擔(dān)保,使得貸款處于高度風(fēng)險(xiǎn)之中,導(dǎo)致最終2.8億余元至今無法追回。而且這種賬外資金貸款,由于不受銀行信貸規(guī)模的限制,也危害了我國的金融安全。

  作案流程

  在銀行單位賬戶之外由資金部單設(shè)一個(gè)專戶

  資金部通過高息攬存方式,吸收大額存款

  霍海音審批后,由資金部具體辦理貸款合同

  向貸款單位發(fā)放貸款

  逃亡生涯

  深圳探親躲過調(diào)查

  1997年,經(jīng)北京市城市合作銀行核查,發(fā)現(xiàn)賬外經(jīng)營的違規(guī)行為,霍海音等人相繼被警方帶走調(diào)查。此時(shí)馮偉正巧向單位請了病假,在深圳探親。

  在聽說多人被抓的風(fēng)聲后,馮偉自知難脫干系,便“跑路”到深圳市羅湖區(qū)火車站附近的一個(gè)小區(qū)住下。從此,他便開始了13年的逃亡生涯。

  馮偉租住的這處民房比較便宜,月租只要88元,猶如驚弓之鳥的馮偉整日閉門不出,跟誰也不敢聯(lián)系。

  然而即使這樣,馮偉仍覺得深圳外來人員太多,可能會(huì)碰到警察查身份證,應(yīng)該找一個(gè)更為“僻靜的地方”。在此居住半年之后,馮偉逃至廣州市番禺的一個(gè)鄉(xiāng)下,租住在一戶農(nóng)家。

  在鄉(xiāng)下的生活,馮偉偶爾出門買菜買報(bào),買完就立即回到住處,不敢在村里閑逛。由于沒有收入,馮偉只能盡量節(jié)省手中的每一分錢。因擔(dān)心總居住在一個(gè)地方可能會(huì)被查出來,馮偉還在鄉(xiāng)下?lián)Q了好幾個(gè)地方。

  潛回北京吃住靠前妻

  2008年4月,馮偉再也無法忍受這種如“地下老鼠”一般的生活,想家心切的他買了張火車票悄悄潛回了北京。

  違法放貸案已經(jīng)過去十多年了,警方還會(huì)查嗎?為了尋找答案,馮偉回京后,第一件事便是直奔派出所換二代身份證,心想如果被抓也認(rèn)了,他再也不想過逃亡的生活。

  讓馮偉欣喜的是,這次辦身份證并沒有被抓,暗自慶幸的他誤以為警方已經(jīng)撤銷了對(duì)他的通緝令。之后,馮偉便找到前妻,一直住在她家,從此過上了“光明正大”的生活。

  為了“補(bǔ)償”自己逃亡十余年的艱苦,2008年8月,馮偉帶著前妻和孩子,前往歐洲的英國、法國、瑞士等國家游玩。

  此后,馮偉也一直沒有去找工作,吃住都靠前妻。2010年7月,馮偉帶著前妻、孩子到哈爾濱旅游,入住香格里拉酒店。這次他用身份證登記了入住信息。警方獲悉了這一線索,將這個(gè)逃亡13年的逃犯抓獲。

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