異地高考民間方案公布 呼吁取消高考戶籍限制

　　本報(bào)訊 （記者張曉鴿）近日，張千帆等15位學(xué)者聯(lián)名提請(qǐng)國(guó)務(wù)院和教育部，呼吁取消高考和招生工作中的考生戶籍限制，再次將隨遷子女異地高考的問題推向了輿論的焦點(diǎn)。昨天，在針對(duì)“隨遷子女輸入地高考”的研討會(huì)上，20多位隨遷子女家長(zhǎng)共同起草的《隨遷子女輸入地高考方案》公布。方案建議，應(yīng)“取消高考戶籍限制”，不再把戶籍作為高考報(bào)名的限制條件，高考報(bào)名資格依據(jù)學(xué)籍和父母經(jīng)常居住地等標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。

　　據(jù)了解，這些隨遷子女家長(zhǎng)已連續(xù)16次向教育部遞交呼吁書和建議書。截至目前，征集簽名人數(shù)已經(jīng)達(dá)到51000人。

　　據(jù)了解，第六次人口普查結(jié)果顯示，我國(guó)有2.2億人離開戶籍地遷居異地工作和生活。

　　京滬須連續(xù)4年學(xué)籍

　　方案中，針對(duì)報(bào)名資格，北京、上海等大城市和其他城市可有不同的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。如在京、滬，“隨父母在經(jīng)常居住地上學(xué)，至高中畢業(yè)有連續(xù)4年以上學(xué)籍的，高中畢業(yè)即可在經(jīng)常居住地參加高考和錄取。”其他城市，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)則為“至高中畢業(yè)擁有3年以上連續(xù)學(xué)籍”。

　　作為補(bǔ)充，方案還認(rèn)為，為了避免“擇校熱”和“高考移民”行為，還應(yīng)當(dāng)盡快實(shí)現(xiàn)城市區(qū)域內(nèi)部的教育均衡。

　　>>專家聲音

　　公民尋求教育公平

　　中央民族大學(xué)法學(xué)院教授熊文釗表示，他并不建議使用“取消高考戶籍”這樣的說(shuō)法。他認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)是在尋求教育公平的前提下，實(shí)現(xiàn)以學(xué)籍作為指標(biāo)接納隨遷子女參加高考。而異地高考的實(shí)現(xiàn)，要依賴于實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一高考，消除“高考移民”。只有實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一高考，才能使教育主管部門在公共政策的選擇上有可行性。

　　可能會(huì)有新的不公

　　中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)教育研究與評(píng)估中心副主任梁文永稱，隨遷子女進(jìn)入輸入地參加高考和錄取之后，由于錄取率的限制，可能會(huì)占用輸入地的高考錄取指標(biāo)，會(huì)造成“用新的不平等代替舊的不平等”。

　　北京新啟蒙公民參與立法研究所主任熊偉建議，要推進(jìn)教育公平，一是高考錄取名額要按照人數(shù)和地區(qū)發(fā)展來(lái)等比例分配，二是應(yīng)盡快制定高校招生考試法。

　　中央教育科學(xué)研究所研究員儲(chǔ)朝暉認(rèn)為，目前實(shí)現(xiàn)異地高考的障礙已不在于教育主管部門，而在于戶籍管理部門。