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????一、護照種類、頒發(fā)對象和頒發(fā)機關 ????(一)護照種類 ????中華人民共和國護照是中國政府發(fā)給中國公民,供其出入國(境)和在國(境)外旅行或居留時證明其國籍和身份的證件。中華人民共和國護照分為外交護照、公務護照、普通護照和特區(qū)護照。公務護照又分為公務護照和公務普通護照。特區(qū)護照分為香港特別行政區(qū)護照和澳門特別行政區(qū)護照。外交護照、公務護照和公務普通護照統(tǒng)稱為“因公護照”。 ????外交護照和公務護照有效期最長不超過5年,普通護照有效期最長不超過10年,期滿后換發(fā)新照。香港特區(qū)護照的有效期一般為10年,簽發(fā)給16周歲以下兒童的護照有效期為5年。澳門特區(qū)護照有效期一般為10年,簽發(fā)給18周歲以下兒童的護照有效期為5年。 ????(二)頒發(fā)對象 ????外交護照主要頒發(fā)給中國黨、政、軍高級官員,全國人民代表大會、中國人民政治協(xié)商會議和各民主黨派的主要領導人,外交官員、領事官員及其隨行配偶、未成年子女和外交信使等。 ????公務護照主要頒發(fā)給各級政府部門副處級以上官員、派駐國外的外交代表機關、領事機關和駐聯(lián)合國組織系統(tǒng)及其專門機構的工作人員及其隨行配偶、未成年子女等。 ????公務普通護照主要頒發(fā)給各級政府部門副處級以下干部和國有企事業(yè)單位因公出國人員等。 ????普通護照主要頒發(fā)給出國定居、探親、訪友、繼承財產(chǎn)、留學、就業(yè)、旅游等因私事出國的中國公民。 ????香港特別行政區(qū)護照頒發(fā)給持有香港永久性居民身份證的中國公民。 ????澳門特別行政區(qū)護照頒發(fā)給持有澳門特別行政區(qū)永久性居民身份證的中國公民。 ????(三)發(fā)照機關 ????外交部負責頒發(fā)外交護照、公務護照和公務普通護照,并辦理上述因公護照的各類手續(xù)。自2002年5月1日新版外交護照啟用后,外交護照統(tǒng)一由外交部簽發(fā)。 ????經(jīng)外交部授權,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室,各計劃單列市、經(jīng)濟特區(qū)和沿海開放城市人民政府外事辦公室負責頒發(fā)公務護照和公務普通護照,并辦理上述因公護照的各類手續(xù)。新版外交護照啟用后,外交護照由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室負責向外交部領事司申辦。目前,包括外交部全國共有60家因公護照的頒發(fā)機關。 經(jīng)公安部授權,各地方公安機關負責頒發(fā)普通護照,并辦理普通護照的各類手續(xù)。 ????根據(jù)香港特區(qū)基本法和澳門特區(qū)基本法,中央人民政府授權港、澳特區(qū)政府依照法律分別簽發(fā)港、澳特區(qū)護照。 ????中華人民共和國駐外大使館負責頒發(fā)公務護照、公務普通護照和普通護照,并辦理上述護照的各類手續(xù);辦理香港、澳門特區(qū)護照及其他旅行證件的有關事宜。 ????中華人民共和國駐外總領事館和領事館負責頒發(fā)公務普通護照和普通護照,并辦理上述護照的各類手續(xù);辦理香港、澳門特區(qū)護照及其他旅行證件的有關事宜。 ????外交部駐港、澳公署負責頒發(fā)公務護照、公務普通護照和普通護照,并辦理上述護照的各類手續(xù)。 ????二、中華人民共和國其他旅行證件 ????(一)中華人民共和國旅行證 ????中華人民共和國旅行證是代替護照使用的國際旅行證件。中華人民共和國旅行證由中華人民共和國駐外國的外交代表機關、領事機關及其它中華人民共和國外交部授權的駐外機關頒發(fā)給以下人員: ????1、未持港澳居民來往內(nèi)地通行證或臺灣居民來往大陸通行證需回內(nèi)地的港澳臺同胞; ????2、持臺灣身份證件無法申請外國簽證的臺胞; ????3、因時間等條件限制來不及申領護照的中國公民。 ????(二)中華人民共和國海員證 ????中華人民共和國海員證(簡稱“海員證”)由交通部海事局及其授權的海事機構頒發(fā)給出國(境)執(zhí)行航海任務的中國海員。目前,我國部分海員出國(境)執(zhí)行任務只持海員證,其他海員出(境)執(zhí)行任務還須申領護照。 ????(三)香港簽證身份書 ????香港簽證身份書由香港特區(qū)政府簽發(fā)給未能申領香港特區(qū)護照或其他國家(地區(qū))旅行證件的香港居民。 ????(四)香港海員身份證 ????香港海員身份證簽發(fā)給持有香港特區(qū)政府海事處簽發(fā)的“雇用登記簿”的香港居民。 ????(五)中華人民共和國澳門特別行政區(qū)旅行證 ????澳門特區(qū)旅行證由澳門特區(qū)政府簽發(fā)給未能領取澳門特區(qū)護照的澳門居民(包括外國人)。 |
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