市人社局發(fā)布十二五規(guī)劃 將率先實(shí)現(xiàn)人人有保險

    青島新聞網(wǎng)12月22日訊 未來五年，我市將實(shí)現(xiàn)就業(yè)多少人？社會保障網(wǎng)擴(kuò)大覆蓋到哪些人群？我市專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才數(shù)量將達(dá)到多少？這些群眾關(guān)心的話題，在日前發(fā)布實(shí)施的全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃和全市就業(yè)和社會保障“十二五”規(guī)劃中都一一明確。這兩個規(guī)劃闡明我市“十二

    未來五年實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略

    未來五年，我市人力資源社會保障工作將立足于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，適應(yīng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新要求，順應(yīng)城鄉(xiāng)人民過上更好生活的新期待，堅(jiān)持民生為本、人才優(yōu)先為主線，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事制度改革，合理調(diào)整工資收入分配關(guān)系，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，提升基本公共服務(wù)能力，努力實(shí)現(xiàn)人力資源和社會保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市做出新貢獻(xiàn)。

    規(guī)劃的主要目標(biāo)是努力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。全市城鎮(zhèn)五年新增就業(yè)75萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力就業(yè)50萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

    率先實(shí)現(xiàn)人人享有社會保險

    社會保險覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到207萬人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到240萬人。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險制度參保人數(shù)達(dá)到362萬人，其中，城鎮(zhèn)職工283萬人，城鎮(zhèn)居民79萬人。失業(yè)保險參保人數(shù)達(dá)到178萬人。工傷保險參保人數(shù)達(dá)到237萬人。生育保險參保人數(shù)達(dá)到176萬人。社會保障水平穩(wěn)步提高，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金穩(wěn)定增長，60歲以上農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)非就業(yè)居民普遍享受政府提供的基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，并逐步提高待遇水平。城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險住院總費(fèi)用支付比例分別達(dá)到75%和70%以上。

    造就宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍

    全市人才資源總量達(dá)到155萬人。其中，專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到66萬人，高技能人才總量達(dá)到19.2萬人。每萬勞動力中研發(fā)人員達(dá)到77.5萬人/年。引進(jìn)國外高層次和創(chuàng)新型科技人才2000人左右。

    人事制度改革不斷深化

    公務(wù)員配套法規(guī)體系和管理機(jī)制更加健全，科學(xué)分類制度基本形成，公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力全面提升。權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力并符合各類事業(yè)單位特點(diǎn)的人事管理制度初步建立。

    加快形成合理有序的工資收入分配格局

    符合機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)不同特點(diǎn)的工資收入分配制度進(jìn)一步完善，企業(yè)工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制逐步健全，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資水平?jīng)Q定和調(diào)整機(jī)制不斷完善。職工工資水平合理較快增長，遏制并逐步縮小不合理的工資差距。最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長13%以上。

    勞動關(guān)系更加和諧穩(wěn)定

    各類企業(yè)全面實(shí)施勞動合同制度，集體協(xié)商和集體合同制度普遍建立，企業(yè)與職工普遍簽訂勞動合同，已建工會企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)到90%。協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制進(jìn)一步完善。勞動標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全。勞動人事爭議處理機(jī)制更加完善，基層勞動爭議調(diào)解組織和仲裁院實(shí)體化基本建設(shè)取得明顯進(jìn)展，勞動人事爭議案件得到及時有效處理，勞動人事爭議仲裁結(jié)案率達(dá)到98%。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法體系更加完善，以網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化管理為基礎(chǔ)的預(yù)防預(yù)警機(jī)制基本建立，勞動者權(quán)益得到有效維護(hù)。

    規(guī)劃還確定了15項(xiàng)重點(diǎn)工作計(jì)劃和工程項(xiàng)目，包括促進(jìn)充分就業(yè)行動計(jì)劃、職業(yè)培訓(xùn)促就業(yè)計(jì)劃、人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃、建設(shè)中國海洋人才市場和城鄉(xiāng)一體化人力資源信息系統(tǒng)、社會保險擴(kuò)面計(jì)劃、改善社會保險待遇計(jì)劃、社會保障（市民）卡建設(shè)工程、公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)計(jì)劃、人才隊(duì)伍建設(shè)重大工程、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系計(jì)劃、農(nóng)民工權(quán)益保障計(jì)劃、基層公共服務(wù)平臺建設(shè)工程、信息化建設(shè)工程等。（記者 任俊峰）

規(guī)劃確定16項(xiàng)人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)