舊家電灰色產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)查 回收處理銷售一條龍

????還有不到一周的時(shí)間，家電“以舊換新”政策就要結(jié)束了。從去年7月份開始實(shí)施以來(lái)，這項(xiàng)初衷為推動(dòng)舊家電合理回收的政策使很多消費(fèi)者受益，但也催生出一條舊家電收購(gòu)、改裝、銷售的“灰色產(chǎn)業(yè)鏈”。

????這條灰色產(chǎn)業(yè)鏈條怎樣運(yùn)作？給“以舊換新”政策帶來(lái)哪些負(fù)面沖擊？在即將到來(lái)的2012年，這條灰色產(chǎn)業(yè)鏈條還有繼續(xù)存在的空間嗎？舊家電又將走向何方？

????核心提示

????近日，記者從沈陽(yáng)市服務(wù)業(yè)委員會(huì)了解到這樣一個(gè)消息：從去年7月14日家電“以舊換新”正式落地沈陽(yáng)，截至目前沈陽(yáng)市的舊家電回收數(shù)量就已經(jīng)超過(guò)80萬(wàn)臺(tái)，國(guó)家為此支付的“以舊換新”補(bǔ)貼高達(dá)2億多元。數(shù)量可謂驚人。然而，一個(gè)令人無(wú)法回避的問(wèn)題是，這些來(lái)?yè)Q取新家電的舊家電中，有大量舊家電是消費(fèi)者從二手家電市場(chǎng)“淘”來(lái)的。這些專門用來(lái)參加“以舊換新”活動(dòng)的“舊家電”背后，是一條提供廢舊家電回收、處理和銷售“一條龍服務(wù)”的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。更令人擔(dān)心的是，“以舊換新”活動(dòng)結(jié)束后，憑借已經(jīng)形成的這條灰色產(chǎn)業(yè)鏈，廢舊家電回收是否又會(huì)走上以前低效、污染的老路？

????【現(xiàn)象】

????“以舊換新”：最后的爭(zhēng)奪戰(zhàn)

????隨著商務(wù)部正式宣布家電“以舊換新”政策將于12月31日結(jié)束，沈城各個(gè)家電商場(chǎng)的“以舊換新”活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入到最后的爭(zhēng)奪戰(zhàn)階段。近日，記者走訪了沈城多家家電商場(chǎng)，在多家品牌電器的專賣店中看到了醒目的“以舊換新”促銷宣傳廣告。商場(chǎng)里有不少消費(fèi)者，正在認(rèn)真選購(gòu)電器，想要趕上“以舊換新”政策的末班車。

????“用‘以舊換新’政策買家電的比用‘家電下鄉(xiāng)’政策的顧客多?！币幻诠衽_(tái)接待顧客的營(yíng)業(yè)員告訴記者，“以舊換新”政策報(bào)銷的過(guò)程比較短，基本都能做到“當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)”。而且，這項(xiàng)政策對(duì)消費(fèi)者身份的要求沒(méi)有“家電下鄉(xiāng)”那么嚴(yán)格，所以很受顧客歡迎?！爸灰脗€(gè)舊家電來(lái)，就能抵100到300元。這樣的優(yōu)惠，明年就沒(méi)有了。不少人都抓緊時(shí)間來(lái)買家電呢。最近我們的銷售業(yè)績(jī)也比往年同期要好?！?/p>

????在商場(chǎng)的服務(wù)中心，記者看到確實(shí)有不少顧客在辦理“以舊換新”的手續(xù)。“這么買家電挺合適的。只要帶身份證和戶口本，隨便弄件舊家電，就能便宜個(gè)幾百元錢?！闭抨?duì)等待辦手續(xù)的顧客邵女士告訴記者，她家今年已經(jīng)用“以舊換新”的方法買了1件家電了。聽說(shuō)這項(xiàng)政策馬上就要結(jié)束，于是就抓緊最后的機(jī)會(huì)再添一臺(tái)新款洗衣機(jī)，邵女士給記者算了這樣一筆賬，“我買的洗衣機(jī)是2000元，家電‘以舊換新’補(bǔ)貼是10%。我家那臺(tái)破黑白小電視能頂200元錢。我當(dāng)年買電視機(jī)的時(shí)候才花100多元錢。這多合適呀！”

????“家里有舊電器的，還是來(lái)商場(chǎng)‘以舊換新’合適?！币苍诜?wù)臺(tái)排隊(duì)等著辦理手續(xù)的李先生說(shuō)，“我家這個(gè)舊洗衣機(jī)，要是賣給收舊家電的，也就值幾十元錢。我拿來(lái)‘以舊換新’，能抵300元呢?！闭f(shuō)到這項(xiàng)活動(dòng)馬上要結(jié)束了，李先生覺得挺可惜。他告訴記者，家里的電器再過(guò)幾年又要淘汰了，到那時(shí)，真不知道該怎么處理。

????記者在排隊(duì)辦手續(xù)的消費(fèi)者中了解了一圈，發(fā)現(xiàn)除了邵女士和李先生這樣用“以舊換新”處理自家舊家電的以外，不少消費(fèi)者帶來(lái)的舊家電是他們從外面買來(lái)的。正在排隊(duì)的小張告訴記者，她拿來(lái)的這個(gè)小車載電視機(jī)就是她在商場(chǎng)售貨員的指點(diǎn)下買的?！斑@個(gè)才80元錢，按照我要買的電腦的價(jià)錢，能抵300元錢。我能賺220元?！?/p>

????就在商場(chǎng)的展銷區(qū)，記者看到一個(gè)營(yíng)業(yè)員正給消費(fèi)者支招：“你家里實(shí)在找不出舊家電就買一個(gè)唄?；c(diǎn)小錢你也合適?！耘f換新’不管能不能用，有個(gè)東西就行。我這兒有他們的電話，你需要不？”

????【調(diào)查】

????解開“舊家電”來(lái)路之謎

????近日，記者按照曾經(jīng)買過(guò)專門用于“以舊換新”舊家電的消費(fèi)者的指點(diǎn)，找到了一家專賣舊家電的商鋪。一聽說(shuō)記者要買“以舊換新”舊家電，老板熱情地把記者領(lǐng)到了后院，“地上這些都是，你隨便挑吧。你要‘以舊換新’可得快著點(diǎn)，這活動(dòng)沒(méi)剩幾天了?！?/p>

????記者“相中”一臺(tái)18寸的舊電視機(jī)，老板開價(jià)100元。當(dāng)記者嫌這臺(tái)電視機(jī)開機(jī)之后沒(méi)有圖像，外表還太破舊時(shí)，老板解釋道：“你又不用，你管那么多干啥？你放心，商場(chǎng)也不管能不能用，外皮壞沒(méi)壞，不缺零件就行?！崩习逡渤姓J(rèn)，這種已經(jīng)基本報(bào)廢的電視機(jī)以前肯定沒(méi)人買。不過(guò)有了“以舊換新”政策之后，這樣的“垃圾”也成了寶。

????老板告訴記者，這種18寸電視機(jī)一般市場(chǎng)價(jià)都得80到100元，大件的洗衣機(jī)和冰箱要價(jià)在150元左右?！白罱疑膺€不錯(cuò)呢。一天能走十幾臺(tái)?！?/p>

????除了這些舊貨鋪?zhàn)?，“以舊換新”舊家電還能在網(wǎng)上找到。記者在大型網(wǎng)店平臺(tái)搜索后發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)上不僅有人賣專門用于“以舊換新”的舊家電，甚至要有人到指定舊家電回收站換取“家電以舊換新憑證”后，直接在網(wǎng)上出售。拿著這個(gè)憑證，消費(fèi)者不需要再經(jīng)過(guò)“麻煩”的過(guò)程，直接就能從商場(chǎng)領(lǐng)取“以舊換新”補(bǔ)貼。

????“這幾年舊家電不好收，價(jià)錢也提了。”經(jīng)營(yíng)廢品收購(gòu)站的老劉告訴記者，以前總有人把家里的舊家電送到他這里來(lái)賣廢品。現(xiàn)在他幾天也收不來(lái)一臺(tái)。“以前已經(jīng)不能看的電視機(jī)頂多能賣個(gè)10元錢?，F(xiàn)在，不管好壞，都能參加‘以舊換新’。家里有舊家電的，一般都留著參加活動(dòng)了。”

????老劉也承認(rèn)，現(xiàn)在收舊家電的人多起來(lái)了，“都是看中了這里面的利潤(rùn)。廢舊電器我們賣的價(jià)錢也高了?！崩蟿⒏嬖V記者，體積小的舊電視最受歡迎，出售價(jià)格也從幾年前的30元漲到了現(xiàn)在的80元。

????“我是看著‘以舊換新’政策有空子鉆，才干這行的。”曾經(jīng)把聯(lián)系電話留給商場(chǎng)營(yíng)業(yè)員的小陳告訴記者，自己做舊家電生意就是沖著“以舊換新”來(lái)的。“我有好幾個(gè)朋友都是賣家電的。他們跟我說(shuō)‘以舊換新’不管舊家電的質(zhì)量，也不需要查來(lái)源，有個(gè)東西就行。我給他們留了電話，他們給我攬來(lái)不少客戶?！睋?jù)小陳回憶，最多一次有個(gè)客戶來(lái)找他，一口氣買了5件舊家電?！耙院筮@些東西就又不值錢了。不能用的家電，賣幾元錢也沒(méi)人買了?！毙￡惛嬖V記者，他正在考慮轉(zhuǎn)行。

????【追問(wèn)】

????誰(shuí)是“以舊換新”大贏家？

????低價(jià)收購(gòu)舊家電之后，再以八九十元的價(jià)格出售給需要“以舊換新”的消費(fèi)者?？磥?lái)，這些舊家電背后，確實(shí)有著豐厚的利潤(rùn)。不過(guò)，記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這個(gè)行業(yè)的利潤(rùn)還不止這些。

????“不少送到我們這里的舊家電，已經(jīng)被人動(dòng)了手腳，沒(méi)有太大的回收價(jià)值了?！鄙蜿?yáng)市一家廢舊家電回收處理企業(yè)的負(fù)責(zé)人戴先生告訴記者，“以舊換新”政策對(duì)舊家電的要求很寬松，舊家電只要外表完整，無(wú)論能否使用，都可以得到國(guó)家補(bǔ)貼。政策更沒(méi)有要求消費(fèi)者必須拿自家舊家電參加活動(dòng)。所以，專門用來(lái)“以舊換新”的舊家電就有了一條特殊的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。

????戴先生告訴記者，《家電以舊換新實(shí)施辦法》規(guī)定，通過(guò)以舊換新渠道置換下來(lái)的廢舊家電，將進(jìn)入指定的正規(guī)企業(yè)，以保證資源的再利用和對(duì)有害廢物的環(huán)保處理?？墒?，不少送到他們企業(yè)進(jìn)行拆借處理的舊家電，卻已經(jīng)被人先行“處理”過(guò)了?！半娖骼镞€能回收再利用的部件被拆除了。電視機(jī)里的偏轉(zhuǎn)線圈還有顯像管屏蔽線這些銅件兒也都被拆了。這樣的舊家電就基本沒(méi)有回收價(jià)值了。”戴先生告訴記者，這種被人動(dòng)過(guò)手腳的舊家電占“以舊換新”回收家電的3成左右。給這些舊家電動(dòng)手腳，正是夾在回收和出售舊家電兩個(gè)“工序”之間的另一道工序。

????“這些舊家電都是在地下小作坊里被拆解處理的。”戴先生表示，這些小作坊的處理方法會(huì)嚴(yán)重污染環(huán)境，是不被國(guó)家允許的。今年1月1日，《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》開始正式實(shí)施，處理廢棄電器的企業(yè)需要經(jīng)過(guò)國(guó)家專門資質(zhì)認(rèn)證。國(guó)家開展“以舊換新”活動(dòng)，也是為了讓廢棄電器能夠有個(gè)良好的回收處理渠道。不過(guò)，從目前的狀況來(lái)看，這個(gè)初衷并沒(méi)有很好的實(shí)現(xiàn)。

????“誰(shuí)都能回收舊家電，那誰(shuí)來(lái)保證這些舊家電都能在符合國(guó)家法律規(guī)定的地方進(jìn)行拆解處理呢？”戴先生認(rèn)為，對(duì)回收舊家電行業(yè)的監(jiān)管不利，讓一些沒(méi)有拆解處理廢棄電器資質(zhì)的小作坊成了贏家，也讓“科學(xué)環(huán)保處理廢棄電器”打了折扣?！叭绻耘f換新’活動(dòng)結(jié)束后，舊家電回收還是這個(gè)局面，我們企業(yè)的生存將面臨困境?！?/p>

????【思考】

????“以舊換新”后，舊家電走向何方？

????戴先生的擔(dān)心并非空穴來(lái)風(fēng)。業(yè)內(nèi)人士普遍有這樣的擔(dān)憂，擔(dān)心“以舊換新”結(jié)束之后，舊家電就會(huì)回到過(guò)去那種低層次的回收和處理過(guò)程。

????正規(guī)回收處理企業(yè)由于運(yùn)作成本比較高，所以在回收舊家電時(shí)與小作坊相比缺乏價(jià)格優(yōu)勢(shì)。“以舊換新”政策下，這些企業(yè)能夠得到集中回收的舊家電?；顒?dòng)結(jié)束后，舊家電很可能再次通過(guò)愿意出“高價(jià)”收購(gòu)的游擊隊(duì)，流向非法拆解處理廢舊家電的小作坊，甚至可能被簡(jiǎn)單改裝后，貼上新標(biāo)簽冒充新家電出售。另外，戴先生還擔(dān)心小作坊簡(jiǎn)單拆解處理舊家電之后，隨意填埋廢舊電子部件，污染空氣和水源。

????“‘以舊換新’政策確實(shí)在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)了一些偏差。我們應(yīng)當(dāng)在這項(xiàng)活動(dòng)中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)?；顒?dòng)結(jié)束后迅速建立起完善合理的廢舊家電處理體系，并通過(guò)法律將其固定下來(lái)?！北緢?bào)維權(quán)律師團(tuán)成員、北京隆安律師事務(wù)所沈陽(yáng)分所王學(xué)勇律師表示，今年1月1日，我國(guó)正式實(shí)施《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》。配套的《舊電器電子產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》也正在制定過(guò)程中。

????不久的將來(lái)，二手家電都將有明確的身份，回收舊家電也不再是小商小販能從事的行當(dāng)，廢舊家電也不再被游離于監(jiān)管之外。王學(xué)勇律師表示，只有建立起涉及生產(chǎn)、流通、銷售、分解等多個(gè)環(huán)節(jié)的家電回收制度，制定規(guī)范的法律，切斷舊家電的非正規(guī)回收渠道，家電回收處理問(wèn)題，才能從根本上得到解決。

????王學(xué)勇律師建議，國(guó)家應(yīng)當(dāng)立法對(duì)廢舊家電進(jìn)行統(tǒng)一回收、集中處理，減少目前缺乏監(jiān)管狀態(tài)下，小作坊隨意處理廢舊家電對(duì)環(huán)境造成的污染，實(shí)現(xiàn)廢舊家電環(huán)保處理。