陜西高陵推行15年免費(fèi)教育 財(cái)政每年投2000萬

　　今春起，從上幼兒園小班，一直到高中畢業(yè)，都不用再交學(xué)費(fèi)了。這對(duì)高陵近4萬戶有上學(xué)孩子的家庭來說，無疑是一個(gè)大好消息。

　　在1月3日開幕的高陵縣十六屆人大一次會(huì)議上，高陵縣代縣長范九利承諾：今年財(cái)政將投入2307萬元，免除縣內(nèi)所有高陵籍學(xué)生學(xué)前三年保教費(fèi)、義務(wù)教育段學(xué)雜費(fèi)和高中學(xué)費(fèi)，實(shí)行15年免費(fèi)教育全覆蓋。

　　高陵也將因此成為全省第五個(gè)、西安市首個(gè)實(shí)現(xiàn)15年免費(fèi)教育的區(qū)縣。

　　覆蓋范圍

　　近4萬家庭孩子從幼兒園到高中免費(fèi)

　　郝友誼家住高陵縣地稅小區(qū)，是個(gè)個(gè)體戶，5歲的女兒上幼兒園中班。他給記者算了一筆賬，女兒從現(xiàn)在到高中畢業(yè)學(xué)費(fèi)需要兩三萬元。如果全免了，就意味著家庭收入多了兩三萬元?！芭畠合矚g舞蹈，省下來的錢可以培養(yǎng)孩子更多的興趣。”

　　目前高陵轄區(qū)近4萬家庭有孩子上學(xué)。今春開學(xué)，凡戶籍在高陵，在公辦幼兒園和取得合法辦學(xué)資質(zhì)的民辦幼兒園就讀的幼兒，全縣義務(wù)教育階段的中小學(xué)在校學(xué)生，在縣一中、縣三中和職教中心就讀的經(jīng)正式錄取的統(tǒng)招學(xué)生和計(jì)劃內(nèi)擇校生，都將享受免費(fèi)教育。這也意味著，高陵的孩子從上幼兒園到上高中，15年將全免費(fèi)。

　　據(jù)了解，15年免費(fèi)教育的具體標(biāo)準(zhǔn)為：除長慶省級(jí)示范園執(zhí)行每生每年1300元和小學(xué)附設(shè)學(xué)前班執(zhí)行每生每年350元的減免標(biāo)準(zhǔn)外，其余幼兒園均按每生每年900元執(zhí)行減免。對(duì)學(xué)前三年家庭困難學(xué)生，該縣還將給予生活補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為每生每天3元。按照每生每年1600元的標(biāo)準(zhǔn)，免除高中在校學(xué)生的學(xué)費(fèi)。十五年免費(fèi)教育資金由縣財(cái)政列入年度預(yù)算。據(jù)測(cè)算，縣財(cái)政為此每年將投入2300余萬元。

　　省內(nèi)情況

　　15年免費(fèi)教育我省此前已有4縣實(shí)行

　　目前，我省已有府谷、寧陜、神木、吳起等縣實(shí)行了15年免費(fèi)教育。另外，佛坪、鎮(zhèn)坪等多縣區(qū)已實(shí)行13年免費(fèi)教育，即義務(wù)教育9年加上學(xué)前班一年和高中3年。

　　2005年12月，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》，逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍，建立中央和地方分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制。2006年9月1日起開始實(shí)施的新修訂的《義務(wù)教育法》中最終明確：“國家將義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)由國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府依照本法規(guī)予以保障”。

　　2008年，我省神木縣首推12年免費(fèi)教育，全縣城鄉(xiāng)學(xué)生除了義務(wù)教育階段免除的費(fèi)用外，高中階段也免除了學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、食宿管理費(fèi)等。從小學(xué)到高中階段，學(xué)校不僅不再收取任何費(fèi)用，還給予所有寄宿生每人每天5.5元生活費(fèi)補(bǔ)助。

　　2010年秋季開學(xué)，同為陜北的吳起縣將學(xué)前教育三年也納入免費(fèi)教育，實(shí)現(xiàn)了15年免費(fèi)教育。去年，神木、府谷、寧陜等縣也開始實(shí)行15年免費(fèi)教育。

　　相關(guān)措施

　　符合條件大學(xué)生還可獲政府獎(jiǎng)勵(lì)

　　除了免費(fèi)教育，高陵縣第十五次黨代會(huì)還提出“蛋奶工程”全覆蓋的民生目標(biāo)。新學(xué)期，高陵將投入700余萬元，為全縣21397名義務(wù)教育階段的中小學(xué)生提供安全美味的免費(fèi)早餐。這是高陵縣委、縣政府實(shí)施的又一項(xiàng)民心工程。

　　同時(shí)，為了不使一個(gè)考入大學(xué)的高陵籍學(xué)生因貧困而輟學(xué)，高陵縣委、縣政府從2008年起，提出并實(shí)施了“戶均一個(gè)大學(xué)生工程”。四年來已累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資助金1000余萬元，受益大學(xué)生人數(shù)達(dá)6581人。

　　今年起，該縣符合國家開發(fā)銀行助學(xué)貸款條件、新考入國民教育序列的本縣戶籍貧困家庭大學(xué)生，不但可以享受無息助學(xué)貸款，還可以獲得政府分學(xué)歷層次給予的一次性獎(jiǎng)勵(lì)資助：研究生每人獎(jiǎng)勵(lì)7000元，本科生每人獎(jiǎng)勵(lì)5000元，大專生每人獎(jiǎng)勵(lì)3000元，高職生每人獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

　　高陵縣委書記李毅表示，未來五年高陵還將把每年新增財(cái)力的80%投入民生事業(yè)中，并優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，使全民共享發(fā)展成果。

　　本組稿件由本報(bào)記者張小剛 通訊員冉雷采寫

　　對(duì)話高陵縣教育局局長：高陵縣為什么能做到？

　　高陵縣教育局局長周興順介紹，近幾年高陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好，縣財(cái)政每年都以20%的速度遞增，2011年縣財(cái)政收入為7億余元，在西安4個(gè)縣中居首。他表示，縣委、縣政府之所以能實(shí)行15年免費(fèi)教育，還有一個(gè)原因是財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)較少，在保證財(cái)政供養(yǎng)和政府運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上還有能力拿出這么多錢，來為群眾辦這件好事。

　　據(jù)了解，高陵縣人口約25萬，財(cái)政收入雖然不占先，但人均財(cái)政占有量在西安13區(qū)縣中還是排在前列的。

　　省教育廳相關(guān)人員：將會(huì)有越來越多的縣實(shí)行

　　省教育廳相關(guān)人員表示，免費(fèi)教育是教育事業(yè)不斷發(fā)展的一個(gè)標(biāo)志，對(duì)每個(gè)家庭來說都是一件好事。他認(rèn)為，隨著各地財(cái)力的增長，政府越來越重視民生，將會(huì)有越來越多的縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)15年免費(fèi)教育。