或凸顯金融風(fēng)險防范
歐債危機未見曙光,美國經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢,全球經(jīng)濟或再面臨新的危機。這都給中國的金融業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)。隨著2008年的全球金融危機的蔓延,加強金融風(fēng)險防范成為世界議題,這也是中國難以避免的議題。
此前有消息稱,鑒于中國銀行[2.96 0.00% 研報]業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,銀監(jiān)會推遲了部分與巴塞爾三接軌的新監(jiān)管指標的實施。但是,系統(tǒng)性金融風(fēng)險防范制度、完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制等,也被列在了上述報道的十項議題中。
“我覺得,此次會議中應(yīng)該具有的重要一點就是,消化全球金融危機帶來的后遺癥,或者是中國金融業(yè)未來發(fā)展需要的方向,就是防范危機?!倍耪髡鞣治稣J為,這就需要加強宏觀審慎的監(jiān)管框架。
他認為,未來中國可能需要重點防范危機的領(lǐng)域在于,整頓地方金融秩序,防范房地產(chǎn)泡沫給中國金融業(yè)帶來的沖擊。近日,審計署審計報告顯示,2010年中國地方債務(wù)中,有5308億元的違規(guī)資金,其中有351億元債務(wù)資金投向資本市場、房地產(chǎn)和“兩高一?!钡膯栴}項目。
在利率市場化之后,居民與企業(yè)的投資以及融資需求,包括人民幣存款的安全性,依然需要風(fēng)險防范。因此,“存款保險制度”也是多位專家呼吁提出的議題之一。
“金融國資委”之爭
提及“金融國資委”,業(yè)界應(yīng)該認為,這是老話題新提。經(jīng)過多年的討論,“金融國資委”的方案仍然未塵埃落定,市場爭議還頗多。
據(jù)了解,“金融國資委”的目的,主要是將匯金公司、財政部金融司、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、央行等部門的金融管理許可權(quán),合并到同一個部門。
“由某個機構(gòu)來代表國家行使國家的權(quán)利,讓股權(quán)得到規(guī)范的管理,是可以做的。更想看到的是,金融監(jiān)管方面的統(tǒng)一協(xié)調(diào),金融市場越來越交叉,而從美國次貸危機得出的教訓(xùn)是,風(fēng)險的傳遞往往是跨行業(yè)、跨國際的,因此需要加強整個金融行業(yè)的監(jiān)管,這也是未來的一個挑戰(zhàn)?!壁w錫軍表示。
對于“金融國資委”討論,也有不少專家認為,是否會不利于金融機構(gòu)市場化發(fā)展機制的進一步推進。
魯政委則表示,金融國資委與監(jiān)管協(xié)調(diào)是兩回事,如果“金融國資委”是代表行使出資人的功能,如果加入監(jiān)管協(xié)調(diào)功能,會顯得不倫不類。