全國5年土地出讓收入7萬億 霧里看花去向不明

全國政協(xié)委員盧步東

????全國政協(xié)委員、浙江省旅游集團公司總經(jīng)理盧步東發(fā)言中，建議審計各級政府賣地收入去向。

????2006至2010五年，全國土地出讓收入高達到7萬多億元，例如2010年，全國土地出讓成交總價款2.7萬億元，其中北京1638.5億元，上海1527億元。這些巨額土地出讓收入花到了哪里？“霧里看花”，盧步東說。

????他認為，一方面，土地出讓金已成為地方政府的“第二財政”，有的城市，土地出讓收入甚至超過了財政收入；另一方面，監(jiān)管欠缺，土地財政腐敗案連發(fā)，如去年7月，蘇州、杭州各有一名原副市長因貪污受賄上億元土地出讓金，被查。審計署抽查顯示，10個省本級、23個市本級和41個縣，應納而未納入預算管理的848.26億元非稅收入當中，土地出讓收入達到626.42億元。

????針對“土地財政”，盧步東建議掀起“審計風暴”，即對近5至10年的土地出讓收入的使用情況，開展全國性審計，“土地出讓20余年，這些土地出讓收入究竟累計起來有多少？用在什么地方？用途是否合理？用在老百姓身上的有多少？這些不能是一筆糊涂賬”。