政協(xié)委員聚焦PM2.5 建議嚴(yán)控青島私家車數(shù)量(圖)

　　PM2.5這個(gè)詞，可以說是今年市民熱議的高頻詞，原因是它是導(dǎo)致肺癌的“頭號(hào)殺手”。此事引起市政協(xié)委員孫善家的關(guān)注，他在提交的提案中提議：在盡快發(fā)布PM2.5監(jiān)測(cè)結(jié)果的前提下，最好能與防病預(yù)報(bào)“掛鉤”，為市民防病、是否適宜室外鍛煉，以及在校學(xué)生是否適合上體育課等，提供參考依據(jù)。在防控PM2.5導(dǎo)致空氣污染方面，他建議我市有關(guān)部門應(yīng)采取引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排、擴(kuò)大黃標(biāo)車限行區(qū)加速“黑尾巴”車淘汰等多項(xiàng)舉措，確保“藍(lán)天白云，繁星閃爍”天數(shù)明顯增加，為島城更加宜居幸福創(chuàng)造美好的生活環(huán)境。

　　委員調(diào)研

　　政協(xié)委員聚焦PM2.5

　　“空氣質(zhì)量，關(guān)乎人民的生存質(zhì)量。疾控專家鐘南山院士告誡：‘灰霾天氣致肺癌率猛于尼古丁，成為肺癌頭號(hào)致病殺手’?！笔姓f(xié)委員孫善家表示，他查閱了相關(guān)資料，去年，島城出現(xiàn)灰霾天氣83次，城市上空難見“藍(lán)天白云”。

　　近年來，青島市大力推進(jìn)治污減排，不斷強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，著力解決損害市民健康的突出環(huán)境問題，環(huán)保工作取得了積極進(jìn)展。尤其是在機(jī)動(dòng)車污染方面，全面開展了“汽車尾氣污染防治大行動(dòng)”，對(duì)高污染黃標(biāo)車采取前海限行措施，在山東省率先出臺(tái)黃標(biāo)車淘汰補(bǔ)助政策，實(shí)施限行管制，淘汰高污染黃標(biāo)車近萬輛；查處無環(huán)保標(biāo)志車和黑煙車3910輛，責(zé)令4萬輛排氣超標(biāo)車輛維修治理，市區(qū)道路上行駛黑煙車同比減少70%以上。經(jīng)過努力，市區(qū)空氣中氮氧化物濃度近年來首次實(shí)現(xiàn)了下降，空氣質(zhì)量為優(yōu)的天數(shù)同比增加25天，汽車尾氣污染加重趨勢(shì)得到有效遏制。

　　為使青島市民更有幸福感、自豪感，島城的天更藍(lán)，水更清，孫善家提議我市加大PM2.5的防治力度。

　　委員建議

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　　嚴(yán)控私家車的數(shù)量

　　“新鮮的空氣、干凈的水、綠色的食品，是人們賴以生存和健康的三大基本要素。PM2.5污染加重導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降，從一個(gè)側(cè)面反映出我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，忽略了對(duì)生態(tài)環(huán)境、空氣質(zhì)量的嚴(yán)格保護(hù)。因此，亟須各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牢固樹立綠色、低碳發(fā)展理念，對(duì)GDP與政績觀有科學(xué)的認(rèn)識(shí)?！睂O善家說，我市應(yīng)深入貫徹綠色GDP理念，走綠色和可持續(xù)發(fā)展道路，以追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展來取代追求單純的GDP。

　　治理包括PM2.5在內(nèi)的環(huán)境污染，是最根本最源頭的“治理”。孫善家告訴記者，灰霾污染主要來自工業(yè)排放、建筑粉塵、燃料和機(jī)動(dòng)車廢氣，節(jié)能減排是治理PM2.5的重中之重，亦是治本之策。為此他建議，通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加大節(jié)能減排力度。深化工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快制造業(yè)組合優(yōu)化配置，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，在提升先進(jìn)生產(chǎn)能力中加速淘汰落后生產(chǎn)能力；嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，進(jìn)一步降低能源消耗強(qiáng)度和單位GDP的污染物排放量，特別是加快城市周圍重污染企業(yè)的技術(shù)改造和 “關(guān)停并轉(zhuǎn)遷”；要在推廣并嚴(yán)格實(shí)施國家新的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車尤其是私家車的數(shù)量。

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　　監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)合理布局

　　“有關(guān)部門應(yīng)加大查處無牌照無環(huán)保標(biāo)志車和黑煙車的力度，擴(kuò)大黃標(biāo)車限行范圍。前海黃標(biāo)車限行不僅減少限行區(qū)域內(nèi)的車流量，還有效改善限行區(qū)域內(nèi)的空氣質(zhì)量，取得了一定成效?！睂O善家提議在青島市更大范圍限行，從而加速淘汰黃標(biāo)車的步伐。

　　“加快城市PM2.5監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，合理布局監(jiān)測(cè)點(diǎn)，加快建設(shè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)。目前青島七區(qū)五市共有23處空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，有兩處可監(jiān)測(cè)PM2.5。有媒體報(bào)道稱，今年北京將建成35個(gè)監(jiān)測(cè)站，同時(shí)配合衛(wèi)星遙測(cè)，開展立體監(jiān)測(cè)PM2.5?！睂O善家提議，我市應(yīng)合理布局監(jiān)測(cè)點(diǎn)，盡早開展并向社會(huì)公開發(fā)布包括PM2.5和臭氧在內(nèi)的污染物監(jiān)測(cè)信息，使市民能夠知悉生活區(qū)域的空氣質(zhì)量狀況。

　　在孫委員的提案中，還提出我市應(yīng)建立PM2.5評(píng)價(jià)考核機(jī)制，借鑒國際國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)，抓緊修訂《青島市環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》；按照政府是管理主體、企業(yè)是防治主體、公眾是監(jiān)督主體的定位，建立健全包括PM2.5在內(nèi)的環(huán)境評(píng)價(jià)、監(jiān)管和考核制度，并列入政府及環(huán)保部門工作目標(biāo)責(zé)任制。

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　　環(huán)保衛(wèi)生聯(lián)動(dòng)發(fā)數(shù)據(jù)

　　對(duì)于PM2.5數(shù)據(jù)的發(fā)布，孫善家認(rèn)為應(yīng)該在發(fā)布數(shù)據(jù)的前提下，最好能與防病預(yù)報(bào)“掛鉤”?！拔沂性诎l(fā)布PM2.5數(shù)據(jù)的同時(shí)，最好能實(shí)現(xiàn)環(huán)保與衛(wèi)生部門的聯(lián)動(dòng)，通過對(duì)污染數(shù)據(jù)的分析，發(fā)布市民防病預(yù)報(bào)，為健康出行提供便利條件。”孫善家在提案中提出。

　　“防治PM2.5不能一蹴而就，這是一個(gè)較為長期的過程。讓我們嚴(yán)密關(guān)注生態(tài)環(huán)境，讓‘藍(lán)天白云’不致成為島城人的一種奢望，讓‘無污染空氣’不會(huì)成為下一代人的‘稀有品’，讓百姓真正過上宜居幸福的生活！”孫善家感慨地說。本版撰稿 記者 王磊江

　　重污染日北京中小學(xué)停體育課

　　據(jù)報(bào)道，北京市環(huán)保局今年將完善重污染日應(yīng)急預(yù)案，加大對(duì)于重污染的防控能力。如加強(qiáng)預(yù)警的宣傳，采取減排措施等。北京市一旦啟動(dòng)預(yù)案，將迅速提醒市民做好防護(hù)，中小學(xué)可以停體育課。同時(shí)，加強(qiáng)道路清掃保潔，建筑施工工地停止作業(yè)，部分重污染企業(yè)停產(chǎn)。此外，若遇到重污染日，在京黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位停駛部分公車。

　　據(jù)悉，我市出現(xiàn)重度污染天的幾率比較小，但偶爾能出現(xiàn)輕度污染天。在輕度污染天，灰塵、顆?？梢酝ㄟ^戴口罩防范，普通的一次性口罩只有一層，可以擋住60%的粉塵，而且對(duì)大顆粒的作用明顯。

　　這個(gè)預(yù)警很有必要

　　昨日，接受記者采訪的一名市疾控中心慢性病專家對(duì)此持認(rèn)可態(tài)度。她認(rèn)為，通過對(duì)環(huán)保、氣象等數(shù)據(jù)的分析，相關(guān)專業(yè)的醫(yī)生可對(duì)相應(yīng)疾病發(fā)作的可能加以分析，從而為市民提供健康預(yù)警服務(wù)。

　　市疾控專家認(rèn)為，應(yīng)該整合環(huán)保、氣象和衛(wèi)生部門的死亡報(bào)告，三大數(shù)據(jù)一同發(fā)布，同時(shí)配發(fā)相關(guān)臨床專家的保健指導(dǎo)，這樣的信息更具生活指導(dǎo)功能和服務(wù)性。比如，當(dāng)氣溫陡降，灰霾天污染加重時(shí)，臨床死亡報(bào)告統(tǒng)計(jì)顯示，因突發(fā)心腦血管病去世的人數(shù)也會(huì)隨之增加，通過發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)和專家的防病和保健指導(dǎo)，定會(huì)引起市民的格外關(guān)注。再如，在多霧、氣壓低的氣候條件下，容易導(dǎo)致呼吸道疾病患者的增加，并且不利于室外鍛煉，可提醒市民盡量減少外出，以及在出行時(shí)別忘戴口罩等。

　　汽車尾氣PM2.5的元兇

　　記者了解到，去年環(huán)保監(jiān)測(cè)人員和南京一所大學(xué)的科研人員對(duì)我市的PM2.5做過研究。研究顯示，我市PM2.5的主要污染源包括機(jī)動(dòng)車尾氣、揚(yáng)塵、工業(yè)燃燒物等，而其中機(jī)動(dòng)車尾氣污染占20%以上，是首要的污染物。對(duì)于機(jī)動(dòng)車尾氣污染的治理迫在眉睫。

　　去年我市淘汰黃標(biāo)車1.1萬輛，削減機(jī)動(dòng)車氮氧化物約2000噸，約為30.8萬輛國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)汽車提供相應(yīng)的環(huán)境容量。今年我市將加大淘汰力度，年內(nèi)將計(jì)劃淘汰兩萬輛黃標(biāo)車。據(jù)悉，我市現(xiàn)有高污染黃標(biāo)車共7萬輛。