河南警方破案要收3.8萬元獎勵
1994年,公安部和人保公司聯(lián)合下發(fā)的一紙《通知》中,關(guān)于“保險公司領(lǐng)取被盜車輛后,按被盜車輛的保險金額給予公安機關(guān)一定比例費用”的規(guī)定,一直延續(xù)至今。今年2月,河南安陽的王先生車輛被盜——
警方偵破盜車案要收“獎勵”三萬八
2012年2月下旬,河南安陽的王先生心里很煩,他已經(jīng)在鄭州、安陽兩地間奔波了十幾天,但仍然沒能從鄭州警方手中領(lǐng)回自己被盜的車輛。
2011年年底,王先生購買了一臺價值25.78萬元的越野車,并購買了中國平安保險公司安陽分公司的車輛全險。
2012年2月2日7時,王先生發(fā)現(xiàn)車丟了,隨即報案。兩天后,他接到了鄭州警方通知,案子破了,車找到了。公安神速破案,王先生從心眼里感激警方。
于是,王先生帶上證件,從安陽來到鄭州市公安局文化路派出所,辦理車輛移交手續(xù)。然而,一位警官說,按照有關(guān)規(guī)定,王先生提車前,要支付獎勵費3.8萬元。
王先生不解,警察不就是為人民辦事的嗎,怎么破案還要獎勵費?車子從丟失到找到,前后不到72小時,就要3.8萬元?經(jīng)過一番咨詢,王先生得知,警方收費要求有據(jù)可查。
1992年,中國人民保險公司、公安部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于追查歸還被盜保險機動車輛的通知》,保險公司領(lǐng)取被盜車輛后,在獎勵費項下,按被盜車輛的保險金額給予破案公安機關(guān)一定比例的費用,以補充偵查費用的不足。
1994年,公安部和中國人民保險公司再次聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強被盜搶保險機動車輛追查歸還工作的補充通知》,要求對追回被盜搶保險機動車輛的有功單位和個人給予獎勵,比例是本市內(nèi)追回的按10%獎勵;本省內(nèi)追回的按15%獎勵;跨省區(qū)追回的按20%獎勵。獎勵經(jīng)費由退回贓車的公安機關(guān)領(lǐng)取,協(xié)作辦案的由公安機關(guān)內(nèi)部解決,主要獎勵破案有功人員和提供線索的人員。
車輛被盜搶
破案后取車需付“獎勵費”
王先生不想拿這個錢,向警方討個說法。
民警對王先生解釋,這個錢應(yīng)由車輛投保的保險公司出。于是,王先生找到保險公司。保險公司表示:你先墊付,讓鄭州警方出個票據(jù),我們這兒再以其他方式報銷。
王先生和鄭州警方溝通后,得知警方不可能給他開發(fā)票。保險公司負(fù)責(zé)人則說,不給發(fā)票,蓋章收據(jù)也行。
王先生得知,這個錢最終是從自己保單中出,因為會影響自己在保險公司的信用度,下次交保費時不但不能享受優(yōu)惠,還得提高保資。
這樣一直折騰了十幾天,因為3.8萬元錢沒有到賬,王先生無法提出自己的車。
河北滄州市的李先生和王先生一樣,也是被警方要求交獎勵費的。
2010年11月24日早晨,李先生發(fā)現(xiàn)停在樓下的汽車不見了。報警后,警方立案偵查。李先生通知保險公司后,一位理賠員趕到現(xiàn)場,告知他如果兩個月之內(nèi)被盜車無法找回,公司將按照車價的80%賠付。
一個月后,李先生接到河北保定市警方通知,車找到了。
保定警方提出,按照《關(guān)于加強被盜搶保險機動車輛追查歸還工作的補充通知》,他們應(yīng)獲得車價15%的獎勵費。但保險公司對此要求并不認(rèn)可,向警方出具了一份2010年河北省公安廳、中國保監(jiān)會河北監(jiān)管局下發(fā)的有關(guān)打擊盜搶汽車的文件:“如被盜搶的車輛是投保車輛,公安機關(guān)在三個月內(nèi)追回被盜搶車輛的,應(yīng)立即通知車輛承保公司,并及時將車輛返還車主”。保險公司稱,文件上面沒有要求保險公司支付警方費用的規(guī)定。
保定警方一位副隊長說,如果失主沒有車輛保險,警方破案之后無條件返還,但如果車輛有保險,按照規(guī)定保險公司應(yīng)該支付獎勵費。
警方和保險公司各執(zhí)一詞,李先生至今無法取回被盜車輛。
2011年1月21日晚,家住北京市豐臺區(qū)的小秦將轎車停在小區(qū)外路邊被盜。次日,小秦接到河北涿州市公安局刑警大隊通知,案子破了。當(dāng)天,小秦隨北京警方趕往河北涿州。
涿州警方表示:被盜車輛沒有繳納盜搶險,警方無法從保險公司收取獎勵費,小秦的奧拓轎車價值為兩萬元,希望其個人支付獎勵費。
小秦支付了500元后,開車離開涿州。
小秦認(rèn)為:警察拿著納稅人的錢,應(yīng)該保護(hù)其財產(chǎn),怎么還要再向納稅人收費呀!
18年前立規(guī)
“獎勵費”用于補充辦案費
對于保險公司如何就被盜車輛向公安機關(guān)支付辦案經(jīng)費和獎勵,中國人民保險公司與公安部曾多次聯(lián)合發(fā)文做出規(guī)定。1992年,中國人民保險公司、公安部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于追查歸還被盜保險機動車輛的通知》,保險公司領(lǐng)取被盜車輛后,在獎勵費項下,按被盜車輛的保險金額給予破案公安機關(guān)一定比例的費用,以補充偵查費用的不足。具體辦法包括補充費用的比例,由各省、自治區(qū)、直轄市保險分公司和公安廳、局協(xié)商制定。對于跨地市案件的補充費用的比例或數(shù)額,可由地、市公安、保險部門協(xié)商解決。
1994年,公安部和中國人民保險公司再次聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強被盜搶保險機動車輛追查歸還工作的補充通知》,要求對追回被盜搶保險機動車輛的有功單位和個人給予獎勵。通知要求,公安部門追回被盜搶保險車輛返還保險公司或車主后,保險公司應(yīng)給予獎勵。具體比例應(yīng)按追回被盜搶車輛的實際價值(即變賣收入價)計算。原則是本市內(nèi)追回的按10%獎勵;本省內(nèi)追回的按15%獎勵;跨省區(qū)追回的按20%獎勵。獎勵經(jīng)費由退回贓車的公安機關(guān)領(lǐng)取,協(xié)作辦案的由公安機關(guān)內(nèi)部解決,主要獎勵破案有功人員和提供線索的人員。
1994年的《補充通知》,即是警方收取“獎勵費”時經(jīng)常援引的文件。