市政協(xié)十二屆一次會(huì)議隆重開(kāi)幕

????本報(bào)訊 科學(xué)務(wù)實(shí)、履職為民，群策群力、共謀發(fā)展。昨日上午，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆青島市委員會(huì)第一次會(huì)議在市人民會(huì)堂隆重開(kāi)幕。來(lái)自全市各黨派、各團(tuán)體、各族各界的政協(xié)委員將圍繞青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。

????昨日上午，市人民會(huì)堂內(nèi)燈火輝煌，鮮花吐艷，洋溢著莊嚴(yán)熱烈的氣氛。

????政協(xié)第十二屆青島市委員會(huì)共有委員547名,昨日實(shí)到委員536名。

????大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席王書(shū)堅(jiān)、郄晉生、王修林、麥康森、宋修岐、邵峰晶、方漪、李學(xué)海、楊宏鈞，大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉西山出席會(huì)議并在主席臺(tái)前排就座。

????省委常委、市委書(shū)記李群，市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)張新起，市黨政領(lǐng)導(dǎo)張若飛、孫德漢、王文華、王偉、胡紹軍、?？棥⑼鯊V正、何建平、徐學(xué)武、王魯明、姚堅(jiān)、張大勇、邊祥慧、韓耀玉、陳飛、李增勇、欒景裘、吳淑玲、徐航、張錫君、張?jiān)?、徐振溪、王建祥、黃龍華、宋靜毅，鄒川寧、董以志，王懷岳等出席會(huì)議并在主席臺(tái)就座；在主席臺(tái)就座的還有：市政府咨詢(xún)張洪訓(xùn)，以及市政協(xié)聘請(qǐng)的顧問(wèn)盧永華、李存修。

????在主席臺(tái)就座的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志有：張惠來(lái)、鄭守儀、管華詩(shī)、孫炳岳、胡延森、徐長(zhǎng)聚、張旭升、蔡倫斌、閔祥超、梁有新、張紀(jì)良、宋建民、展文良、張培軍、劉光享、陳波萍、閻同科、趙藍(lán)田、王玉成、左克智、秦玉生、劉瑞玉、李寶芳、邵品琮、蔣永康、馬論業(yè)、徐世甫、李德珍、周迪頤、馮士?、畢于巖、劉斌宗、戰(zhàn)德俊、姜秀華、劉元斌、王心泰、王增元。在主席臺(tái)就座的還有各區(qū)市黨委、政協(xié)的主要負(fù)責(zé)同志。

????上午9時(shí),大會(huì)在雄壯的國(guó)歌聲中開(kāi)幕。郄晉生主持會(huì)議。

????孫德漢作政協(xié)第十一屆青島市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告（報(bào)告摘要見(jiàn)今日二版）。報(bào)告在回顧政協(xié)第十一屆青島市委員會(huì)任期四年來(lái)的工作時(shí)指出，十一屆市政協(xié)任期四年來(lái)，全市政協(xié)組織牢記履職為民主旨，突出團(tuán)結(jié)民主、科學(xué)發(fā)展主題，把握轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，依靠政協(xié)委員主體，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量，建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用，做到政治協(xié)商有方，民主監(jiān)督有力，參政議政有為，為青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一是立足有為，提升境界，在履職理念上實(shí)現(xiàn)了新突破。旗幟鮮明地提出了“科學(xué)務(wù)實(shí)、履職為民”的新理念，形成了“搞活、干實(shí)、做精”政協(xié)工作新思路。二是立足大局，提升品質(zhì)，在促進(jìn)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)了新突破。抓住重點(diǎn)建言獻(xiàn)策，組織委員開(kāi)展各類(lèi)調(diào)研活動(dòng)460余次，形成調(diào)研報(bào)告和建議198份，其中向全國(guó)、省報(bào)送提案建議65份。緊扣中心協(xié)商議政，圍繞新百年、大青島的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，開(kāi)展全會(huì)協(xié)商4次、常委會(huì)議21次、專(zhuān)題討論會(huì)8次、主席會(huì)議47次。三是立足為民，提升宗旨，在構(gòu)建和諧上實(shí)現(xiàn)了新突破。關(guān)注民生促穩(wěn)定，扎實(shí)開(kāi)展“撰寫(xiě)一份提案、反映一條社情民意、開(kāi)展一次調(diào)研活動(dòng)、參加一次視察、參與一次化解社會(huì)矛盾工作”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)等，共提出提案3581件，反映社情民意1383條，均得到有關(guān)部門(mén)的認(rèn)真辦理落實(shí)。社會(huì)公益暖民心，積極開(kāi)展公益活動(dòng)。團(tuán)結(jié)合作構(gòu)和諧，形成了同心同向同力謀發(fā)展、共議共商共謀促和諧的良好氛圍。四是立足實(shí)踐，提升活力，在創(chuàng)新發(fā)展上實(shí)現(xiàn)了新突破。創(chuàng)新政協(xié)履職形式，主動(dòng)登門(mén)協(xié)商，變過(guò)去單一的黨政部門(mén)征求意見(jiàn)為雙向磋商互動(dòng)，建立完善市民代表旁聽(tīng)政協(xié)會(huì)議等制度，探索提案跟蹤落實(shí)與民主監(jiān)督相結(jié)合的機(jī)制和方法。創(chuàng)新委員活動(dòng)方式，健全“界別＋區(qū)域”委員活動(dòng)組模式。創(chuàng)新管理服務(wù)模式，建立了政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系常委、常委聯(lián)系委員、委員履職建檔等制度。五是立足長(zhǎng)效，提升素養(yǎng)，在自身建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了新突破。形成了運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、銜接緊密、規(guī)范有序的工作運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)了政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化。激發(fā)政協(xié)工作活力，打造“政通協(xié)和”機(jī)關(guān)品牌。提高輿論引導(dǎo)能力，為政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展提供了理論支撐。

????報(bào)告在談到科學(xué)務(wù)實(shí)、履職為民的體會(huì)時(shí)指出，一是政協(xié)履職置于共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾支持。二是政治協(xié)商依于憲法和政協(xié)章程促各方和諧。三是參政議政在于圍繞中心抓好大事。四是建言獻(xiàn)策基于務(wù)實(shí)調(diào)研可操作性強(qiáng)。五是民主監(jiān)督寓于委員視察提案建議跟蹤落實(shí)中。

????報(bào)告指出，要站在新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。市十一次黨代會(huì)提出了“率先科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越，加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市”的新目標(biāo)。人民政協(xié)承擔(dān)的任務(wù)重大，肩負(fù)的責(zé)任光榮。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在夯實(shí)思想政治基礎(chǔ)上有新加強(qiáng)。二是要積極履職，在助推率先科學(xué)發(fā)展上有新舉措。三是要匯集力量，在促進(jìn)各方團(tuán)結(jié)和諧上有新進(jìn)步。四是要改革創(chuàng)新，在永葆生機(jī)活力上有新成效。五是要強(qiáng)化素質(zhì)，在提高履職能力上有新提升。

????邵峰晶作了政協(xié)第十一屆青島市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于提案工作情況的報(bào)告。報(bào)告指出,在過(guò)去的四年中，我市廣大政協(xié)委員、政協(xié)參加單位和政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，圍繞我市的中心工作，深入調(diào)查研究、積極參政議政，以提案為載體為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。提案工作在廣度和深度上都實(shí)現(xiàn)了新的突破。在廣度上，一是提案數(shù)量逐年增加，4年共收到提案3883件，立案3581件（含平時(shí)245件）；二是參與范圍進(jìn)一步拓寬；三是提案涵蓋領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。體現(xiàn)在深度上就是提案質(zhì)量有了新的提高，更好地堅(jiān)持了嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可行性的統(tǒng)一。四年來(lái)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更加重視政協(xié)提案的辦理工作。截至本次會(huì)議前，所有提案全部按時(shí)辦結(jié)，提案人對(duì)辦理結(jié)果的滿(mǎn)意率每年都保持在98%以上。

????報(bào)告指出，十一屆市政協(xié)的提案內(nèi)容突出體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、以人為本的思想。提案工作的最大特點(diǎn)是在全局性理論指導(dǎo)下，按照“搞活、干實(shí)、做精”的要求，把創(chuàng)新作為提案工作的不竭動(dòng)力。報(bào)告還建議新一屆政協(xié)的提案工作繼續(xù)在提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量上下功夫，進(jìn)一步提高提案工作的科學(xué)化水平。

????列席會(huì)議的有市委、市政府有關(guān)部門(mén)、駐青有關(guān)單位和部門(mén)的負(fù)責(zé)人等。（本報(bào)記者 戴謙）